隨著城市化進程不斷加快,，一座座新型樓盤拔地而起，一棟棟見證時代發(fā)展的小區(qū)正在慢慢老去。特別是2000年前建成的小區(qū),，有不少因失養(yǎng)失修失管嚴重、配套設(shè)施落后等問題而成為臟亂的代名詞,。

像這樣的老舊小區(qū),，在城關(guān)區(qū)有1459個，面積1661萬平方米,，涉及居民約21萬戶,。不過近兩年來，隨著城關(guān)區(qū)加大提升改造步伐,，越來越多的老舊樓院改換容顏,。近日，蘭州日報社全媒體主題采訪小分隊先后深入城關(guān)區(qū)臨夏路,、東崗西路和酒泉路等街道正改造和已完成改造的老舊樓院,，看到曾經(jīng)掛滿外立面的防護欄不見了，樓院大門和樓棟單元門等重新安裝了,，連片改造的樓院大多在裝修,，完成改造的已對接物業(yè)入駐，也從居民們的笑容里,、贊美聲里感受到區(qū)委,、區(qū)政府下決心改善居民生活環(huán)境、加快城市更新升級的信心決心,。

推進改造：昔日老樓院將換新顏

“臨夏路街道付家巷,、靜安門社區(qū)老舊小區(qū)改造包含39處樓院，72棟多層住宅樓,，共涉及174個單元和4499戶居民,。" 走在付家巷的小路上，項目負責(zé)人省七建集團股份有限公司第一分公司生產(chǎn)副經(jīng)理劉先生說,，去年9月項目開工后,，街道社區(qū)和轄區(qū)物業(yè)等在施工方進駐前就進行了大范圍的走訪和民調(diào)，從多方面了解居民的意見和建議,，所以施工期間居民們普遍很支持,。

沿著靜安小區(qū)走進巷子看到，絕大部分樓宇外立面工程已經(jīng)完成,，磚紅與白色相間的色調(diào),，用白漆勾勒出窗戶的輪廓，紅色漆面上用灰色勾勒出磚塊的花紋,，讓原本陳舊的墻面煥然一新,。在做外立面保溫和防水工程時，將居民安裝在窗戶外的護欄拆除，整個墻面立馬干凈整潔了,。在一處居民院落內(nèi),，看到工人正在硬化路面，有人攪拌水泥,，有人頂住木板,，大家配合默契。

目前該片區(qū)改造大部分已完成,。按照項目要求,，改造內(nèi)容主要包括住宅樓外立面、屋面,、樓梯間及室外工程等,，安裝帶門禁單元門、鋁合金窗,，新建混凝土路面,、圍墻、屋頂防水,、車棚,、玻璃鋼化糞池等。同時還要栽植苗木和新建草皮,，增加建設(shè)器械34個,，微型消防柜40組等?！安恢惯@些,，針對片區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生供水管、暖氣管破裂等情況,，我們還要更換室外給水,、排水和采暖管道，增加庭院燈117套,、監(jiān)控攝像機227套,、二次供水疊壓泵站設(shè)備。" 對改造項目每個數(shù)據(jù),，劉經(jīng)理都熟記于心,。

“我在靜安門工作已22年了，這些年手機根本不敢關(guān)機,，就怕夜里有突發(fā)狀況,，只要半夜手機響，絕對是搶修的事,。" 蘭州靜安物業(yè)公司項目經(jīng)理劉永紅說,，他們服務(wù)著靜安門一帶的8個院子,，共2068戶居民，這里都是30多年前的房子,，水管爆裂已成家常便飯,，由于沒有維修基金，每次都是物業(yè)墊資維修,。" 以前維修就是哪里壞了就在哪打‘補丁’，沒經(jīng)費無法大修,。這次改造對管道進行更換,，以后恐怕大半年也不用維修了。" 一想到再過不久這些樓院將大變樣,，劉永紅比自己住新家還高興,。

走進靜安門社區(qū)市政家屬院，院內(nèi)閑置區(qū)域被改造成了小花園,，設(shè)置了休閑區(qū),，安放了休息桌椅，破損的地面已硬化,，樓宇立面粉刷一新,。看到眼前的小區(qū),，居民魏紅豎起拇指：為區(qū)委政府點個贊！

老舊樓院：從“脫管”到“托管”

近兩年來，東崗西路街道按照“黨建引領(lǐng),、試點先行,、分類推進、逐步提升,、全面覆蓋”原則推進老舊小區(qū)改造,。目前改造17個，共涉及34棟樓,，面積34.5萬平方米,，惠及居民達1867戶。為使治理成果常態(tài)化保持,，街道探索“紅色物業(yè)管理”聯(lián)動機制,，開啟多方共治老舊小區(qū)管理新模式。

位于天水路的省政府家屬院,，于2021年完成老舊小區(qū)改造,。如今居民樓粉刷一新，樓頂加裝隔熱防護板,，水泥地面平整了,，下水道也修葺了,。然而因為沒有物業(yè)管理，雖然小區(qū)規(guī)劃了停車位,，但亂停亂放現(xiàn)象仍存在,。“我們小區(qū)衛(wèi)生沒人管,，你們能不能想想辦法,？”居民在向社區(qū)反映后，社區(qū)也及時給予回復(fù)：“這個問題,，街道社區(qū)正在想辦法解決,，我們也希望有物業(yè)進行服務(wù)”。

