蘭州市安西路教育集團在西果園中心校開展航?；顒?。新甘肅·甘肅日報記者 盛學卿

育才造士，為國之本。

教育不僅關(guān)乎國家發(fā)展大計,，更關(guān)乎百姓的切身利益，是涉及面最廣,、影響最大的“民生”,。

隨著城市擴容發(fā)展，近年來,，蘭州市城鎮(zhèn)化進程不斷加快,，城區(qū)人口急劇增多,教育資源總量與人民群眾教育需求之間的差距日漸拉大,，“入園難”“入學難”“大班額”“擇校熱”等問題成為群眾的“煩心事”“操心事”，對優(yōu)質(zhì)教育的期盼成為最重要的民生關(guān)切,。

民生無小事,，改革無易事。面對全市教育底子薄,、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀,，近年來，蘭州市委,、市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，緊盯基礎(chǔ)教育發(fā)展的“堵點”和民生“痛點”，大刀闊斧,、闖關(guān)奪隘,，努力擴大教育資源，在教育公平上邁出更大步伐,，全面提升教育質(zhì)量,，讓每個孩子都享受到更好的教育。

蘭州新區(qū)三小,。 新甘肅·蘭州新區(qū)報記者 丁凱

擴大教育資源

推動大班額“瘦身”

大課間時間，學生三五成群,，有的看書,，有的彈琴；教室墻上貼滿了學生的書畫作品,，掛滿了中科院院士的事跡介紹……在中科院蘭州分院中學,，校園里處處顯現(xiàn)青春昂揚、蓬勃向上的氛圍,。

“追夢班”“篤行班”“子充班”……走進一間間自主命名的班級教室,，寬敞明亮，40余套桌椅整齊擺放,，在過道中行走自如,，空間充足。

“2015年以前,，我們每個班至少有60人,，甚至還有近80人的班?！敝锌圃禾m州分院中學校長王彥強告訴記者,，“這幾年，我們盡全力消除‘大班額’現(xiàn)象,，全校三個年級30個班的人數(shù)控制在45人至55人,?！?/p>

王彥強坦言，給大班額“瘦身”實屬不易,。學校持續(xù)拓展辦學空間,，充分利用學校閑置區(qū)域擴建了6間新校舍，合理壓縮調(diào)整教職工辦公區(qū)域,，改造部分教室,，盡力滿足學生需求，班級數(shù)從一個年級4到6個班擴展到一個年級10個班,。

中科院蘭州分院中學“啃硬骨頭”的勇氣正源于蘭州市教育系統(tǒng)的改革魄力,。“十三五”期間,，蘭州市教育局通過挖掘潛力,、擴容增量、改造教室,、嚴控入口,、妥善分班、自然消除等方法積極推進消除大班額工作,。

“大班額影響教育教學質(zhì)量和學生的身心健康,，擁擠的空間還存在一定的安全隱患，”蘭州市教育局黨組書記,、局長南戰(zhàn)軍介紹,，“因此，我們在確保學生利益的前提下,，通過加快實施一批新建和改擴建學校校舍項目,，及時配齊補足教師，嚴格控制起始年級入學班額,、挖掘潛力改造功能室等一系列‘組合拳’,，積極穩(wěn)妥地消除大班額，有效均衡教育資源,?！?/p>

蘭州市教育局通過實施各項學校建設(shè)工程，持續(xù)擴大教育資源,?！笆濉比泄残陆ā⒏臄U建中小學幼兒園195所,，新增學位11.01萬個,。“十四五”期間,，蘭州市將新增中小學和幼兒園學位15萬個,。

據(jù)統(tǒng)計，全市義務(wù)教育階段學校大班額比例從2017年底的16.15%下降為0.96%,，超大班額和初,、高中大班額全部消除，目前全市剩余的86個大班額多為6年級畢業(yè)班,，計劃于今年春季學期末學生畢業(yè)自然消除,。

力促教育公平

深化招生制度改革

距離蘭州市中考時間越來越近。往年這個時候,，各大學校高中為搶生源,，努力“掐尖”，學生家長跑前跑后,，無序“擇?！保⒆幽芊瘛坝袑W上”“上好學”,，是比夏日高溫更讓家長焦心的問題,，背后反映出的是教育資源的不均衡和長久存在的教育焦慮。

近年來,，蘭州市出重拳,、亮實招，深化推進考試招生制度改革,，確?！叭巳擞袑W上”“上學不求人”。

家住雁灘的學生魏琰坤去年如愿以償考入蘭州二中,，成為雁灘分校迎來的第一批高一學生,。

“報考前，我們也有一定的顧慮,。雖然是重點高中統(tǒng)一分配名額,，但孩子在分校上學，是否也能享受到與本部相同的教育質(zhì)量,、師資力量及軟硬件設(shè)施,？”魏琰坤的母親楊麗珺坦言。

