新華社北京9月3日電 民政部等21個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》,。方案是國(guó)家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專門制定的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策文件,。這是記者3日從民政部舉辦的第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

流動(dòng)兒童是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口流動(dòng)性增大出現(xiàn)的一類兒童群體,。流動(dòng)兒童長(zhǎng)期隨同外出務(wù)工父母異地生活學(xué)習(xí),，與居住地兒童相比,，在教育,、醫(yī)療、生活保障等基本公共服務(wù)均等化方面容易遇到障礙,，部分兒童面臨監(jiān)護(hù)能力不足,、心理健康關(guān)愛(ài)不足、精神文化產(chǎn)品供給不足,、城市和社區(qū)融入困難等問(wèn)題,。

方案首次建立了《流動(dòng)兒童在居住地享有關(guān)愛(ài)服務(wù)基礎(chǔ)清單》。清單從幼有所育,、學(xué)有所教,、病有所醫(yī)、住有所居,、弱有所扶,、發(fā)展保障等6個(gè)方面梳理了19項(xiàng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)具體內(nèi)容，并要求各地對(duì)照基礎(chǔ)清單制定并發(fā)布本地區(qū)流動(dòng)兒童享有關(guān)愛(ài)服務(wù)清單,，明確具體服務(wù)對(duì)象,、項(xiàng)目、內(nèi)容等,，覆蓋范圍和實(shí)現(xiàn)程度不得低于基礎(chǔ)清單要求,，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，及時(shí)修訂發(fā)布,。

此外，方案還首次部署開展流動(dòng)兒童精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)摸排工作,。方案明確,，將隨父母或其他監(jiān)護(hù)人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個(gè)月以上,、不滿16周歲的未成年人納入流動(dòng)兒童監(jiān)測(cè)摸排范圍,。對(duì)監(jiān)測(cè)摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難、自身殘疾,、監(jiān)護(hù)缺失,、流浪、心理和行為異常的流動(dòng)兒童,，以及主動(dòng)提出救助幫扶需求的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的流動(dòng)兒童,，建立重點(diǎn)關(guān)愛(ài)服務(wù)對(duì)象信息臺(tái)賬，定期走訪探視,，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù),，保障其合法權(quán)益。

民政部?jī)和＠舅鹃L(zhǎng)郭玉強(qiáng)介紹,，下一步,，各地民政部門要建立以市縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站為主陣地的流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)基層工作網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行,，選優(yōu)配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任,，各地還將加強(qiáng)兒童公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)謀劃布局，在社區(qū)增加兒童服務(wù)場(chǎng)所和空間,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，推動(dòng)方案落實(shí)見效。

記者 高蕾

責(zé)任編輯：鐘磊