就業(yè)連著收入,，事關(guān)千家萬戶。

為有效應(yīng)對外部環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行變化對就業(yè)影響,，促進(jìn)高校畢業(yè)生,、脫貧人口、農(nóng)民工,、退役軍人等重點群體就業(yè),，國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組3月27日發(fā)布方案，推出一攬子舉措加力崗位挖潛擴(kuò)容,、支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“方案充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)的有機(jī)結(jié)合,，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策,、重大項目與就業(yè)政策的有機(jī)結(jié)合?！比肆Y源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉表示,。

一方面，在崗位開發(fā)上,，重點聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、擴(kuò)大消費、重大項目和民生服務(wù)領(lǐng)域,，為勞動者廣開就業(yè)門路,。另一方面，在政策舉措上,，重點強(qiáng)化減負(fù)穩(wěn)崗,、擴(kuò)崗激勵、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等,，促進(jìn)重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),。

“一系列更為積極、針對性更強(qiáng)的政策措施,，將構(gòu)建起促進(jìn)充分就業(yè)和提升就業(yè)質(zhì)量的綜合政策體系,，形成合力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員李長安說,。

制造業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)基本盤和拓展就業(yè)新增長點的重要方面,。

根據(jù)方案，我國將實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,，研究保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制,，穩(wěn)住制造業(yè)就業(yè)規(guī)模；持續(xù)開展先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動,，培育智能裝備,、電子信息、生物醫(yī)藥,、低空經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新空間,；實施“人工智能+”行動，增強(qiáng)新興技術(shù)創(chuàng)造就業(yè)效應(yīng),。

在圍繞擴(kuò)大消費方面,，方案提出，推動消費新熱點轉(zhuǎn)化為就業(yè)新渠道,。同時在放大重大工程項目建設(shè)就業(yè)增量上,，加大以工代賑實施力度，增加以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,，吸納更多低收入群眾就地就近務(wù)工,。

圍繞保障重點民生服務(wù)促進(jìn)就業(yè)，方案要求壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),，加快建立養(yǎng)老服務(wù)師職業(yè)資格等制度,。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加強(qiáng)護(hù)士隊伍建設(shè),，吸納各類衛(wèi)生健康人才,。增加普惠托育服務(wù)，更多吸納就業(yè),。

著眼于拓寬勞動者城鄉(xiāng)基層服務(wù)空間,，方案提出，加大社區(qū)專職工作人員崗位供給,；適當(dāng)擴(kuò)大“三支一扶”計劃,、“西部計劃”招募規(guī)模；引導(dǎo)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,、律師職業(yè)實習(xí)人員等到西部基層提供法律援助服務(wù),。

針對諸多求職者關(guān)注的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘，方案提出一系列新舉措,，包括盤活各地教育類,、衛(wèi)生類等事業(yè)單位編制資源，加快招聘組織,；推動高校設(shè)立助學(xué)助管崗位或就業(yè)見習(xí)崗位,，支持相關(guān)單位加大科研助理崗位開發(fā)力度,；鼓勵國有企業(yè)帶頭吸納就業(yè)等。

約1.9億戶經(jīng)營主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵一環(huán),。

繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策,；加大對不裁員少裁員勞動密集型企業(yè)等促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)金融支持力度,；研究將符合條件的社會組織納入一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策范圍；延續(xù)國有企業(yè)一次性增人增資政策實施期限至2026年底,；鼓勵有條件的地方提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度……方案以一系列務(wù)實舉措,，加大減負(fù)穩(wěn)崗支持力度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),。

“今年以來,，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。同時也要看到,，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,，仍有部分企業(yè)經(jīng)營存在一定困難。政府拿出‘真金白銀’,，及時兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠,、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等各項政策,，將鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),?！崩铋L安說,。

今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生1222萬人，脫貧人口務(wù)工規(guī)模需要保持在3000萬人以上,，還要保障相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力穩(wěn)定就業(yè),。總體看,，就業(yè)總量壓力不減,，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

李長安認(rèn)為,，方案部署開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),，對解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾至關(guān)重要?！半S著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,，企業(yè)用人要求也在變化提升。只有提高勞動者的素質(zhì)和技能水平,，才能真正提高勞動者的競爭力和就業(yè)質(zhì)量,?！?/p>

方案還提出，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),，保障低收入勞動者勞動報酬權(quán)益,。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ú樘幘蜆I(yè)歧視,、黑職介,、招聘欺詐等違法行為。專家表示,，相關(guān)舉措將推動勞動者合法權(quán)益保障,，助力高質(zhì)量充分就業(yè)。

新華社記者 姜琳

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