她告訴記者,，經(jīng)過實地考察及多次溝通,，發(fā)現(xiàn)新建分校住宿條件好，食堂,、操場,、教學實驗室設(shè)施新、功能全,，本部的優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀班主任都被分配到這里授課,，孩子擁有了一個積極向上、安靜高效的學習氛圍,。

“擇校不如擇班,，擇班不如擇師。與其盲目地讓孩子和其他尖子生搶名額,，不如按照孩子的成績理智報考?，F(xiàn)在我們的孩子考入了重點班，還得到了優(yōu)秀老師的教育引導,，高中階段的學習我們很放心,。”楊麗珺相信為孩子做出了一次正確選擇,。

近年來,，蘭州市進一步完善中考志愿和錄取制度，增加志愿數(shù)量,，調(diào)整普通高中招生錄取辦法,，增加考生選擇機會。逐步提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配比例,，從最初的5%提高到2021年的75%,，避免優(yōu)質(zhì)生源過于集中、家長盲目擇校,。

為了有效破除“唯分數(shù)論”,，蘭州市改革初中學生綜合素質(zhì)評價制度，堅持德智體美勞五育并舉,，將評價結(jié)果作為高中階段學校招生錄取的重要依據(jù),，強化素質(zhì)教育導向。

提升教學質(zhì)量

破解師資緊缺難題

教學質(zhì)量,，是教育的生命線,。

每年大批師范生畢業(yè)，但教師資源依舊緊缺,。究其原因,，編制不足、待遇太低,、晉升空間不足讓很多經(jīng)驗足,、潛力大的教師無法長久在學校任教。

破除壁壘需要的是敢為人先,、先行先試的改革魄力,。2018年起，蘭州市圍繞解決蘭州市中小學師資力量不足問題，出臺了《蘭州市中小學校聘用制教師管理辦法》,，保障聘用制教師與在編在崗教師的無差別待遇和無差別管理,，實現(xiàn)同工同酬同待遇。

齊玉嬌是實施同工同酬后的受益者之一,。26歲的她去年從西北師范大學漢語國際教育專業(yè)畢業(yè),，取得了碩士學位,，順利考取了蘭州二中的同工同酬教師崗位,。

“我和在編教師的待遇都是一樣的，包括基本工資和績效考核,，多勞多得,，保險和福利也一樣不少，還能參與職稱評定,，只要我好好干,，就有晉升的渠道和空間?！饼R玉嬌笑著告訴記者,，“學校對我們很重視，還讓我們與優(yōu)秀的學科老師,、班主任結(jié)對,，幫助我們盡快成長?！?/p>

蘭州市第二中學校長李向榮告訴記者,，實施同工同酬后，學校已經(jīng)招錄了43名聘用制教師,，有力地補充了師資力量,。聘用制教師在聘任期間工資福利、績效獎勵,、職稱評聘,、競爭（聘）上崗、評優(yōu)選先,、年度考核,、健康體檢等各方面工作待遇與編內(nèi)教師一樣，讓聘用制教師安心從教,。

“我們嚴格按照規(guī)定,，設(shè)定與編內(nèi)教師統(tǒng)一的入職標準，確保招聘有從教資格的優(yōu)秀教師,；實施同樣的招聘程序,，確保招聘公開、公平、公正,、擇優(yōu),；落實同等待遇，確保與在編老師享受同等的工資福利,、職稱評聘,、競爭（聘）上崗、評優(yōu)選先等待遇,?！蹦蠎?zhàn)軍介紹，2018年至2020年,，蘭州市連續(xù)三年招聘2630名聘用制教師,，極大地緩解了全市中小學校教師緊缺問題。

去年,，蘭州市教育局建立了全市金城名校長,、金城名師、金城名班主任“三名人才”工作室,，吸收團隊成員2900余人,，將“三名人才”工作室經(jīng)費納入蘭州市委人才專項經(jīng)費，工作補貼從按每人每月1000元,、800元和600元提高到每人每年2.4萬元,，對工作室每年核撥5萬元。

如今,，“三名人才”工作室已成為人才脫穎而出的孵化器,，逐步構(gòu)建“入職教師—教學新秀—骨干教師—學科帶頭人—金城名師名校長名班主任—金城教育家”層級梯度攀升的“金字塔”式教育人才專業(yè)提升和培養(yǎng)機制。

努力辦好人民滿意的教育,，沒有終點,，只有前進。

“十四五”期間,，蘭州市將持續(xù)深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革,，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育,，讓每個孩子都有人生出彩的機會,，讓每個家庭對美好生活充滿信心。

新甘肅·甘肅日報記者 王 東 嚴存義 薛 硯 劉 健