高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理
《求是》雜志編輯部
2023年,,面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)圓滿完成,,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2024年一季度,,我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)5.3%,;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,,比上年四季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.4%,,其中高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)10.8%,、12.7%……
發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí),,更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的高質(zhì)量,,我國(guó)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力,,高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì)的普遍共識(shí)和自覺行動(dòng),,取得舉世矚目的巨大成就。習(xí)近平總書記圍繞高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表一系列重要論述,,為持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。
《開創(chuàng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文,,收錄了習(xí)近平總書記2017年10月至2024年3月期間關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的一系列重要論述,,具有很強(qiáng)的政治性、理論性,、指導(dǎo)性,。在黨的二十屆三中全會(huì)即將召開之際,要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這篇重要文章精神,,同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述,、關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述結(jié)合起來,同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),,進(jìn)一步全面深化改革,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。
牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)
“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),,就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),。”
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中作出的這個(gè)重大判斷,,科學(xué)把握我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程以及各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律,,深刻反映了我國(guó)發(fā)展新的歷史條件和階段,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,?!堕_創(chuàng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新局面》一文,收錄了總書記的相關(guān)重要論述,。
走向高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)歷史過程,。新中國(guó)成立后,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在一窮二白的基礎(chǔ)上自力更生,、發(fā)憤圖強(qiáng),,在較短時(shí)間內(nèi)建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),生產(chǎn)潛力不斷得到釋放,,生產(chǎn)要素有效利用,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大。與此同時(shí),,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,能源,、資源,、環(huán)境等約束日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題日益引起黨中央的高度重視,。
“??惶?hào)”,是亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置,。該裝置集原油生產(chǎn),、存儲(chǔ),、外輸?shù)裙δ苡谝惑w,被網(wǎng)友們昵稱為“超級(jí)能源碗”,,也是完全由我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的海上油氣加工廠。圖為2024年5月12日,,“??惶?hào)”從中國(guó)海油青島國(guó)際化高端裝備制造基地離港啟運(yùn),。 人民圖片 張進(jìn)剛/攝
黨的十八大以來,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)代,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的認(rèn)識(shí)不斷深化,。2013年,,黨中央提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),。2014年,,黨中央強(qiáng)調(diào)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí),、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),。2017年,黨的十九大報(bào)告宣告我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2020年,,黨的十九屆五中全會(huì)提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,。2022年,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),。
習(xí)近平總書記立足新的歷史方位,,根據(jù)時(shí)和勢(shì)的變化,,在一系列重要會(huì)議和場(chǎng)合,,在各地考察調(diào)研和重要指示批示中,就高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,、最終目的,、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必由之路,、內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)等重大理論和實(shí)踐問題發(fā)表一系列重要論述,,作出深入系統(tǒng)闡釋。
——“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,,必須是高質(zhì)量發(fā)展”,。習(xí)近平總書記指出,,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化,,不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程,上升不是線性的,,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律,;我們要重視量的發(fā)展,,但更要重視解決質(zhì)的問題,,在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng),;必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以適應(yīng)科技新變化,、人民新需要,,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),,這樣,,供求才能在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展;等等。這些重要論述,,深刻回答了為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,。
——“高質(zhì)量發(fā)展,,就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”,。習(xí)近平總書記指出,,高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,;從供給看,,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整,,生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化智能化,創(chuàng)新力,、需求捕捉力,、品牌影響力、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量高,;從需求看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個(gè)性化,、多樣化,、不斷升級(jí)的需求,這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化,,供給變革又不斷催生新的需求,;從投入產(chǎn)出看,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷提高勞動(dòng)效率,、資本效率,、土地效率、資源效率,、環(huán)境效率,,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率;從分配看,,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào),、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入,、政府有稅收,,并且充分反映各自按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn);從宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)看,,高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),、流通、分配,、消費(fèi)循環(huán)通暢,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平穩(wěn),,不出現(xiàn)大的起落,;等等。這些重要論述,,深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,。
圖為2024年5月20日,安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣大隴鎮(zhèn)的雙潭湖漁光互補(bǔ)光伏電站,。 人民圖片 李成林/攝
——“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”,。習(xí)近平總書記指出,,我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,著力提高全要素生產(chǎn)率,,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),;高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求,;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求,;各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,,走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路;必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,、政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系,、績(jī)效評(píng)價(jià),、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,;等等。這些重要論述,,深刻回答了怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,。
