蘭州新區(qū)檢察院—— 持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域檢察監(jiān)督
近年來,蘭州新區(qū)檢察院以創(chuàng)建“天藍藍”檢察公益訴訟品牌為引領(lǐng),,立足蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境特點,,持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域檢察監(jiān)督,探索建立了“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理+懲罰性損害賠償”的生態(tài)檢察新模式,,注重在生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟工作中開展恢復(fù)性司法,取得良好成效,。
蘭州新區(qū)建設(shè)初期,,一些施工單位和個人忽視生態(tài)環(huán)境保護,在蘭州新區(qū)境內(nèi)進行施工建設(shè)過程中,,造成生態(tài)環(huán)境破壞,,相關(guān)職能行政機關(guān)未全面履行監(jiān)管職責而產(chǎn)生的遺留性生態(tài)損害問題,蘭州新區(qū)檢察院以訴前檢察建議的方式,督促并協(xié)助相關(guān)職能部門及時予以整治修復(fù),。近年來,,督促并協(xié)助相關(guān)部門恢復(fù)被非法占用、非法破壞的耕地380余畝,,聯(lián)合收繳礦山恢復(fù)治理與土地復(fù)墾基金4033萬元,,收繳森林植被恢復(fù)費1400余萬元。
針對涉嫌犯罪并造成損害生態(tài)環(huán)境和資源保護的行為,,蘭州新區(qū)檢察院在提起刑事公訴的同時,,及時發(fā)布公告,督促法律規(guī)定的機關(guān)或社會組織提起民事公益訴訟,,在無相關(guān)機關(guān)或組織提起訴訟時,,依法向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,訴請督促相關(guān)行為人修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,。2020年,,針對薛某某等人涉嫌非法采礦犯罪一案,蘭州新區(qū)檢察院在審查起訴過程中,,認為其犯罪行為嚴重侵害國家利益和社會公共利益,,遂立案調(diào)查,經(jīng)委托鑒定,,薛某某等人非法盜采的礦石量價格高達7350余萬元,,被毀損土地的修復(fù)費用需1.38億余元。蘭州新區(qū)檢察院經(jīng)依法審查,,認為薛某存等人非法采礦的行為,,既導(dǎo)致國家礦產(chǎn)資源受到極大損失,也嚴重破壞了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,損害了國家利益和社會公共利益,,薛某某等人應(yīng)當對其行為承擔相應(yīng)的民事侵權(quán)責任。經(jīng)依法公告后,,沒有法律規(guī)定的機關(guān)和社會組織對薛某某等人的行為提起民事公益訴訟,,蘭州新區(qū)檢察院作為公益訴訟起訴人直接提起刑事附帶民事公益訴訟,讓薛某某等人在承擔刑事責任的同時,,賠償國家礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)修復(fù)費用,,恢復(fù)其非法采礦行為損害的公共利益。一審法院經(jīng)依法審理,,支持了公益訴訟的全部訴求,。薛某某等人上訴后,二審法院以一審判賠適當,,裁定維持原判,。薛某某等人以既承擔刑責又承擔民責的形式為其違法行為“買了單”,。
蘭州日報社全媒體記者 張爍
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