安寧區(qū)檢察院檢察建議:督促開展未成年人文身治理
近日,,安寧區(qū)檢察院未成年檢察辦案組依法履行未成年人公益訴訟檢察職能,,針對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)向未成年人提供文身服務(wù)、未作警示標(biāo)識(shí)、未注明經(jīng)營(yíng)范圍,、未在文身經(jīng)營(yíng)范圍后標(biāo)注“除面向未成年人”等問題,在充分溝通磋商的基礎(chǔ)上,,向相關(guān)職能部門制發(fā)訴前檢察建議,,督促履行監(jiān)管職責(zé)。
“當(dāng)天下午,,我讓張某陪我去文身,,在我文身的過程中鐘某也來找我們了,我們?nèi)齻€(gè)都是朋友,,就商量著要不要去偷點(diǎn)東西賣了錢過跨年夜,。文身結(jié)束后,我們一起去了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)……”這是2022年7月,,安寧區(qū)檢察院未檢辦案組在審查一起未成年人共同盜竊案時(shí),,未成年犯罪嫌疑人王某的供述讓辦案檢察官敏銳地捕捉到了未成年人文身的問題。通過仔細(xì)審查卷宗,,逐一訊問涉案未成年犯罪嫌疑人,,發(fā)現(xiàn)年僅16周歲的犯罪嫌疑人王某在實(shí)施盜竊行為前到轄區(qū)一理發(fā)店內(nèi)進(jìn)行了文身,王某的胳膊,、手背上有大面積的文身圖案,。根據(jù)王某的供述,該店鋪在提供文身服務(wù)時(shí)不核實(shí)文身顧客的年齡,,存在向不特定未成年人提供文身服務(wù)的行為,。
據(jù)辦案組負(fù)責(zé)人介紹,《未成年人文身治理工作辦法》明確規(guī)定,,任何企業(yè),、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫,、引誘,、教唆未成年人文身。為維護(hù)未成年人身心健康,,安寧區(qū)檢察院未檢辦案組根據(jù)刑事案件中發(fā)現(xiàn)的線索立即啟動(dòng)公益訴訟訴前程序,,走訪調(diào)查涉案店鋪及轄區(qū)內(nèi)多家從事文身、紋繡,、美容美發(fā)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。對(duì)文身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍是否包含文身服務(wù)、是否在顯著位置張貼“禁止向未成年人文身”標(biāo)識(shí),、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)業(yè)人員有無從業(yè)資質(zhì),、是否接納未成年人文身,、是否向未成年人提供清洗文身服務(wù)等情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。經(jīng)實(shí)地走訪,、詢問相關(guān)經(jīng)營(yíng)者后發(fā)現(xiàn),,轄區(qū)內(nèi)部分文身場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍未包含文身服務(wù),部分文身場(chǎng)所未張貼“禁止向未成年人文身”標(biāo)識(shí),,部分經(jīng)營(yíng)者不了解禁止向未成年人提供文身服務(wù)的規(guī)定,,個(gè)別文身場(chǎng)所設(shè)備臟亂老舊且環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
為整治轄區(qū)內(nèi)文身服務(wù)亂象,,實(shí)現(xiàn)未成年人公共利益保護(hù)最大化,,安寧區(qū)檢察院未檢辦案組依法履行未成年人公益訴訟檢察職能,就經(jīng)營(yíng)者違規(guī)問題向相關(guān)職能部門制發(fā)訴前檢察建議,,督促履行監(jiān)管職責(zé),。
被建議單位針對(duì)檢察建議提出的問題,及時(shí)對(duì)涉案店鋪進(jìn)行查處,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)范圍中含有文身服務(wù)的38戶市場(chǎng)主體進(jìn)行全面排查,,建立問題清單臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),,并積極向文身經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行普法宣傳教育,,強(qiáng)化源頭防控。4戶在經(jīng)營(yíng)范圍中未明確標(biāo)注“除面向未成年人”的市場(chǎng)主體及其他未在顯著位置張貼“禁止未成年人文身”標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)主體目前已全部整改到位,。同時(shí),,被建議單位還對(duì)執(zhí)法人員開展《未成年人保護(hù)法》《民法典》《未成年人文身治理工作辦法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),持續(xù)提高執(zhí)法水平,,有效落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。
■法條鏈接
《未成年人文身治理工作辦法》
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),教育引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),,對(duì)未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機(jī)和行為的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,不得放任未成年人文身,;任何企業(yè),、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù),不得脅迫,、引誘,、教唆未成年人文身;各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行部門職責(zé),,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)未成年人文身治理的支持和配合,,形成整體合力,。
人民檢察院對(duì)因文身導(dǎo)致未成年人合法權(quán)益受到侵犯,,相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的,可以督促,、支持其提起訴訟,;涉及公共利益的,有權(quán)提起公益訴訟,。教育部門應(yīng)當(dāng)將未成年人文身危害相關(guān)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,,組織開展警示教育,加強(qiáng)文明禮儀教育,,提高在校學(xué)生對(duì)文身危害性的認(rèn)識(shí),。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍
責(zé)任編輯:王旭偉
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