房地產(chǎn)市場如何發(fā)展,？保障性住房的建設(shè)和供給進(jìn)展怎樣,？城市更新有哪些具體舉措？在國務(wù)院新聞辦23日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前熱點(diǎn)問題,。

促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

房地產(chǎn)市場形勢備受關(guān)注,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，當(dāng)前,，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，市場仍處在調(diào)整期,，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施,，市場出現(xiàn)了積極變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看,，從人民群眾對好房子的新期待看,，房地產(chǎn)市場還有很大潛力和空間,。要堅(jiān)定信心,，因城施策,，狠抓落實(shí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策,。倪虹表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，概括為四個(gè)方面：一是在理念上,，深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來住的,、不是用來炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,，以政府為主滿足剛性住房需求,，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上,，改革完善房地產(chǎn)開發(fā),、交易和使用制度,，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ),。四是在要素配置上,，建立“人、房,、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國說,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將和有關(guān)部門密切配合,，在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),，加快改革完善商品房銷售以及土地,、金融,、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度，以改革促制度創(chuàng)新,、以改革促新模式構(gòu)建,、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，努力促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

加大保障性住房的建設(shè)和供給

加大保障性住房的建設(shè)和供給,，是城鎮(zhèn)住房困難家庭、新市民,、青年人高度關(guān)注的問題。董建國介紹,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)各地一手抓配售型保障性住房的建設(shè),，加快解決工薪收入群體的住房困難；另一手抓配租型保障性住房的供給,，以“一張床,、一間房,、一套房”等多樣化,、多元化的方式，解決好新市民,、青年人等群體的住房問題。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù),，今年前7個(gè)月,，全國保障性住房和城中村改造安置住房已經(jīng)開工和籌集235萬套（間），完成投資4400多億元,。

董建國說,，保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力,、房地產(chǎn)市場狀況和各類困難群體住房需求出發(fā),，堅(jiān)持以需定建、以需定購,，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

在制度完善方面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在指導(dǎo)各地,，根據(jù)國家頂層設(shè)計(jì),，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，抓緊出臺(tái)具體的實(shí)施意見、管理辦法和配套政策,，進(jìn)一步細(xì)化完善保障對象,、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn),、分配管理等具體要求,。

董建國表示，對列入今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,，要落實(shí)好財(cái)稅,、土地、金融等支持政策,，加快項(xiàng)目開工,、建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，盡早開展配租,、配售。要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,，做好明后年項(xiàng)目的前期工作,，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批,、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場情況,，積極推進(jìn)收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作,，推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購，及時(shí)配租,、配售,。

此外,，還要抓“好房子”樣板。目前,，各地已確定一批保障性住房示范項(xiàng)目,，按照“綠色、低碳,、智能,、安全”的要求開展“好房子”建設(shè)，不斷提升保障性住房品質(zhì),。

打造宜居、韌性,、智慧城市

實(shí)施城市更新行動(dòng)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長秦海翔表示,，要系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū),、好社區(qū),、好城區(qū)“四好”建設(shè),。

“要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,，下力氣解決好加裝電梯、停車,、充電等難題,，今年我們的計(jì)劃是,，完成好5萬個(gè)以上老舊小區(qū)改造任務(wù),。在此基礎(chǔ)上,，推動(dòng)建設(shè)一批完整社區(qū),，推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等更新改造,?！鼻睾Ｏ枵f,。

同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將持續(xù)推進(jìn)城市的“里子”工程建設(shè),，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級,，今年力爭改造各類老舊管線10萬公里以上,。大力推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),，通過數(shù)字化手段,，實(shí)時(shí)監(jiān)測城市的供水,、排水、燃?xì)?、供熱、橋梁,、管廊等各類市政設(shè)施,，對安全隱患做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早處置,，保障城市安全運(yùn)行,。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,，今年要完成100個(gè)城市,、1000個(gè)以上的易澇積水點(diǎn)整治,。

倪虹說,，堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”,，適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新階段的新要求,，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革,，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),，堅(jiān)持“先體檢,、后更新”,，體檢發(fā)現(xiàn)的問題就是更新要解決的重點(diǎn),，打造宜居、韌性,、智慧城市,，讓人民群眾在城市生活得更方便,、更舒心、更美好,。

□新華社北京8月23日電

責(zé)任編輯：馬和相