張家寺村的華麗蝶變 ——蘭州市發(fā)改委幫扶工作紀(jì)實(shí)
張家寺村一角
????2013年底,張家寺村識(shí)別建檔立卡貧困戶77戶256人,貧困發(fā)生率為28%,,人均收入只有2300元,。????2018年12月19日,,經(jīng)蘭州市人民政府批準(zhǔn),,馬坡鄉(xiāng)張家寺等14個(gè)村退出貧困村,。
????2020年初,,張家寺村剩余貧困人口5戶8人,,貧困發(fā)生率降至0.8%,,人均收入達(dá)9400元。
????這是一組真實(shí)的數(shù)據(jù),,更是一份幸福的答卷,。這一組組數(shù)據(jù)的背后,演繹著張家寺村(270戶906人)從貧困到脫貧的華麗蝶變,,凝結(jié)著幫扶單位,、幫扶干部,以及張家寺村廣大干部群眾傾力投入,、奮力拼搏的辛勤汗水,。
????打造美麗鄉(xiāng)村從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始
????張家寺村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是從推倒的舊墻開(kāi)始。起初群眾積極性并不是很高,,幫扶單位蘭州市發(fā)改委派駐村干部深入農(nóng)戶家宣傳扶貧政策,,動(dòng)員黨員和村干部帶頭拆,拆墻補(bǔ)貼水泥和紅磚,。拆完第一批,,墻上手繪了精美的書畫作品,既美觀又漂亮,,引起了更多群眾的關(guān)注和理解,,群眾便主動(dòng)找村委會(huì),希望參與改造,。
????與危墻改造并行的還有村社道路及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在市發(fā)改委幫扶的7年中,張家寺村共完成村社主干道路硬化8.66公里,、村內(nèi)巷道硬化6.07公里,、新修通校道路20米、新修田間道路2公里,、安裝路燈72盞,、新修便民橋2座、維修廢棄坍塌泉眼3座,、鋪設(shè)輸水管道1330米,、新修水渠5030米、治理河道1.412公里,、實(shí)施危房改造33戶,。
????為進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施,市發(fā)改委積極爭(zhēng)取市、縣組織部門同意,,并籌措資金為村上新建村委會(huì)綜合辦公陣地487平方米,。通過(guò)爭(zhēng)取省市獎(jiǎng)勵(lì)資金新建健身廣場(chǎng)2座、新建文化活動(dòng)室95平方米,、新建衛(wèi)生室110平方米,。為進(jìn)一步改善人居環(huán)境,打造美麗鄉(xiāng)村,,市發(fā)改委組織幫扶干部協(xié)助村社集中治理巷道內(nèi)的糞堆、草堆,、土堆(沙石堆)和殘?jiān)珨啾?。截?020年5月,張家寺村共完成改廁140戶,,改廚2000平方米,,拆除廢棄圈舍20間,整治廢棄圈舍,、柴草棚,、車棚683平方米,拆除殘?jiān)珨啾?03平方米,清理農(nóng)村“三堆”2.7萬(wàn)方,。同時(shí),,完成西山2000畝荒山封山育林和退耕還林,村社主次干道旁綠化植樹(shù)2萬(wàn)余株,。
????拓寬增收渠道培育富民產(chǎn)業(yè)
????市發(fā)改委在注重做好張家寺村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),,還與當(dāng)?shù)卣黄鹬贫藦埣宜麓遛r(nóng)家樂(lè)實(shí)施方案和張家寺村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,并借鑒現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)產(chǎn)銷一體化,,解決了群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè),、增加收入信心不足的問(wèn)題。
????針對(duì)張家寺村的區(qū)位特點(diǎn),,市發(fā)改委協(xié)助村社打造“有機(jī)菜籃子工程”,,發(fā)展冷涼型蔬菜種植產(chǎn)業(yè)。發(fā)動(dòng)黨員干部群眾,,以土地入股的方式成立了“荒地家園”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,,不僅盤活了閑置土地,也吸納了富余勞動(dòng)力,。通過(guò)開(kāi)展土壤測(cè)試,,堅(jiān)持科學(xué)種植,合作社種植的“南啣阿寶”綠色有機(jī)蔬菜在蘭州周邊獲得了較好的口碑?!盎牡丶覉@”農(nóng)業(yè)合作社與蘭州牛肉面協(xié)會(huì)簽訂了蘿卜,、蒜苗的供貨訂單。每年種植冷涼型蔬菜600畝,,年收入120萬(wàn)元,,畝均達(dá)2000元。同時(shí),,積極發(fā)展原生態(tài)養(yǎng)殖,,通過(guò)宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,培育養(yǎng)殖大戶,,引導(dǎo)帶動(dòng)全村農(nóng)戶積極參與大戶養(yǎng)殖,,以做大做強(qiáng)張家寺村畜牧業(yè)發(fā)展,推動(dòng)群眾可持續(xù)脫貧致富,。目前該村現(xiàn)養(yǎng)殖肉牛120余頭,,肉羊200余只,年出欄牛約80頭,、肉羊約150只,,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)年收入約115萬(wàn)元。
????為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,,通過(guò)電子下單,實(shí)體電商把種類豐富,、健康綠色的有機(jī)蔬菜從張家寺送到了蘭州市及周邊地區(qū),。同時(shí),馬銜山品牌牦牛肉,、鄉(xiāng)村燒烤基地,、農(nóng)家客棧,都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上定制,。在此基礎(chǔ)上,,積極發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)動(dòng)群眾以資金入股的方式成立了“幸福農(nóng)家”旅游公司,,租用農(nóng)戶閑置院落,,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村客棧。