日前,，街道經(jīng)過多方整合與協(xié)商,，社工委成員單位長虹物業(yè)接管經(jīng)過老舊小區(qū)改造、環(huán)境綜合整治的29個“三不管”樓院的物業(yè)管理,，1811戶居民自此開啟有物業(yè)的“新生活”,。街道還把物業(yè)黨建全面納入基層黨建體系，突出黨建引領(lǐng),，聯(lián)合社區(qū)黨委,、各社區(qū)社工委、小區(qū)網(wǎng)格黨支部,、雙報到黨員制定托管方案,，以“黨建引領(lǐng)全覆蓋、物業(yè)管理全參與,、社區(qū)治理全融入”為抓手,，積極引導(dǎo)黨員、群眾建言獻策,，參與社區(qū)治理,。

“我們街道地處城區(qū)中心地帶，轄區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量多而分散,?！痹摻值傈h工委書記張耀明介紹說，2000年以前建成的老舊小區(qū)96個,，占居民小區(qū)總數(shù)的80%以上,，其中還有部分“三不管”樓院，建管脫節(jié),、物業(yè)棄管現(xiàn)象嚴重,。這些小區(qū)建成時間早、設(shè)施老化且體量小,，物業(yè)無法實現(xiàn)集中管理,，入住的物業(yè)公司無法盈利而退出,。對此，街道通過打造紅色物業(yè),，提升物業(yè)管理水平,，為居民群眾辦實事。

農(nóng)民巷東社區(qū)負責(zé)人介紹,，為改變小區(qū)“脫管”問題,，今年三月引入正立陽物業(yè)管理公司，接管轄區(qū)省秦劇團家屬院物業(yè)服務(wù),。物業(yè)入駐后便開通24小時客服熱線,，及時受理居民物業(yè)報修、投訴處理等事項,，統(tǒng)籌高效處理居民的不同需求。同時,，社區(qū)黨委建立“1+4+X”工作體系,，充分發(fā)揮“1”（社區(qū)黨委）的引領(lǐng)作用，依托“4”（居委會,、社工委,、業(yè)委會、物業(yè)公司）四位一體,、交叉融合的力量,，引導(dǎo)樓院長、公益性崗位人員,、志愿者,、雙報到黨員與物業(yè)人員，同頻共振,，實現(xiàn)小區(qū)共建共治共享,。

持續(xù)發(fā)力：加快老小區(qū)改造進度

實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對滿足人民群眾美好生活需要,、推進城市更新等具有重要意義,。

記者在酒泉路街道暢家巷社區(qū)看到，該社區(qū)的老樓院改造正在加速推進,。該社區(qū)黨委書記徐慧介紹,，轄區(qū)老舊樓院改造分兩個批次，第一批次包含4個院子6個項目,，第二批次含20個院子21個項目,，目前每個項目都在按工期有序推進。已開工的部分家屬院完成絕大部分,，比如昌運大廈,、財政廳家屬院,、醫(yī)藥公司家屬院、東太小區(qū)等外墻保溫100%,、屋內(nèi)防水100%,、樓梯間外窗更換100%、地下管網(wǎng)100%,、混泥土地面100%,，完善改造遺留問題；其余院子正按進度加快施工,。

“這一片的老舊樓院最近都在改,，主干道和小巷里的樓面設(shè)計不一樣，各有各的色彩,，真的是用心了,。”家住甘南路的甘女士說,，“老樓變新了,，心情都舒暢了?！薄案鶕?jù)省市要求,，我們按照24個街道的地理位置，由西向東,，集中力量逐個街道進行改造,，最終達到‘串點成線，連線成片’效果,?！背顷P(guān)區(qū)住建局相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年對232處老舊小區(qū)進行了改造,。2021年對臨夏路街道,、白銀路街道、酒泉路街道及其他改造意愿強烈,、迫切需要改造的老舊小區(qū)實施改造,。

老舊小區(qū)改造是一項惠民工程，旨在提高居民群眾的生活質(zhì)量,、消除安全隱患,、優(yōu)化生活環(huán)境、完善社區(qū)功能,，提升居民群眾的幸福感獲得感,。記者從城關(guān)區(qū)住建局獲悉，隨著上年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造有序推進,，該區(qū)已明確了2022至2023年度改造項目,，計劃總投資約31億元,，對轄區(qū)7個街道的489處老舊小區(qū)、1065棟建筑進行改造提升,，共涉及住戶58632戶,。通過提升改造有效改善這些樓院房老、院舊,、設(shè)施破,、生活環(huán)境差等城鎮(zhèn)老舊小區(qū)普遍問題。

該區(qū)2022至2023年度老舊小區(qū)改造項目包括,，張掖路街道59處老舊小區(qū)改造,，涉及建筑126棟、住戶6525戶,；皋蘭路街道195處老舊小區(qū)改造,，涉及建筑336棟、住戶16583戶,；東崗西路街道,、雁南街道、渭源路街道121處老舊小區(qū)改造,，涉及建筑384棟、住戶22106戶,；廣武門街道114處老舊小區(qū)改造,，涉及建筑209棟、住戶12956戶,；九州金利花園6號區(qū)及白銀路街道蘭州市政公司家屬院老舊小區(qū)改造,，涉及建筑10棟、住戶462戶,。

總 策 劃：劉立山

蘭州日報社全媒體記者 張 鵬 柴希中 楊晟途 文/圖