近年來(lái)，甘肅省皋蘭縣人大常委會(huì)牢固樹立“尊重人大代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,，保證人大代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主”的意識(shí),，支持人大代表依法履職、積極履職,、有效履職,，總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)工作機(jī)制,，讓人大代表有擔(dān)當(dāng),、能作為、辦實(shí)事。

發(fā)揮“家”“站”作用 保障代表履職實(shí)效

據(jù)悉,，皋蘭縣人大常委會(huì)創(chuàng)建“人大代表之家”7個(gè),、“人大代表工作站”59個(gè)，設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)組7個(gè),、代表活動(dòng)小組74個(gè),，以“家、站,、組”搭建代表與群眾的聯(lián)系交流平臺(tái),。認(rèn)真落實(shí)《皋蘭縣人大常委會(huì)組成人員落實(shí)“兩聯(lián)系”制度》，緊密結(jié)合鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),，把“人大代表之家”,、“人大代表工作站”作為開(kāi)展“人大代表助力精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)”的重要載體，加強(qiáng)與駐村工作隊(duì)的聯(lián)系和對(duì)接,，進(jìn)一步拓展和暢通“家”,、“站”收集、整理,、轉(zhuǎn)辦代表意見(jiàn)建議的渠道,，延伸代表履職“觸角”，打通了代表與選民聯(lián)系的“最后一公里”,。

記者了解到,，皋蘭縣人大常委會(huì)充分利用電子郵件、微信等即時(shí)通訊工具,，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人大代表助力精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)”,，拓展各級(jí)人大和人大代表聯(lián)系人民群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。常態(tài)化組織人大代表開(kāi)展“下訪直通車”“代表接待日”等活動(dòng),，使“家”,、“站”真正成為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民,、開(kāi)展行動(dòng)的履職平臺(tái),。

與此同時(shí)，皋蘭縣人大常委會(huì)還參照《蘭州市第十六屆人民代表大會(huì)代表小組活動(dòng)辦法（暫行）》的通知,，將實(shí)有的145名縣代表按照代表職業(yè)類別和專業(yè)領(lǐng)域組建8個(gè)代表小組,，將實(shí)有的21名市代表按照代表職業(yè)類別和專業(yè)領(lǐng)域組建8個(gè)代表小組，如法制小組,、司法小組、財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)小組等等,，并規(guī)定了代表小組的活動(dòng)內(nèi)容與工作職責(zé)等,，進(jìn)一步推動(dòng)了市、縣人大代表在閉會(huì)期間積極履職盡職、密切聯(lián)系群眾,、有效保障代表活動(dòng)質(zhì)量和履職實(shí)效,。

“人大代表在行動(dòng)” 助力脫貧攻堅(jiān)

據(jù)了解，皋蘭縣人大常委會(huì)緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”,，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,，以“兩不愁、三保障”為底線,，將持續(xù)增加農(nóng)民收入作為代表核心工作,，堅(jiān)持把人大代表參與精準(zhǔn)扶貧作為提高代表履職能力的重要抓手，依托“六個(gè)一”,、“人大代表在行動(dòng)”助推韭黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等載體,，組織全縣565名各級(jí)人大代表開(kāi)展幫扶，聯(lián)系貧困村23個(gè),、貧困戶438戶,。組織人大代表開(kāi)展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，發(fā)揮代表示范帶頭,、扶貧濟(jì)困,、跟蹤監(jiān)督作用，推動(dòng)貧困地區(qū)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、增加農(nóng)民收入。

近幾年,，皋蘭縣各級(jí)人大代表在脫貧攻堅(jiān)中幫助協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目200多個(gè),，引領(lǐng)100多戶貧困戶發(fā)展軟兒梨、高原夏菜,、高架大棚等地方特色產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)10多家企業(yè)提供就業(yè)崗位2000多個(gè)，開(kāi)展救助公益活動(dòng)10多次,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)40期,，向貧困家庭學(xué)生捐款4.6萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了代表從“引導(dǎo)幫扶”到“主動(dòng)幫扶”再到“上門幫扶”的轉(zhuǎn)變,。

為推動(dòng)各級(jí)人大代表在脫貧攻堅(jiān)工作“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)中的作用,，皋蘭縣人大常委會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)組織人大代表中的致富能手、“土專家”,、“田秀才”每年利用春耕生產(chǎn)和冬季農(nóng)閑季節(jié)為群眾講解高原夏菜種植經(jīng)驗(yàn)及病蟲害防治技術(shù),。

自脫貧攻堅(jiān)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，皋蘭縣各級(jí)人大代表各盡所能,，形成了“積沙成塔,、集腋成裘”的累積效應(yīng),。在2020年脫貧攻堅(jiān)工作中，皋蘭縣人大常委會(huì)聯(lián)系號(hào)召565名各級(jí)人大代表為建檔立卡貧困家庭學(xué)生積極捐款29042.1萬(wàn)元,，解決了他們的實(shí)際困難,，得到了廣泛好評(píng)。農(nóng)民代表結(jié)合自身特點(diǎn),，走訪了解所在村社群眾的所思所想,，積極向上反映需要盡快解決和辦理的問(wèn)題和困難，當(dāng)好了社情民意的調(diào)查員,。并且經(jīng)常深入農(nóng)戶給他們講解涉及群眾自身利益的新農(nóng)合,、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等一系列惠民政策，積極做好政策法規(guī)的宣傳員,。同時(shí),，黨政干部代表一方面大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，提高群眾思想認(rèn)識(shí),，引導(dǎo)和教育群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,，另一方面力所能及地幫助貧困村、貧困戶解決飲水,、用電,、行路、就醫(yī),、就業(yè),、上學(xué)、養(yǎng)老等方面的實(shí)際問(wèn)題,。法律,、醫(yī)藥、教育等方面的專業(yè)代表也積極成立咨詢委員會(huì),，利用節(jié)假日無(wú)償為社區(qū)居民提供便民咨詢,。

開(kāi)展主題活動(dòng) 搭建代表與群眾間的“連心橋”

2017年以來(lái)，皋蘭縣人大常委會(huì)在各級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展了“推進(jìn)振興發(fā)展,，建設(shè)生態(tài),、和諧、富裕,、幸福安康的新皋蘭·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng),，與“送政策、送溫暖,、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化工作緊密結(jié)合,，全縣565名各級(jí)人大代表認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，提出意見(jiàn)建議270多條,，為群眾辦好事實(shí)事1000余件,。同時(shí)還修定完善了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、代表培訓(xùn),、信息溝通、督查通報(bào),、紀(jì)律約束等方面的工作制度,，把開(kāi)展活動(dòng)與人大代表履職實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)準(zhǔn)確記錄代表參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的有關(guān)情況,，并將其作為評(píng)價(jià)代表履職和換屆推薦連任代表的重要參考,，不斷增強(qiáng)代表履職的主動(dòng)性和責(zé)任感，通過(guò)聽(tīng)取涉農(nóng)專項(xiàng)工作報(bào)告,、檢查涉農(nóng)法規(guī)實(shí)施情況,、督辦涉農(nóng)代表建議辦理情況等方式，從更高更深層次推動(dòng)代表活動(dòng)深入開(kāi)展,，使代表與群眾之間構(gòu)建起更加開(kāi)放,、互動(dòng)、暢通,、緊密的聯(lián)系,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 王晨旭 通訊員 王翠林