沒(méi)有烹飪技術(shù)和管理能力的農(nóng)戶,,由旅游公司出面墊資集中培訓(xùn),,按照“一戶一景”統(tǒng)一規(guī)劃分步建設(shè)。通過(guò)集中管理,、分散經(jīng)營(yíng),,每個(gè)農(nóng)家樂(lè)實(shí)現(xiàn)年收入超過(guò)10萬(wàn)元,,還解決了本村貧困戶就業(yè),戶增加收入1萬(wàn)元,。通過(guò)規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,,參與農(nóng)戶均等地享受到了政策和資金的好處,,幾年來(lái)共為33戶爭(zhēng)取扶貧貸款165萬(wàn)元,落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助84戶21.885萬(wàn)元,,享受入股分紅11戶3.4萬(wàn)元,,組織技能培訓(xùn)5期205人轉(zhuǎn)移就業(yè)108人,群眾對(duì)發(fā)展種植養(yǎng)殖及旅游等產(chǎn)業(yè)增加收入信心十足,,脫貧致富的路子越走越寬,。
????緊盯民生福祉補(bǔ)齊發(fā)展短板
????在幫扶工作中,市發(fā)改委把扶貧與“扶志,、扶智”相結(jié)合,積極配合張家寺小學(xué)做好保學(xué)控輟行動(dòng),,加大義務(wù)教育階段適齡兒童就學(xué)就讀的宣傳力度,,加大教育扶貧、阻斷貧困代際傳遞,,確保每一位適齡兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué),,讓貧困家庭孩子有學(xué)上、有書讀,。市發(fā)改委還主動(dòng)參與愛(ài)心助學(xué),,正向激勵(lì),每年對(duì)考上本科大學(xué)生每人資助2000元助學(xué)金,,連續(xù)三年共為8名大學(xué)生資助1.6萬(wàn)元,,解決了他們的燃眉之急。
????幫扶期間,,市發(fā)改委還積極開(kāi)展走門串戶訪民情,、問(wèn)民意活動(dòng),幫助群眾解決難題,,通過(guò)“3+1”專項(xiàng)清零行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)“回頭看”行動(dòng),,集中入戶,對(duì)村情民意有了進(jìn)一步的了解,。同時(shí),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“缺什么,、補(bǔ)什么”的原則,,加快補(bǔ)齊“兩不愁,、三保障”的短板弱項(xiàng),確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),。
????其實(shí),,一樁樁小事,濃縮著幫扶單位保障和改善民生的生動(dòng)實(shí)踐,。在“春節(jié),、中秋”來(lái)臨之際,對(duì)特困人員進(jìn)行集中慰問(wèn),,讓孤寡老人感受到黨和政府的溫暖,。每年冬季來(lái)臨之前,還為“五保戶”,,年度未脫貧戶每家送去1噸煤炭,,確保他們溫暖越冬。
????注重幫扶實(shí)效讓貧困戶住上新房
????王定清是張家寺村有名的貧困戶,,妻子殘疾,,2個(gè)孩子正在上學(xué),收入僅靠微薄的務(wù)農(nóng),,生活很是困難,。自從幫扶單位來(lái)到村里后,在全村開(kāi)展了人居環(huán)境改造,,幫他修繕了門庭院落,,他的脫貧愿望增強(qiáng)了,日子感覺(jué)也有奔頭了,。說(shuō)起當(dāng)下的生活,,他滿是歡喜,指著嶄新的房屋說(shuō):“這房子總共花了10萬(wàn)元,,政府補(bǔ)助了2萬(wàn)元,。如果僅靠我自己蓋新房的話,估計(jì)還在猴年馬月呢,?!?/p>
????如今,張家寺村班子團(tuán)結(jié),、風(fēng)清氣正,,鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦,,產(chǎn)業(yè)興旺,,發(fā)展強(qiáng)勁。村委會(huì)門口一座拱橋連接?xùn)|西,,橋下馬銜山的雪水淙淙流淌,。遠(yuǎn)處的村民院落里,,光伏電池板熠熠閃光,與連綿的山巒和綠樹(shù)交相輝映,,構(gòu)成了一幅恬靜自然的田園生態(tài)畫卷,。對(duì)此,村里的老百姓頗有感觸地說(shuō):“黨的政策好,,幫扶單位攢勁,,干部們也把心思花在我們身上,我們的日子會(huì)越過(guò)越好,?!?/p>
????自開(kāi)展幫扶工作以來(lái),蘭州市發(fā)改委黨組注重幫扶成效,,成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力的組織保障。每年初,,委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入幫扶村進(jìn)行對(duì)接調(diào)研,,詳細(xì)掌握幫扶村發(fā)展思路、急需解決的問(wèn)題和幫辦的實(shí)事,,制定年度幫扶工作計(jì)劃,,細(xì)化分解幫扶責(zé)任,有組織,、有計(jì)劃地開(kāi)展幫扶工作。為確保幫扶村順利通過(guò)國(guó)家普查,,市發(fā)改委黨組還組織幫扶干部對(duì)建檔立卡貧困人口進(jìn)行走訪排查,,開(kāi)展義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全,、飲水安全、異地搬遷,、兜底保障等六項(xiàng)沖刺清零篩查,,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)、補(bǔ)齊短板,。對(duì)低保戶,、危改戶、重病戶,、老人戶和殘疾人戶等群體脫貧指標(biāo)進(jìn)行細(xì)致核查,,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,消化整改并落實(shí),。
????脫貧摘帽不是終點(diǎn),,全面小康才是目標(biāo),。蘭州市發(fā)改委正在持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,,讓張家寺村與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康,。
????蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏 文/圖
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