“阿姨，您好,，我們是蘭州市普法志愿者,，今年5月是第四個民法典宣傳月，我給您講講民法典吧”,?！氨热缯f,，你們在承包土地時發(fā)生了糾紛，可以雙方協(xié)商解決,，也可以請求村民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成,，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者直接向人民法院起訴,?！?/p>

在永登縣苦水鎮(zhèn)沙灣村的玫瑰種植園里,，蘭州市普法志愿者小陳正在耐心地為村民們講解民法典相關(guān)法律知識。這是蘭州市開展全民普法的一個縮影,。

在黃河岸邊,、城市樓院、街陌巷弄,、田間地頭,、媒體終端……隨處可見普法志愿者身影，隨處可見各類普法信息,，隨處可見普法學(xué)法場景,，“法治”已如黃河之水，深深融入蘭州發(fā)展的血液,。

全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)

學(xué)所以益才也,。在第十七屆第75次政府常務(wù)會議上，市政府法律顧問領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國民法典》,。在學(xué)習(xí)現(xiàn)場,，各位領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生”，認(rèn)真聽講,，仔細(xì)做筆記,。健全完善市政府常務(wù)會議“一月一法一部門領(lǐng)學(xué)”制度和市級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，印發(fā)市級層面領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單,，領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場述法……一系列制度措施的出臺落實(shí),，有力推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治。

今年5月,，全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,、全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨全面建設(shè)法治蘭州專題培訓(xùn)、全市政法干部政治輪訓(xùn)暨堅持黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系網(wǎng)格化服務(wù)管理能力建設(shè)培訓(xùn)班等法治類培訓(xùn)班相繼開班……突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，聚焦服務(wù)中心工作,、防范化解重大風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展,，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解重大風(fēng)險的能力,。

機(jī)關(guān)單位學(xué)法已成為常態(tài)化,。按照全市法治社會建設(shè)工作要點(diǎn)和普法依法治理工作要點(diǎn)要求，各單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法每年不少于2次,，舉辦法治專題講座不少于2次,，開展旁聽庭審活動不少于1次，會前學(xué)法,、專題講座,、現(xiàn)場普法……開展好每一場法治學(xué)習(xí)已經(jīng)成為全市各單位各部門共識。線上學(xué)法全面鋪開,，依托蘭州市干部教育培訓(xùn)平臺,，設(shè)置法治課程51節(jié)，實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)人員學(xué)法“全覆蓋”,。連續(xù)多年開展國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法和考試工作,，參考人數(shù)達(dá)3萬余人，考試合格率95%以上,。

法治護(hù)航青少年健康成長

在蘭州市華僑實(shí)驗中學(xué),，一場由小學(xué)生組成的“模擬法庭”正在開庭，小法官表情嚴(yán)肅,、聲音洪亮,，句句法言法語，儼然一副“小大人”模樣,。近年來,，蘭州市大力推行“模擬法庭”法治教育模式，不斷深化青少年法治實(shí)踐,，走進(jìn)法院,、走進(jìn)檢察院、走進(jìn)公安局,、走進(jìn)律所,、走進(jìn)教育實(shí)踐基地……各種開放日活動相繼開展，青少年群體法治體驗感,、法治獲得感不斷提升,。

如何提高青少年法治教育質(zhì)效？在蘭州市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、加強(qiáng)青少年法治宣傳教育主題研討會上,，蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué),、甘肅政法大學(xué)法學(xué)專家,，蘭州八中、華中師范大學(xué)安寧附屬學(xué)校校長，城關(guān)法院少年法庭法官就此問題開展深入研討,。會議現(xiàn)場氣氛熱烈,，專家學(xué)者和實(shí)踐工作者直面青少年法治教學(xué)問題短板，講現(xiàn)象,、講問題,、講對策、講展望,。

心有所盼,，行有所指。在正在開展的預(yù)防治理未成年人違法犯罪專項行動中,，各成員單位聞“令”而動,，以“硬”舉措當(dāng)好青少年成長守護(hù)人。蘭州市司法局牽頭制定《全市高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椘辗▽?shí)施方案》,，部署開展預(yù)防治理未成年人違法犯罪專項普法,；蘭州市檢察院聯(lián)動8縣區(qū)檢察系統(tǒng)打造“‘未蘭’守護(hù)”青少年法治教育品牌；蘭州市公安局七里河分局聯(lián)合區(qū)教育局開展了“平安校園創(chuàng)建活動系列直播課程”,，全區(qū)39所中小學(xué)及9所大中專院校4萬余學(xué)生實(shí)時觀看。在全省“同上一堂法治課”錄制現(xiàn)場,，主持人帶領(lǐng)中小學(xué)生走進(jìn)七里河區(qū)禁毒基地,，現(xiàn)場開設(shè)禁毒講堂、參觀仿真毒品……線上線下普法同步進(jìn)行,。

