“拖欠半年多的工資終于拿到手了,，感謝檢察官,?！苯眨瑮钅吃诎l(fā)放儀式上向辦案檢察官表示謝意。蘭州新區(qū)檢察院積極貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,，努力做到懲治犯罪與寬嚴(yán)相濟(jì)結(jié)合,，鄉(xiāng)村振興與護(hù)航民企發(fā)展相結(jié)合,，幫助288名農(nóng)民工追回被拖欠的工資200余萬元。

據(jù)了解,，2018年7月,，徐某某掛靠某建筑有限公司,，從某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處承接了房屋建筑工程,，先后雇傭17個(gè)班組施工。2021年7月工程竣工后,，徐某某拖欠288名農(nóng)民工工資200余萬元,。勞動(dòng)監(jiān)察部門向徐某某下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》，責(zé)令其限期整改,，但徐某某到期仍未支付。

“該案件線索的發(fā)現(xiàn),，得益于我們積極主動(dòng)與勞動(dòng)保障部門,、公安機(jī)關(guān)建立信息通報(bào)、線索移送,、會(huì)商研判等兩法銜接工作機(jī)制,，一方面強(qiáng)化案件線索收集，另一方面在具體案件辦理過程中可以架設(shè)溝通橋梁,?！鞭k案檢察官介紹，對(duì)拖欠農(nóng)民工薪資的案件,，該院要求辦案部門依托兩法銜接平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索并提前介入偵查,，在最短的時(shí)間內(nèi)為農(nóng)民工討回“辛苦錢”。

收到公安機(jī)關(guān)提前介入邀請(qǐng)后,，辦案檢察官經(jīng)審查認(rèn)為徐某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,，遂主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)監(jiān)察部門加強(qiáng)溝通,，立即啟動(dòng)兩法銜接工作機(jī)制,，督促勞動(dòng)監(jiān)察部門向徐某某發(fā)出《限期支付薪酬通知書》，同時(shí)提前介入案件,，圍繞欠薪追繳工作引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,。最終，犯罪嫌疑人徐某某主動(dòng)到案,，如實(shí)供述了拖欠農(nóng)民工工資的犯罪事實(shí),，但其表示因資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，目前無能力支付拖欠的工資,。

“考慮到本案被害人均系農(nóng)村務(wù)工人員,，案件移送審查批捕時(shí)正值春節(jié)前夕,，農(nóng)民工的血汗錢尚沒有著落，處理不當(dāng)極易引發(fā)社會(huì)矛盾,?！鞭k案檢察官介紹，為讓農(nóng)民工能在節(jié)前拿到工資,，檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)會(huì)商,，一同對(duì)徐某某深入開展釋法說理，并耐心接待農(nóng)民工代表,，安撫被害人情緒,，用高質(zhì)量的檢察服務(wù)傳遞司法溫度。

“如果拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,，不僅影響了農(nóng)民工的正常生活,，而且被追究刑事責(zé)任后以后承攬工程肯定會(huì)受影響，但拖欠的工資必須支付,，如果現(xiàn)在支付拖欠的工資,，根據(jù)法律規(guī)定可以從寬從輕處理……”辦案檢察官及偵查人員向徐某某詳細(xì)闡述了拖欠農(nóng)民工工資的危害以及拒不支付勞動(dòng)的后果，促使其認(rèn)識(shí)到自己的行為侵害了農(nóng)民工尤其是貧困農(nóng)民工的合法權(quán)益,。在深入釋法說理后,，徐某某當(dāng)場(chǎng)表示認(rèn)罪認(rèn)罰,，并愿意委托家屬積極籌措資金。隨后,，辦案檢察官也對(duì)徐某某的家屬開展了思想工作,，其家屬表示愿意積極支付農(nóng)民工工資，消除徐某某犯罪行為的影響,，取得被害農(nóng)民工的諒解。

在徐某某家屬籌措到資金后,，該院責(zé)令徐某某制定欠薪發(fā)放方案，同時(shí)聯(lián)合公安局,、民政和保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)為農(nóng)民工發(fā)放工資,。在檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)、民政部門的共同監(jiān)督下,，徐某某將所拖欠的工資如數(shù)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工的手中,。

“對(duì)涉民企案件要嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,，深入貫徹‘少捕慎訴慎押’的刑事司法理念，堅(jiān)持懲治犯罪與護(hù)航企業(yè)并重,，對(duì)積極賠償被害人損失且認(rèn)罪認(rèn)罰的,，要堅(jiān)持能不捕的不捕,，能不訴的不訴,?！鞭k案檢察官介紹，該院要求對(duì)所有涉民企案件要依法審慎處理,，最大限度減少辦案對(duì)企業(yè)的影響。

“考慮到徐某某具有自首情節(jié),，到案后認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好,，沒有惡意逃避和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，其家屬積極籌措資金并已向農(nóng)民工發(fā)放,，且案件辦理過程中正遭遇新冠疫情,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨重大壓力，若批準(zhǔn)逮捕不利于其企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),?！鞭k案檢察官介紹,，經(jīng)逐一聯(lián)系被害人聽取意見后,，該院依法對(duì)徐某某適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出不批準(zhǔn)逮捕決定,。

“‘小案’不能小辦,，作為檢察機(jī)關(guān),，要積極發(fā)揮訴訟監(jiān)督,、督促履職職能，既積極追討欠薪,，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,，又堅(jiān)持懲治犯罪與護(hù)航企業(yè)并重,?！碧m州新區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)張曉波表示,，作為檢察機(jī)關(guān)，在依法履職的同時(shí)要踐行“檢察為民辦實(shí)事”的情懷,，既要當(dāng)好農(nóng)民工的“護(hù)薪人”,，也要當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)的“護(hù)航人”,，讓人民群眾和民營(yíng)企業(yè)在司法案件中感受到司法溫度。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張爍