新華社北京8月23日電 房地產(chǎn)市場如何發(fā)展,？保障性住房的建設(shè)和供給進(jìn)展怎樣？城市更新有哪些具體舉措,？在國務(wù)院新聞辦23日舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前熱點問題,。

促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)市場形勢備受關(guān)注,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，當(dāng)前,，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，市場仍處在調(diào)整期，隨著各項政策的實施,，市場出現(xiàn)了積極變化,。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對好房子的新期待看,，房地產(chǎn)市場還有很大潛力和空間,。要堅定信心，因城施策,，狠抓落實,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險,、實現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。倪虹表示,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，概括為四個方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位,，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求,。三是在制度上,，改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實制度基礎(chǔ),。四是在要素配置上，建立“人,、房,、地、錢”要素聯(lián)動新機(jī)制,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國說,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將和有關(guān)部門密切配合,，在總結(jié)前一段相關(guān)試點實踐的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點,，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融,、財稅等基礎(chǔ)性制度,，以改革促制度創(chuàng)新、以改革促新模式構(gòu)建,、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，努力促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

加大保障性住房的建設(shè)和供給

加大保障性住房的建設(shè)和供給,，是城鎮(zhèn)住房困難家庭,、新市民、青年人高度關(guān)注的問題,。董建國介紹,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)各地一手抓配售型保障性住房的建設(shè),，加快解決工薪收入群體的住房困難,；另一手抓配租型保障性住房的供給，以“一張床,、一間房,、一套房”等多樣化、多元化的方式,，解決好新市民,、青年人等群體的住房問題。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù),，今年前7個月,，全國保障性住房和城中村改造安置住房已經(jīng)開工和籌集235萬套（間），完成投資4400多億元,。

董建國說,，保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地,，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力,、房地產(chǎn)市場狀況和各類困難群體住房需求出發(fā)，堅持以需定建,、以需定購,，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計劃。

在制度完善方面,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在指導(dǎo)各地,，根據(jù)國家頂層設(shè)計,，結(jié)合本地實際，堅持盡力而為,、量力而行,，抓緊出臺具體的實施意見、管理辦法和配套政策,，進(jìn)一步細(xì)化完善保障對象,、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn),、分配管理等具體要求,。

董建國表示，對列入今年計劃建設(shè)的項目,，要落實好財稅,、土地、金融等支持政策,，加快項目開工,、建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，盡早開展配租,、配售。要加強(qiáng)項目的謀劃和儲備,，做好明后年項目的前期工作,，形成“實施一批、儲備一批,、謀劃一批”的項目滾動推進(jìn)機(jī)制,。同時，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況,，積極推進(jìn)收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作,，推動條件成熟的項目加快完成收購，及時配租,、配售,。

此外，還要抓“好房子”樣板,。目前，各地已確定一批保障性住房示范項目,，按照“綠色,、低碳、智能,、安全”的要求開展“好房子”建設(shè),，不斷提升保障性住房品質(zhì),。

打造宜居、韌性,、智慧城市

實施城市更新行動是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔表示,，要系統(tǒng)推進(jìn)好房子,、好小區(qū)、好社區(qū),、好城區(qū)“四好”建設(shè),。“要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，下力氣解決好加裝電梯,、停車、充電等難題,，今年我們的計劃是,，完成好5萬個以上老舊小區(qū)改造任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,，推動建設(shè)一批完整社區(qū),，推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等更新改造,?！鼻睾Ｏ枵f。

同時,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將持續(xù)推進(jìn)城市的“里子”工程建設(shè),，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級，今年力爭改造各類老舊管線10萬公里以上,。大力推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),，通過數(shù)字化手段，實時監(jiān)測城市的供水,、排水,、燃?xì)狻⒐?、橋梁,、管廊等各類市政設(shè)施，對安全隱患做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早處置，保障城市安全運行,。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,，今年要完成100個城市,、1000個以上的易澇積水點整治。

倪虹說,，堅持“人民城市人民建,，人民城市為人民”，適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新階段的新要求,，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革,，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，堅持“先體檢,、后更新”,，體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是更新要解決的重點，打造宜居,、韌性,、智慧城市，讓人民群眾在城市生活得更方便,、更舒心,、更美好。

記者 王優(yōu)玲

責(zé)任編輯：馬和相