——“謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力”,。習(xí)近平總書記指出,改革是發(fā)展的動(dòng)力,,必須堅(jiān)定不移深化改革開放,、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革,、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;進(jìn)一步全面深化改革,,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,,要堅(jiān)持和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,,完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制,;進(jìn)一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向,,著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力,、添活力,;等等,。這些重要論述,深刻回答了如何以全面深化改革增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力的重大問題,。
——“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”,。習(xí)近平總書記指出,黨的二十大后,,黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā),,明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo),,而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力,、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié),、概括,,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐;概括地說,,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,,具有高科技,、高效能、高質(zhì)量特征,,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),;新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新,,也包括管理和制度層面的創(chuàng)新,;綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,;等等,。這些重要論述,深刻回答了如何以生產(chǎn)力發(fā)展的新飛躍推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破的重大問題,。
——“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的”,。習(xí)近平總書記指出,我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,;我們要著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要,,更好促進(jìn)人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕;要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,,推動(dòng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合、相得益彰,;要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、做好做大“蛋糕”的同時(shí),進(jìn)一步分好“蛋糕”,,著力解決好就業(yè),、分配、教育,、醫(yī)療、住房,、養(yǎng)老,、托幼等民生問題,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,,堅(jiān)決防止兩極分化,;要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,,努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè),、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板;等等,。這些重要論述,,深刻回答了高質(zhì)量發(fā)展根本目的的重大問題。
習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,,極大深化了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),,為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革提供了思想保證。
高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),、成就輝煌
2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬(wàn)億元,,同比增長(zhǎng)5.2%。放眼全球,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率繼續(xù)超過30%。
“新時(shí)代10年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年?!秉h的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,全面深化改革開放,,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革,,解決了許多長(zhǎng)期沒有解決的發(fā)展難題,辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力都躍上一個(gè)大臺(tái)階,。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅躍升,。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新特點(diǎn),我國(guó)既保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng),,也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升,。經(jīng)濟(jì)總量從2012年的53.9萬(wàn)億元提升到2023年的超126萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)了年均6%以上的中高速增長(zhǎng),;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值折合美元從6301美元提升至12681美元,。物價(jià)水平總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過1.4億人,,國(guó)際收支保持基本平衡,。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng),、制造業(yè)第一大國(guó),、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)等地位進(jìn)一步鞏固提升,。
創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩,。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全社會(huì)研發(fā)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比由2012年的1.91%提高到2023年的2.64%,,科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。在中微子振蕩,、鐵基超導(dǎo)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果,。國(guó)家戰(zhàn)略性科技力量不斷強(qiáng)化,國(guó)際科技創(chuàng)新中心,、綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升,。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù),、高端裝備,、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。
發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,,制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界首位,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2023年的54.6%?,F(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,,建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)。區(qū)域發(fā)展成就輝煌,,京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88∶1降低到2.39∶1。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),,常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到66.2%,。
發(fā)展動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流,。堅(jiān)定不移全面深化改革開放,,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場(chǎng)制度建設(shè)取得積極進(jìn)展,。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境加快形成,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn),。共建“一帶一路”成果豐碩,,全方位高水平開放型經(jīng)濟(jì)加快形成。我國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家,、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,,中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市,。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心,,藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,。山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理統(tǒng)籌推進(jìn),,河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制和濕地保護(hù)制度逐步落實(shí),生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升,。作出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾,能源清潔低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出新步伐,。
