在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，5月31日,，甘肅省檢察院“攜手落實(shí)‘兩法’共護(hù)祖國未來”未成年人檢察工作新聞發(fā)布會召開,，向社會發(fā)布5起未成年人典型案例。同時,，全省檢察機(jī)關(guān)集中舉辦“攜手落實(shí)‘兩法’共護(hù)祖國未來”檢察開放日活動,，邀請社會各界共話未成年人檢察工作，助推未成年人保護(hù)網(wǎng)織得更密,、更細(xì),、更牢固。

據(jù)介紹,，新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法（以下簡稱“兩法”）,，將近年來檢察機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新的侵害未成年人案件強(qiáng)制報告,、密切接觸未成年人行業(yè)人員入職查詢等多項(xiàng)機(jī)制制度上升為法律規(guī)定，并明確了檢察機(jī)關(guān)對涉及未成年人的訴訟活動,、未成年人重新犯罪預(yù)防工作等開展法律監(jiān)督的職責(zé),。2021年以來，全省檢察機(jī)關(guān)在省委和最高檢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)單位的支持配合下,，立足法律監(jiān)督職能，深入貫徹落實(shí)“兩法”,，綜合運(yùn)用刑事,、民事、行政,、公益訴訟四大檢察,，不斷加強(qiáng)未成年人全面綜合司法保護(hù)，護(hù)航未成年人健康成長,。

據(jù)了解,，全省依法辦理涉未成年人犯罪案件，堅持“最有利于未成年人”原則,，對于性侵,、綁架、故意殺人等嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益犯罪,，堅持零容忍,、嚴(yán)打擊，2021年,，共批捕犯罪嫌疑人747人,，起訴1169人。同時,，堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”,，對涉嫌輕微犯罪的未成年人“少捕慎訴慎押”，依法寬緩到位,，共不批捕涉罪未成年人357人,，不起訴447人，附條件不起訴373人,，不捕率,、不訴率遠(yuǎn)高于成年人。對未成年人嚴(yán)重惡性犯罪,，依法懲戒,，保持司法震懾，有116人經(jīng)法院判決被判處三年以上有期徒刑,。

同時,，開展多元涉案未成年人關(guān)愛救助,。堅持“雙向保護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)社會調(diào)查,、親情會見,、合適成年人到場、法律援助等未成年人特殊保護(hù)制度,，聯(lián)合團(tuán)委,、婦聯(lián)等單位，精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,，共對涉罪未成年人開展幫教6455人次,，29人經(jīng)幫教成功考入大學(xué)；積極對未成年被害人開展經(jīng)濟(jì)救助,、身心康復(fù),、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助，最大限度地保護(hù)未成年被害人,，共開展心理評測和疏導(dǎo)1145人次,，發(fā)放救助金96.18萬元。做優(yōu)涉未成年人刑事訴訟監(jiān)督,。充分發(fā)揮“前督偵查,，后促審判”的職能作用，強(qiáng)化對侵害未成年人犯罪案件有案不立,、重罪輕判,、有罪不究、漏捕漏訴等問題監(jiān)督,，共監(jiān)督立案16件,，追捕漏犯20人，追訴漏犯23人,，追訴漏罪50件,，提出抗訴10件，一半以上案件獲法院支持改判,。

注重特殊群體保護(hù),。加大對農(nóng)村留守兒童、困境兒童的司法保護(hù)力度,，依法嚴(yán)懲侵害其權(quán)益犯罪，共批捕犯罪嫌疑人74人,，起訴91人,；將司法救助資金向農(nóng)村留守兒童、困境兒童傾斜,，切實(shí)解決其學(xué)習(xí)和生活困難,；積極開展法治扶貧,，深入偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),，對村干部,、留守兒童及老師家長開展法治宣傳 、講座2229余場次,，努力提高鄉(xiāng)村干部群眾的法律意識和留守兒童的自護(hù)意識,。堅持普法抓常抓實(shí)。統(tǒng)籌運(yùn)用檢察開放日,、“法治進(jìn)校園”,、未成年人警示教育基地、傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等平臺,，做實(shí)做活未成年人法治宣傳教育,，常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”積極推進(jìn)和落實(shí)檢察官和檢察長擔(dān)任法治副校長工作，目前,，全省實(shí)現(xiàn)三級院檢察長擔(dān)任法治副校長全覆蓋,，已有866位檢察官受聘擔(dān)任學(xué)校法治副校長。

