明年經(jīng)濟(jì)工作怎么干,?讀懂中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十個(gè)重要提法
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行,。會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2025年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議有哪些重要提法,?傳遞出哪些信號(hào),?
提法1:“不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)”
會(huì)議指出,,實(shí)踐中,,我們不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”,。
“必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系”,。
“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系”。
“必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系”,。
“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系”,。
“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”,。
這些重要論述,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,,為做好經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循,,指明了努力方向。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郭麗巖表示:“這些規(guī)律性認(rèn)識(shí),,既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難挑戰(zhàn),、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的重要著力點(diǎn),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法論,。”
提法2:“保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”
會(huì)議指出,,明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),,保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定,,保持國(guó)際收支基本平衡,,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李表示,,會(huì)議釋放了持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的強(qiáng)烈信號(hào),,有助于進(jìn)一步穩(wěn)定各方發(fā)展預(yù)期,有效提振社會(huì)信心,。同時(shí),預(yù)期目標(biāo)將穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價(jià)放到了更加突出的位置,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,這為各地做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了重點(diǎn)方向,,有助于更好凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力,。
提法3:“更加積極的財(cái)政政策”
會(huì)議要求,要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,。包括提高財(cái)政赤字率,;加大財(cái)政支出強(qiáng)度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障,;增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,;增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,提高資金使用效益,,更加注重惠民生、促消費(fèi),、增后勁……
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員石英華表示,,“更加積極的財(cái)政政策”釋放了明年財(cái)政政策將持續(xù)用力,、更加給力的強(qiáng)信號(hào)。會(huì)議圍繞財(cái)政赤字,、財(cái)政支出,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等多種政策工具作出積極部署,,將進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,,積極對(duì)沖外部不確定性,為明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),、持續(xù)向好提供支撐,。
提法4:“適度寬松的貨幣政策”
會(huì)議提出,要實(shí)施適度寬松的貨幣政策,。發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,,適時(shí)降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性充裕,,使社會(huì)融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,。
中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示,,當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),,適度寬松的貨幣政策取向增強(qiáng)了貨幣政策的應(yīng)對(duì)能力和空間。明年貨幣政策將保持對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的支持力度,,在價(jià)格上持續(xù)發(fā)力,,在總量上繼續(xù)施力,在結(jié)構(gòu)上聚焦用力,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,。
提法5:“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”
會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為明年9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首,。
擴(kuò)大內(nèi)需,既是應(yīng)對(duì)外部沖擊,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑,,也是增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)性的長(zhǎng)久之策。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬說(shuō),,居民收入是消費(fèi)的基礎(chǔ),,社會(huì)保障是影響消費(fèi)的重要因素。要突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,,推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),,改善收入預(yù)期,,增強(qiáng)消費(fèi)意愿。同時(shí)要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)提升消費(fèi)層級(jí),,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景,,促進(jìn)文化、旅游,、娛樂(lè)等休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,,滿足多元化、個(gè)性化,、高品質(zhì)的服務(wù)消費(fèi)需求,。
提法6:“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”
會(huì)議提出,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為,。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜說(shuō),破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),,要用好政府與市場(chǎng)“兩只手”,。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)創(chuàng)新,科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,,讓企業(yè)各展其長(zhǎng),,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;也要通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè),、完善市場(chǎng)規(guī)則,、強(qiáng)化信用體系、強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制等手段,,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。
提法7:“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革”
會(huì)議提出深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革,打通中長(zhǎng)期資金入市卡點(diǎn)堵點(diǎn),,增強(qiáng)資本市場(chǎng)制度的包容性、適應(yīng)性,。
在中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授韓乾看來(lái),,“深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革”聚焦資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展,通過(guò)優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),、完善直接融資機(jī)制等來(lái)夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,,不斷提升資本市場(chǎng)的資源配置效率。改革將持續(xù)健全投融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能,,提高市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性與資源配置效率,,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
提法8:“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”
會(huì)議提出“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”,,并部署了多項(xiàng)政策舉措:從“加力實(shí)施城中村和危舊房改造,,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”到“合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),,盤(pán)活存量用地和商辦用房,推進(jìn)處置存量商品房工作”,。同時(shí),,“推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度”,。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示,,這一表述釋放出更加堅(jiān)定的“穩(wěn)住樓市”的強(qiáng)烈信號(hào)?!俺掷m(xù)用力”意味著,,從中央到地方,各項(xiàng)房地產(chǎn)支持政策將繼續(xù)落地落實(shí),。各項(xiàng)政策堅(jiān)持從供需兩端持續(xù)發(fā)力,,將有助于延續(xù)當(dāng)前市場(chǎng)向好勢(shì)頭,進(jìn)一步把政策利好轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)信心和發(fā)展效益,。
提法9:“協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo)”
會(huì)議提出,,加強(qiáng)預(yù)期管理,協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo),,提升政策引導(dǎo)力,、影響力。
“穩(wěn)定預(yù)期,、提振信心是做好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵所在,,要把預(yù)期管理放到宏觀經(jīng)濟(jì)治理的突出位置。無(wú)論是財(cái)政,、貨幣政策還是投資,、消費(fèi)、民生等方面的政策,,在政策的研究出臺(tái),、發(fā)布節(jié)點(diǎn)、宣講方式,、實(shí)施力度上都應(yīng)該注重穩(wěn)預(yù)期,,綜合多方視角充分評(píng)估、科學(xué)論證,,盡最大可能減少政策文件可能帶來(lái)的收縮效應(yīng),。”董煜說(shuō),。
提法10:“激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力”
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持干字當(dāng)頭,增強(qiáng)信心,、迎難而上,、奮發(fā)有為,確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,。要強(qiáng)化正向激勵(lì),,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示,,經(jīng)濟(jì)工作是黨和國(guó)家的中心工作,,做好經(jīng)濟(jì)工作是我們黨治國(guó)理政的重大任務(wù)。當(dāng)前,,我國(guó)面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),廣大黨員干部要履行好,、落實(shí)好黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署,,接穩(wěn)接好時(shí)代重?fù)?dān),始終把“愿擔(dān)當(dāng),、敢擔(dān)當(dāng),、善擔(dān)當(dāng)”作為事業(yè)所需、使命所系,,凝聚起經(jīng)濟(jì)建設(shè)的磅礴力量,,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)力,確保經(jīng)濟(jì)工作的正確方向和目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),。
責(zé)任編輯:宗成賢
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