今年5月,，省教育廳公布全省第二批依法治校示范校名單，37所中小學(xué)獲得省級依法治校示范校稱號,。自主編寫的《蘭州市法治副校長工作手冊》《預(yù)防未成年人違法犯罪及綜合保護(hù)手冊》相繼印刷使用,。眾志成城，壘石成山,。蘭州市匯聚法治磅礴之力守護(hù)青少年健康成長,。

助力打造法治化營商環(huán)境

“大姐，您好,，如果你對市場監(jiān)管部門的行政處罰存有異議,，可以申請行政復(fù)議?！庇墒徲嫃d,、省司法廳、市司法局組織的普法志愿者隊伍深入張掖路街區(qū)店面,、地鐵站口開展精準(zhǔn)普法,。“八五”普法以來，蘭州市始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,，提出“面向群眾,、主動宣傳、注重實(shí)效,、解決問題”普法宣傳新思路,，推動法治宣傳變“被動輸送”為“主動服務(wù)”，由“等待上門”為“出門問診”,，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,。

面對企業(yè)法律需求，蘭州市成立“法治惠企”專家志愿服務(wù)團(tuán)隊,，常態(tài)化開展“萬所聯(lián)萬會”活動和“法治體檢”活動,，實(shí)施企業(yè)全生命周期法律服務(wù)，以司法力量為大中小微企業(yè)紓困解難,。在剛剛結(jié)束的民法典宣傳月中,，市城管委對行業(yè)監(jiān)管企業(yè)開展了“優(yōu)化營商環(huán)境 民法典伴你行”系列普法宣傳，為企業(yè)送去“法治大餐”,。榆中縣司法局普法志愿者走進(jìn)莊園牧場,，對女性職工關(guān)心的婚姻保護(hù)、預(yù)防家暴,、工傷保護(hù)等法律問題開展“問答式”宣講,。

“八五”普法以來，蘭州市相繼組織開展了營商環(huán)境專題普法,、“我為群眾辦實(shí)事·普法行”“以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)助推優(yōu)化營商環(huán)境”消費(fèi)者權(quán)益日普法宣傳,、“雙百”法治宣講報告會企業(yè)專場、法治宣傳教育進(jìn)園區(qū)等專題法治宣傳活動1300余場次,，化解法律風(fēng)險8631項,，發(fā)放宣傳資料27360余份，全市各級調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛4.29萬余件,，調(diào)解成功率99％以上,，有效提升企業(yè)法律風(fēng)險防控與依法解決爭議能力。

筑牢基層治理“法治基石”

近期,，全市“法律明白人”培訓(xùn)工作正在火熱進(jìn)行,。僅6月上旬開展“法律明白人”培訓(xùn)活動34場次。開展“法律明白人”培訓(xùn),，是蘭州市落實(shí)司法部“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動的具體舉措,。蘭州市高度重視、認(rèn)真謀劃,，在推動落實(shí)“1+N”行動的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)新打造“橫向到邊,、縱向到底”的“1+1+1+2N”（1名政法委員、1名司法所所長,、1名法律顧問,、N名法律明白人和網(wǎng)格員）的基層普法新體系，建成基層“1+1+1+2N”普法隊伍109支,，有效織密基層普法網(wǎng)絡(luò),。

魏芳道是永登縣龍泉寺鎮(zhèn)龍泉村黨支部書記、“法律明白人”,。為加強(qiáng)村級依法治理,，他積極探索鄉(xiāng)村治理新路子、新模式,，創(chuàng)新推行“周四說事”工作法,，村民提意見、說困難,，“1+1+1+2N”普法隊伍“隨時待命”,，記錄、跟蹤,、解決問題“無縫對接”,，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)矛盾糾紛解決、村級事務(wù)商議等工作融合互動,，真正做到“村民自己管理自己的事”,，讓群眾受益。

務(wù)農(nóng)重本,，國之大綱。為將民主與法治更好融入鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),，蘭州市依托“4·15”國家安全日,、“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周、農(nóng)民豐收節(jié),、“三下鄉(xiāng)”等重要節(jié)點(diǎn),，廣泛開展習(xí)近平法治思想、憲法,、民法典,、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、常態(tài)化掃黑除惡,、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,，深化鄉(xiāng)村法治宣傳教育。深入實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“四大工程”,，截至目前,，建成全國民主法治示范村（社區(qū)）12個，全省民主法治示范村（社區(qū)）129個，培養(yǎng)“法律明白人”9130人,，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶498戶,，打造特色法治鄉(xiāng)村10個，以法治之力為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能,。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍

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