依法能動履職,，促推“五大保護(hù)”同向發(fā)力,。助力發(fā)揮家庭保護(hù)基礎(chǔ)作用。高度重視家庭教育對罪錯未成年人的重要作用,，積極推動涉罪未成年人家庭教育評估全覆蓋,。聯(lián)合婦聯(lián)等單位，通過家長講堂,、親子活動等方式,，為未成年人父母宣講法律知識，對“不合格家長”依法予以訓(xùn)誡,，并視情責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo),，共發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令443份，助推家長“依法帶娃”,。推動完善學(xué)校保護(hù)工作機(jī)制,。聯(lián)合教育行政管理、公安等部門,，部署開展全省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“一號檢察建議”專項(xiàng)監(jiān)督活動等方式,，深化“一號檢察建議”督促落實(shí)。積極推進(jìn)未成年人保護(hù)社會治理,。針對司法辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人保護(hù)社會治理疏漏,，通過制發(fā)檢察建議、健全機(jī)制等方式，推動相關(guān)職能部門依法履職,，開展溯源治理,。截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)通過督促落實(shí)強(qiáng)制報告制度,，發(fā)現(xiàn)并督促公安機(jī)關(guān)辦理侵害未成年人權(quán)益犯罪案件27件,。督促教育系統(tǒng)開展教職員工入職查詢8萬余人次，發(fā)現(xiàn)并處理相關(guān)人員22名,。推動凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。認(rèn)真落實(shí)辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見，開展未成年人涉“兩卡”犯罪調(diào)研,，從嚴(yán)懲處利用未成年人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，審慎辦理未成年人涉網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。通過檢察建議,、公益訴訟,、配合開展“凈網(wǎng)”行動等方式，督促有關(guān)部門依法履職,，從源頭上堵塞未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)漏洞,。通過支持起訴，我省檢察機(jī)關(guān)成功辦理一起未成年人用家長手機(jī)“打賞”退費(fèi)案,，當(dāng)事人已獲退款6萬元,。

“兩法”的修訂實(shí)施，使我國未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防工作進(jìn)入一個新的階段,。全省檢察機(jī)關(guān)將全面落實(shí)“兩法”,，更加積極主動履行未成年人司法保護(hù)檢察責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)未成年人檢察各項(xiàng)工作,，以未成年人檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展為未成年人健康成長創(chuàng)造良好法治環(huán)境,，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

■典型案列

案例一：支持變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟 推動多方依法履職 綜合保護(hù)未成年人得到妥善撫養(yǎng)照料

基本案情

檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)公安機(jī)關(guān)邀請對一名意圖自殺的未成年人小娟（化名）開展心理疏導(dǎo)時,，發(fā)現(xiàn)小娟父母離異,，小娟由母親撫養(yǎng)，戶口隨母親遷出,，其母親因犯罪在監(jiān)獄服刑后,，作為直接撫養(yǎng)人無法履行撫養(yǎng)職責(zé)，導(dǎo)致小娟的教育,、醫(yī)療,、政府發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼等民事權(quán)利無法得到保障。在深入了解情況和調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,，檢察機(jī)關(guān)支持其父親向法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟,，解決了小娟的戶籍問題,，相關(guān)民事權(quán)益得到維護(hù)。

