黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對完善就業(yè)優(yōu)先政策作出一系列新部署,。其中“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”的要求,，在就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的背景下如何落實(shí)？

人力資源社會(huì)保障部部長王曉萍說：“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位,、新使命,。下一步將按照《決定》部署,，以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo),，以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,，以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！?/p>

近年來,，我國勞動(dòng)年齡人口不斷減少,，但勞動(dòng)力總量依然龐大，就業(yè)總量壓力持續(xù)存在,。同時(shí),，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，新質(zhì)生產(chǎn)力的加快發(fā)展,、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè),，對勞動(dòng)者的技能水平提出更高要求,。技能人才短缺,、人力資源供需不匹配、“有活沒人干,、有人沒活干”的情況并存,，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾日益凸顯。

“必須始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程,。”王曉萍表示,，要推動(dòng)財(cái)政,、貨幣、投資,、消費(fèi),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體吸納就業(yè)的主渠道作用,。同時(shí)積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，厚植良好的就業(yè)生態(tài),。

《決定》強(qiáng)調(diào),，“著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。破題關(guān)鍵,，是完善技能人才培養(yǎng),、使用、評價(jià),、激勵(lì)制度,。

“我們將統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè),，建立人力資源需求預(yù)測機(jī)制,，強(qiáng)化供需對接。創(chuàng)新培養(yǎng)方式,，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)使用的主體作用,。暢通技能人才發(fā)展通道,，逐步提高技能人才待遇水平，廣泛開展各類職業(yè)技能競賽,，營造良好氛圍,。”王曉萍說,。

針對重點(diǎn)群體就業(yè),，王曉萍表示，將把高校畢業(yè)生等青年群體作為重中之重,，拓寬就業(yè)空間,，暢通成長路徑，強(qiáng)化服務(wù)和就業(yè)觀念引導(dǎo),。堅(jiān)持農(nóng)民工外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,，特別是要穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入。強(qiáng)化就業(yè)困難人員公益性崗位等兜底安置,。

按照《決定》提出,，“完善就業(yè)公共服務(wù)體系”，一系列改革舉措也在部署推進(jìn),、加快落實(shí),。

建設(shè)和用好全國統(tǒng)一的就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式,；完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的制度,，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系；完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)權(quán)益保障制度,，暢通維權(quán)渠道……相關(guān)部門多管齊下優(yōu)化服務(wù),，營造更為公平的就業(yè)環(huán)境。

最新數(shù)據(jù)顯示,，今年以來,，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)低于去年同期水平,。1至6月,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人，同比增加20萬人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%,。

“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，也是一項(xiàng)長期工程,。”中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長莫榮表示,，要進(jìn)一步發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢,，把促進(jìn)就業(yè)作為各級黨委和政府的重要職責(zé),，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的就業(yè)工作體系,。

“必須用好改革這一法寶,，著力解決好外部環(huán)境變化、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整等給就業(yè)領(lǐng)域帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，不斷塑造就業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,。要進(jìn)一步深化就業(yè)體制機(jī)制改革，系統(tǒng)謀劃行動(dòng)規(guī)劃,，切實(shí)解決就業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn),、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題?！蹦獦s說,。

□新華社北京8月13日電

責(zé)任編輯：馬和相