第一觀察 | 海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 總書(shū)記作出新部署
12月17日,,習(xí)近平總書(shū)記在海南省三亞市聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報(bào),,發(fā)表重要講話,,強(qiáng)調(diào)努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶,,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章,。
支持海南逐步探索,、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),,分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措,,是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,,深入研究、統(tǒng)籌考慮,、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策,。
2025年,“十四五”規(guī)劃收官之年,,海南自由貿(mào)易港將實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,。習(xí)近平總書(shū)記此次重要講話,,既是在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上,對(duì)我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的重要指引,,也是在海南自由貿(mào)易港2025年底前實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,作出的重要指示和新的部署。
全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),是黨中央賦予海南的戰(zhàn)略定位,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)海南要“緊緊圍繞建設(shè)‘三區(qū)一中心’的戰(zhàn)略定位”,,并對(duì)下一步工作提出明確要求,既體現(xiàn)了一以貫之,、久久為功的方法論,,也彰顯了立足實(shí)際、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量,。
把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,,必須把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,這是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,。
發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),,海南一路走來(lái),持續(xù)探索,。2022年4月,,習(xí)近平總書(shū)記在海南考察期間曾談及海南定位:“過(guò)去爭(zhēng)論很多啊,上個(gè)大的石化基地,,上個(gè)鋼鐵項(xiàng)目,,搞個(gè)先進(jìn)制造業(yè)基地。經(jīng)過(guò)30年持續(xù)摸索,,決定就抓這幾樣:旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),。”
此次總書(shū)記重要講話,,突出“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、山海聯(lián)動(dòng),、資源融通”。既要促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,,推動(dòng)旅游業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈,、優(yōu)化升級(jí),,打造多層級(jí)科技創(chuàng)新體系;也要加強(qiáng)突出環(huán)境問(wèn)題整治,,守護(hù)好青山綠水,、碧海藍(lán)天;同時(shí)要抓好海洋開(kāi)發(fā),,向海洋要生產(chǎn)力,、求新增長(zhǎng)點(diǎn)。這為進(jìn)一步推動(dòng)海南將生態(tài)優(yōu)勢(shì)和開(kāi)放優(yōu)勢(shì)相融合,,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),,著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明方向,。
談重點(diǎn)領(lǐng)域改革
海南,因改革開(kāi)放而生,,因改革開(kāi)放而興,。“把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”,,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出的重要要求,。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制作出部署。此次總書(shū)記要求海南自由貿(mào)易港“著眼全方位實(shí)施自由貿(mào)易港政策制度體系,,統(tǒng)籌安排好開(kāi)放進(jìn)度和節(jié)奏”,,既有行穩(wěn)致遠(yuǎn)的考量,也有大步向前的決心,。
“聚焦實(shí)現(xiàn)貿(mào)易,、投資、跨境資金流動(dòng),、人員進(jìn)出,、運(yùn)輸來(lái)往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”“加強(qiáng)同共建‘一帶一路’國(guó)家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)的交流合作和功能對(duì)接”“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深化同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、長(zhǎng)三角等區(qū)域的合作”……全方位開(kāi)放,、國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),總書(shū)記統(tǒng)籌全局,,一一部署,。
根據(jù)總體安排,到2025年,,海南自由貿(mào)易港將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,。
對(duì)此,,習(xí)近平總書(shū)記明確提出要求,加緊推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地,,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。
百年變局加速演進(jìn),,科學(xué)謀劃海南自由貿(mào)易港封關(guān)前后的改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展工作,,確保如期順利實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作,將向世界有力展現(xiàn)“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大”的信心和決心,,為我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。
深切牽掛和深遠(yuǎn)考量
2022年4月海南考察期間,,習(xí)近平總書(shū)記曾對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè),、解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面提出明確要求,。此次重要講話,,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步從這幾方面提出要求,體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)人民群眾的深切牽掛,,對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深遠(yuǎn)考量,。
“要不斷提升居民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度”“堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂”“保護(hù)好運(yùn)用好傳承好歷史文化、革命文化,、海洋文化,、民俗文化資源”……
“要全面提高民生保障和社會(huì)治理水平”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系”……
“要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”“激勵(lì)廣大干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試,、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神”“馳而不息抓好反腐敗斗爭(zhēng)”……
建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,,“中國(guó)特色”體現(xiàn)在哪里,?習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)三個(gè)“不動(dòng)搖”:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,,堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家安全不動(dòng)搖,。
深切牽掛和深遠(yuǎn)考量背后,是一個(gè)大國(guó)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定腳步和不變初心,。
從正式提出到加快建設(shè),6年多來(lái),,海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃興起,、成型起勢(shì)。面向未來(lái),高舉改革開(kāi)放旗幟,,解放思想,、開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,、穩(wěn)步推進(jìn),,中國(guó)特色自由貿(mào)易港的美好藍(lán)圖一定能夠一步步變?yōu)樯鷦?dòng)的現(xiàn)實(shí)。
策劃:張曉松
主筆:安蓓
視覺(jué):金小茜,、包昱涵
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