檢察機(jī)關(guān)履職情況

依法支持起訴,。根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)依法告知小娟的父親有權(quán)提出變更撫養(yǎng)權(quán)之訴,，并應(yīng)小娟父親的申請,，依法向法院提交支持起訴書，支持小娟父親提起變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟,。經(jīng)開庭審理,，小娟母親自愿將小娟撫養(yǎng)權(quán)變更至小娟父親，案件最終調(diào)解結(jié)案,。多方聯(lián)動維權(quán),。小娟的撫養(yǎng)權(quán)變更后，檢察機(jī)關(guān)主動牽頭,，聯(lián)合民政,、教育、婦聯(lián),、鄉(xiāng)政府,、村委會、學(xué)校等單位部門,，結(jié)合小娟家庭和自身實(shí)際,，共同研究制定工作方案，幫助小娟解決入學(xué)安置,、醫(yī)療保險,、補(bǔ)貼發(fā)放等問題。由于小娟父母離異,，母親又因犯罪被羈押,，給小娟造成了較大的心理影響，表現(xiàn)為性格內(nèi)向,、自卑,，并有自殺傾向。對此,，檢察機(jī)關(guān)專門邀請專業(yè)心理咨詢師對小娟深入開展心理疏導(dǎo),，最終使小娟走出了心理陰影，恢復(fù)了正常的學(xué)習(xí),、生活,。

案例二：聯(lián)合專業(yè)社工開展家庭教育指導(dǎo) 促涉罪未成年人順利回歸

基本案情

中學(xué)生小武（化名）因無錢購買網(wǎng)絡(luò)游戲幣及游戲“手辦”，經(jīng)事先踩點(diǎn),，搶走何某的居民身份證,、社會保障卡,、銀行卡，欲辦理網(wǎng)貸,。經(jīng)鑒定,，何某的人體損傷程度為輕微傷。最終,，小武因犯搶劫罪,，被法院判處有期徒刑。

檢察機(jī)關(guān)履職情況

督促監(jiān)護(hù)令+家庭教育指導(dǎo)指明監(jiān)護(hù)方向,。針對小武父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)不當(dāng)問題,，檢察機(jī)關(guān)向其父母發(fā)出了督促監(jiān)護(hù)令，有針對性地提出要求,?？紤]到小武父母與孩子溝通能力較弱，檢察機(jī)關(guān)又邀請社工,，從探視方式,、融洽親子關(guān)系、未成年人心理健康,、興趣培養(yǎng)等多方面,，對小武的父母進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)和幫助，督促他們按期探視小武,，為小武購買書籍,、鼓勵小武通過自學(xué)完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)健康的興趣愛好,。目前,，小武已重拾信心，重塑人生認(rèn)知,。

案例三：聚焦網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益 開展未成年人司法保護(hù) 對未成年人“打賞”退費(fèi)案支持起訴

基本案情

14歲的未成年人小斌（化名）在家長不知情的情況下,，陸續(xù)通過微信向某網(wǎng)絡(luò)直播平臺支付6萬余元用于直播打賞。小斌母親發(fā)現(xiàn)該情況后,，多次聯(lián)系該直播平臺客服要求退回打賞錢,，均未得到回復(fù)，小斌母親協(xié)商維權(quán)遭遇困境,。檢察機(jī)關(guān)在與相關(guān)單位協(xié)調(diào)開展工作中獲知線索后,，支持小斌母親作為法定代理人以小斌的名義向法院提起民事訴訟，請求判決該直播平臺所屬某科技有限公司與小斌之間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同無效,，并退還已支付的款項(xiàng),。最終，該公司主動向小斌母親退款6萬元,，雙方達(dá)成庭外和解協(xié)議,，小斌撤回起訴,。

