蘭州新區(qū)再次出臺《免罰清單》 用“有溫度的執(zhí)法”激發(fā)市場主體活力
繼2019年出臺《市場主體首次輕微違法經營行為免予處罰清單》(以下簡稱《免罰清單》),探索對73種首次輕微違法經營行為免予行政處罰后,,蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局近日再次出臺2021版《免罰清單》,,進一步擴大免罰范圍,對涉及食品,、藥品,、價格、質量等40項首次輕微違法行為免予行政處罰,。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,推行包容審慎監(jiān)管和柔性監(jiān)管原則,讓經營者感受到“有溫度的執(zhí)法”,,蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局制定出臺了2021版《免罰清單》,,對首次輕微違法行為以公正、依法實施為基本原則,,積極踐行容錯,、糾正監(jiān)管理念,繼續(xù)探索“小過錯,、及時改,、不處罰”,鼓勵中小微企業(yè)等市場主體及時自我糾錯,,提高依法合規(guī)經營的自覺性,,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹,,《免罰清單》的出臺,,對執(zhí)法人員的服務意識和監(jiān)管理念提出了更高的要求。出臺的每一項免罰事項,,不僅僅是簡單的免罰,,而是要求監(jiān)管者通過行政指導這種柔性方式,以批評教育,、指導約談等措施,,使經營者進一步了解相關法律規(guī)定,提高其守法合規(guī)經營意識,避免“積小錯釀大禍”再次犯錯,,促進企業(yè)良性發(fā)展,。
“包容審慎監(jiān)管不是放任不管,而是更要堅持底線思維,,增強安全意識,,強化風險防控,守牢‘四大安全’底線,,準確把握法律法規(guī)政策規(guī)定,,區(qū)別市場主體不同違法行為情況分類處理?!碧m州新區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員,、副局長楊壽河表示,即使免予行政處罰,,但“免罰不免責”,,相關記錄要在實施機構“留痕”作為日后監(jiān)管執(zhí)法的依據。同時,,蘭州新區(qū)市場監(jiān)管部門將根據法律法規(guī)適時對《免罰清單》進行動態(tài)調整,,以更加契合市場主體發(fā)展實際需要。
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