今年以來,，蘭州市緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示精神,，深入貫徹“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”部署要求，全面落實《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施意見》，“六個強(qiáng)化”著力打造一流法治化營商環(huán)境,。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

工作機(jī)制不斷健全

我市制定出臺《蘭州市優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施方案》,，對全市優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅作出總體安排,，著力破解營商環(huán)境建設(shè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。充分發(fā)揮督察考核“利劍”和“指揮棒”作用，將優(yōu)化營商環(huán)境作為重點(diǎn)內(nèi)容納入年度法治督察工作計劃,，圍繞落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，招商引資政策措施制定出臺、執(zhí)行落實,，加強(qiáng)政企溝通,、解決歷史遺留問題、依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益等情況,，對優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作進(jìn)行重點(diǎn)督察,，將開展法治化營商環(huán)境攻堅作為法治建設(shè)績效考評重要指標(biāo)，以督促干,、以評促建,。

強(qiáng)化制度建設(shè)

措施保障持續(xù)增強(qiáng)

我市深入貫徹實施《蘭州市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，不斷完善民企平等對待法規(guī)規(guī)章制度,。出臺《蘭州市破除隱性壁壘激發(fā)消費(fèi)活力進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實施方案》，修訂完善《蘭州市落實強(qiáng)省會行動戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第1-9號文）》,，推出103條改革措施,，不斷為企業(yè)釋放政策紅利,。及時廢止清理《蘭州市商品和服務(wù)明碼標(biāo)價規(guī)定》《蘭州市客運(yùn)出租汽車企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等不利于營造良好營商環(huán)境的規(guī)章和規(guī)范性文件。加強(qiáng)涉企文件合法性審查,，審查涉及營商環(huán)境的文件13件,，確保各項涉企決策合法有效。

強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)

營商環(huán)境全面優(yōu)化

全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式,，實現(xiàn)“不來即享,、基層可辦”，打造“工程建設(shè)項目審批最快城市”,，全流程辦事壓縮至30個工作日,，推行開辦企業(yè)“零成本”“一枚印章管驗收管審批”等措施。全面優(yōu)化供水,、供電,、燃?xì)獾葓笱b接入流程，有效破解水電氣暖網(wǎng)“多頭跑,、多次批”問題,。推行全程網(wǎng)辦個性智能引導(dǎo)，實現(xiàn)項目單位申報,、修改,、獲取結(jié)果全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建全國第四批社會信用體系建設(shè)示范城市為契機(jī),，大力推進(jìn)信用信息歸集共享,、“信易貸”企業(yè)融資服務(wù)、“信易+”場景應(yīng)用等工作,，社會信用體系建設(shè)成效顯著,。有序開展企業(yè)信用修復(fù)，明確修復(fù)流程,，壓縮修復(fù)時限,，幫助企業(yè)更快重塑良好信用，完成信用修復(fù)428條,。推動公務(wù)員誠信體系建設(shè)工作任務(wù)落實落地,，將誠信教育納入公務(wù)員培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

強(qiáng)化紓困解難

企業(yè)權(quán)益充分保障

加大清理涉企“掛案”工作力度,，依托“清積案年”“一案一策”集中攻堅行動等活動,，積極減輕企業(yè)訴累，清理民企涉嫌犯罪案件“掛案”110起,，清理完成率98.21%,。召開全市知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作座談會，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,，對侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪批捕4人,。加強(qiáng)涉企案件審理質(zhì)效,，開通金融涉訴案件“優(yōu)先立案、優(yōu)先審查,、優(yōu)先辦理”的綠色通道,，組建金融案件專業(yè)化審判團(tuán)隊，成立金融審判合議組,，實現(xiàn)專業(yè)案件專業(yè)審理,。開展涉金融領(lǐng)域不良資產(chǎn)清收處置工作，設(shè)立破產(chǎn)咨詢查詢窗口,，積極推動建立“僵尸企業(yè)”退出機(jī)制,。加大企業(yè)、重點(diǎn)商圈巡控力度,，日均投入巡控警力3100余人次,，創(chuàng)造安定祥和的治安環(huán)境。

強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管

執(zhí)法水平顯著提升

促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，在全市范圍內(nèi)開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動,，舉辦全市行政執(zhí)法案卷評查員能力提升培訓(xùn)班并組織案卷評查，營造有利于激發(fā)市場主體活力的執(zhí)法環(huán)境,。全面推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,，依法落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“兩輕一免”清單,。實現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)合常態(tài)化、全覆蓋,，開展跨部門雙隨機(jī)抽查企業(yè)70余家,。常態(tài)化運(yùn)行法治化營商環(huán)境投訴平臺，解決市場主體反映問題6件,。

強(qiáng)化法惠民生

法律服務(wù)更加有力

確定并全力推動“著力打造法治化營商環(huán)境”法治為民辦實事項目,，增強(qiáng)企業(yè)法治獲得感。深化“護(hù)航警官”制度,，對工業(yè)園區(qū)實行“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),，重大建設(shè)項目全部落實“一企兩警”，結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”等活動,，排查化解涉企矛盾糾紛856起,。升級一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，快捷,、及時化解各類糾紛,，訴前調(diào)解成功率達(dá)47.5%。全市現(xiàn)有商會人民調(diào)解組織16個，涉企事業(yè)單位人民調(diào)解組織14個,，調(diào)解涉企矛盾糾紛900余件,。開展“以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù) 助推優(yōu)化營商環(huán)境”消費(fèi)者權(quán)益日普法宣傳、法治宣傳教育進(jìn)園區(qū),、“百家律所牽手萬家企業(yè)”等活動，常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”5873余場,，提供法律建議2231次,。組建法治護(hù)航營商環(huán)境蘭州律師講師團(tuán)9個，為企業(yè)園區(qū)等提供法律咨詢和建議1.38萬余件,，打造了法治惠企“蘭州名片”,。

蘭州日報社全媒體記者 張爍

責(zé)任編輯：王旭偉