檢察機(jī)關(guān)履職情況

發(fā)現(xiàn)線索，釋法引導(dǎo)訴訟,，支持起訴,，積極溝通退款。案發(fā)后檢察機(jī)關(guān)了解到,，小斌父親因車禍不幸去世,，母親忙于工作，疏于對小斌管教,，是導(dǎo)致該案發(fā)生的原因之一。檢察機(jī)關(guān)適時向小斌母親講解家庭教育促進(jìn)法有關(guān)內(nèi)容,，指出其在教育小斌方面存在的問題,，引導(dǎo)小斌母親注重對孩子的有效陪伴，培養(yǎng)孩子樹立正確的人生觀,、價值觀,。同時，到小斌所在的學(xué)校開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治教育,，提高未成年人科學(xué),、合理使用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識和能力。

案例四：落實(shí)強(qiáng)制報告制度 發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪 多舉措維護(hù)未成年被害人合法權(quán)益

基本案情

王某某（59歲）多次將不滿12歲的小梁（化名）誘騙至家中侵犯,，并致小梁懷孕,，經(jīng)醫(yī)院檢查遂向公安機(jī)關(guān)報案。最終法院以王某某犯強(qiáng)奸罪,，判處有期徒刑十二年,。

檢察機(jī)關(guān)履職情況

加強(qiáng)法治宣傳，及時發(fā)現(xiàn)案件線索,，全程參與訴訟,，強(qiáng)化未成年被害人司法保護(hù)，多元綜合救助,，竭力幫助未成年被害人擺脫困境,。檢察機(jī)關(guān)在辦理該案過程中，及時向法律援助中心為小梁申請指派訴訟代理人,，以切實(shí)保障其合法權(quán)益,。同時針對小梁遭受侵害后心理受到傷害的問題，檢察機(jī)關(guān)專門聘請專業(yè)心理咨詢師對小梁進(jìn)行心理疏導(dǎo),，同時在征求小梁及其家人同意后,，協(xié)調(diào)教育行政部門，為小梁辦理了轉(zhuǎn)學(xué),?？紤]到小梁家庭經(jīng)濟(jì)困難的現(xiàn)狀,，檢察機(jī)關(guān)啟動司法救助程序，為小梁申請發(fā)放司法救助金2萬元,。

案例五：開展訴前溝通 凝聚各方合力 切實(shí)維護(hù)未成年人社會公共利益

基本案情

檢察機(jī)關(guān)在開展“法治進(jìn)校園”活動中發(fā)現(xiàn),，7所學(xué)校門口路段存在無減速帶、無警示標(biāo)志性閃燈,，交通警示牌不規(guī)范等問題,，造成未成年人上下學(xué)出行交通安全存在隱患。經(jīng)調(diào)查取證后,，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,，引起高度重視，發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,。

檢察機(jī)關(guān)履職情況

發(fā)現(xiàn)問題,，實(shí)地勘查固定證據(jù)，積極整改,，以實(shí)際行動促成效,。檢察機(jī)關(guān)及時跟進(jìn)，督促公安機(jī)關(guān)及時向政府匯報情況,，并銜接住建局,、交通局、公路段,、教育局等單位實(shí)地勘查,，全面評估，制定整改計劃,，與公安機(jī)關(guān)共同研究推動問題解決,。公安機(jī)關(guān)收到檢察建議后，高度重視,，協(xié)同有關(guān)單位,，對檢察建議中反映的問題積極進(jìn)行整改，及時在學(xué)校部門安裝了警示牌和減速帶及警示標(biāo)志性閃燈,，更換了已破損的警示牌及警示標(biāo)志性閃燈,，重新規(guī)范設(shè)置安裝了警示牌等警示標(biāo)識。跟進(jìn)監(jiān)督,，持續(xù)考察增質(zhì)效,。檢察機(jī)關(guān)秉持持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督理念，對整改工作及時進(jìn)行了“回頭看”,。截至目前,，檢察建議已全部得到落實(shí)，問題得到有效整改,，社會公益受侵害狀態(tài)已消除,。

蘭州日報社全媒體記者 張爍