近年來,河北雄安新區(qū)通過創(chuàng)新教育發(fā)展體制機(jī)制,、高標(biāo)準(zhǔn)配建教育設(shè)施,、引入專業(yè)教師隊(duì)伍、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源等方式,,不斷推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,。圖為2024年5月23日,當(dāng)?shù)赜變簣@的孩子們?cè)谑彝饣顒?dòng),。 新華社記者 牟宇/攝
人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。打贏人類歷史上規(guī)模最大,、力度最強(qiáng),、成效最好的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,。居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,,中等收入群體規(guī)模超過4億人?;竟卜?wù)均等化水平不斷提高,,2023年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.7%,比2012年提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)。健康中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,多層次醫(yī)療服務(wù)體系更加健全,。建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)由7.9億增加到10.7億,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)由5.4億增加到13.3億,。
安全保障能力得到持續(xù)提升。糧食安全得到有力保障,,牢牢守住18億畝耕地紅線,,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,。能源供給保障能力持續(xù)提升,,風(fēng)電、太陽(yáng)能,、水電,、在建核電裝機(jī)規(guī)模保持世界第一,緊缺礦產(chǎn)資源自主保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng),,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持平穩(wěn)運(yùn)行,大宗商品,、原材料保供穩(wěn)價(jià)有力有序,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)提升。
新時(shí)代我國(guó)之所以能克服一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。新征程上,,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定有力地完成好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
以改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破
“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新征程,,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。”
“全面深化改革開放,,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,。”
任何事物的發(fā)展都是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,,但制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在,。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,,面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,,潛力足,、韌性大、活力強(qiáng),、回旋空間大,、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變,我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒有變,。正如習(xí)近平總書記深刻指出的:“中國(guó)的發(fā)展歷經(jīng)各種困難挑戰(zhàn)才走到今天,,過去沒有因?yàn)椤袊?guó)崩潰論’而崩潰,現(xiàn)在也不會(huì)因?yàn)椤袊?guó)見頂論’而見頂”,,“我們將持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”,“中國(guó)發(fā)展前景是光明的,,我們有這個(gè)底氣和信心”,。
習(xí)近平總書記深刻把握我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)與勢(shì),科學(xué)運(yùn)用改革開放這個(gè)“重要法寶”,、“關(guān)鍵一招”,,對(duì)如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出一系列明確要求,指引中國(guó)發(fā)展航船在持續(xù)承壓中不斷破浪前行,?!堕_創(chuàng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新局面》這篇重要文章收錄了總書記的有關(guān)重要要求。
——做到“四個(gè)必須”,。2023年,,全面貫徹黨的二十大精神開局之年,習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上就牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),,提出“四個(gè)必須”的明確要求,。總書記強(qiáng)調(diào),,必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,始終以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色、開放,、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展,、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,;必須更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),,始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,,大力增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),,視質(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求,;必須堅(jiān)定不移深化改革開放,、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以效率變革,、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,,加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制;必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
圖為2024年5月5日,江西省贛州市南康區(qū),,贛州國(guó)際陸港車來車往,、貨如輪轉(zhuǎn),起重機(jī)在裝卸進(jìn)出口貨物集裝箱,。 人民圖片 朱海鵬/攝
——進(jìn)一步全面深化改革,。必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,,這是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的一條規(guī)律性認(rèn)識(shí),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,深化要素市場(chǎng)化改革,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系;要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,;要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革,,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),;要加大制度型開放力度,塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),;等等,。
——加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,;要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),;等等,。
——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力,、支撐力,。習(xí)近平總書記明確要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,先立后破,、因地制宜、分類指導(dǎo),,繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,。近一時(shí)期,總書記在不同場(chǎng)合還反復(fù)強(qiáng)調(diào),,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視,、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上,、泡沫化,,也不要搞一種模式;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),,也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,;等等,。
——把高質(zhì)量發(fā)展要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域。高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,。比如,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”,,要求加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,;強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”,,要求拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間,暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán),;強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”,,“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化”,,“統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全”,;等等。
——完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)體系,。為民辦事,、為民造福是最重要的政績(jī)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),,要樹牢造福人民的政績(jī)觀,,提出“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容”??倳浢鞔_要求,,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,發(fā)揮好指揮棒作用,,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀,,切實(shí)形成正確工作導(dǎo)向。
“沒有高質(zhì)量發(fā)展,,就談不上社會(huì)主義現(xiàn)代化,。”新征程上,,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,全面深化改革開放,,不斷書寫推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章,,朝著強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn),。
責(zé)任編輯:張軍
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