第一觀察|從習(xí)近平五赴橫琴感悟琴澳和鳴之道
12月19日,,正在澳門視察的習(xí)近平總書記來到橫琴粵澳深度合作區(qū)考察。
橫琴地處珠海南端,,與澳門隔水相望,,是一座面積約106平方公里的島嶼。15年間,,習(xí)近平同志已5次考察這里,。
橫琴的開發(fā),與澳門有著密切聯(lián)系,。
由于歷史原因,,澳門經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以旅游博彩業(yè)為龍頭和支柱。然而隨著時(shí)代的變遷,,單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弊端日益凸顯,。10多年前,受2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響,,澳門經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)暫時(shí)困難,。
“必須走適度多元發(fā)展之路?!?009年1月,,時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平來到澳門,,指明澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向。習(xí)近平此行還來到橫琴,,并給澳門社會(huì)各界帶來中央政府已決定同意開發(fā)橫琴的消息,。
彼時(shí),澳門發(fā)展面臨土地資源缺乏等難題,。橫琴面積是澳門的數(shù)倍,,是拓展澳門發(fā)展腹地的上佳選擇。
如果說“適度多元發(fā)展”是破解澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題的“良方”,,橫琴則是一味“良藥”,。
2009年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,?!按龠M(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”正是規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)之一。同年12月,,橫琴新區(qū)掛牌成立,。
此后10余年,開發(fā)橫琴的初心,,總書記念念不忘,。
2012年12月,黨的十八大后首次出京考察,,總書記就來到橫琴,。在此次考察中,總書記強(qiáng)調(diào)深化粵港澳合作,。
2014年12月20日下午,,澳門回歸祖國(guó)15周年之際,總書記來到橫琴,。當(dāng)天上午的慶祝大會(huì)上,,總書記要求:“繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃,積極推動(dòng)澳門走經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展道路,?!?/p>
2018年10月,時(shí)值改革開放40周年,,總書記在橫琴考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件,。”
19日這次考察,,正值澳門回歸祖國(guó)25周年,,橫琴已從“新區(qū)”發(fā)展為“粵澳深度合作區(qū)”。總書記參觀了“琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)主題展”,,贊賞深合區(qū)成立3年多來“對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用日益彰顯”,。
25年前,“孤苦亡告”的游子回到母親懷抱,,祖國(guó)從此成為澳門發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾?!鞍拈T是祖國(guó)的掌上明珠”,。12月18日甫抵澳門,總書記真情流露,。橫琴的發(fā)展凝結(jié)著祖國(guó)對(duì)澳門的關(guān)愛和支持,,傾注著總書記對(duì)澳門的殷殷深情。
回顧總書記考察橫琴的內(nèi)容,,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分量很重,。
2014年12月,總書記考察澳門大學(xué)橫琴校區(qū),,得知學(xué)校中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究處于領(lǐng)先水平,,十分高興。
2018年10月,,總書記考察珠海橫琴新區(qū)粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園,,還走進(jìn)車間,察看中藥制品生產(chǎn)流程,。
這次再到橫琴,,總書記又聽取了粵澳共建中醫(yī)藥高端科技支撐平臺(tái)的情況介紹。
澳門有悠久的中醫(yī)藥傳統(tǒng),,不乏知名老字號(hào),。橫琴則在生產(chǎn)方面具有較大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,,在“澳門注冊(cè)+橫琴生產(chǎn)”等模式的支持下,,已有80多家澳資企業(yè)落戶粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。
習(xí)近平總書記持續(xù)關(guān)心橫琴中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,正是因?yàn)檫@一產(chǎn)業(yè)是兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的典型代表,,可以為打造琴澳一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群探索新范式。
澳門土地面積狹小,,生活空間受限,,醫(yī)療、養(yǎng)老等方面發(fā)展存在局限,。澳門百姓的冷暖,,總書記時(shí)時(shí)掛懷。
此次考察,總書記在澳門新街坊項(xiàng)目展區(qū)同居住在這里的市民代表親切交談,。澳門新街坊是橫琴首個(gè)為澳門居民打造的綜合民生工程,,面向澳門居民提供約4000套住宅,并設(shè)有生活,、交通等配套設(shè)施,。
習(xí)近平總書記將“在促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)上,,有沒有實(shí)實(shí)在在的舉措和成果”作為檢驗(yàn)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)成效的首要標(biāo)準(zhǔn),。
而要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),唯有緊抓“產(chǎn)業(yè)”“民生”兩個(gè)重點(diǎn),。
創(chuàng)造新的制度性成果,,在以琴澳一體化推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)上發(fā)揮先行先試的作用,也是習(xí)近平總書記為橫琴明確的工作方向,。
在澳門與橫琴之間,,蓮花大橋如長(zhǎng)虹臥波,橫亙?cè)谑珠T水道之上,。
蓮花大橋在珠海橋頭設(shè)計(jì)了交通規(guī)則互換的換向匝道橋,,到內(nèi)地的車輛從澳門左行上橋,駛下珠海匝道后就變成了右行,,匯入車流之中,。
仿佛是一種隱喻。橫琴作為兩種貨幣區(qū),、兩個(gè)關(guān)稅區(qū)的交匯點(diǎn),,內(nèi)外輻射結(jié)合部,要打造的不僅是粵澳兩地之間的“硬聯(lián)通”,,更要探索兩種制度下規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”,、琴澳居民“心聯(lián)通”。
近年來,,橫琴將規(guī)則銜接,、機(jī)制對(duì)接作為推動(dòng)琴澳進(jìn)一步深度合作的關(guān)鍵,推動(dòng)了數(shù)百項(xiàng)規(guī)則銜接和改革創(chuàng)新措施落地,,不斷健全粵澳共商共建共管共享新體制的實(shí)踐探索,。
如今,澳門,、內(nèi)地公務(wù)員在同一間辦公室共同研究工作,、謀劃發(fā)展、解決問題已成為日常,。
總書記曾這樣展望“一國(guó)兩制”未來:“這項(xiàng)事業(yè)需要繼續(xù)探索,、繼續(xù)發(fā)展,。”
當(dāng)前,,橫琴與澳門從“琴澳同源”向更高水平的“琴澳一體化”轉(zhuǎn)變,。愈加深入的交融正是“一國(guó)兩制”在新時(shí)代新征程上的生動(dòng)書寫。
習(xí)近平總書記此次觀展之處名為天沐琴臺(tái),,建筑外形似一張古琴,。南海風(fēng)起,仿佛撥動(dòng)琴弦,,奏響和弦,。胸懷赤忱初心,同奏一曲旋律,,琴澳和鳴定能和諧悠遠(yuǎn)。
主筆:高蕾,、趙博,、肖思思
視覺:賈伊寧
責(zé)任編輯:黃璐
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