8月1日，國(guó)家應(yīng)急管理部出臺(tái)的《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）正式施行,?！兑?guī)定》提出，禁止在高層民用建筑公共門(mén)廳,、疏散走道,、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或?yàn)槠涑潆?。?duì)違反上述要求,，拒不改正的，最高罰款1萬(wàn)元,。

《規(guī)定》已實(shí)施多日,，蘭州城區(qū)住宅小區(qū)里違規(guī)停放或違規(guī)充電的現(xiàn)象嚴(yán)重嗎？各區(qū)安裝充電設(shè)施進(jìn)度如何,？人大代表和委員有何建議?

業(yè)主

“飛線(xiàn)”充電現(xiàn)象普遍

蘭飛西區(qū)物業(yè)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，小區(qū)確實(shí)有“飛線(xiàn)”充電的現(xiàn)象，這是不爭(zhēng)的事實(shí),。目前,，小區(qū)物業(yè)已經(jīng)在能規(guī)范停車(chē)的區(qū)域安裝了充電設(shè)施,，一次性可以充10輛電動(dòng)自行車(chē)。

“目前,，小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施按照充電3小時(shí)收費(fèi)1元,，盡管如此，仍有居民覺(jué)得貴,?！碧m飛西區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)居民“飛線(xiàn)”充電的情況,，物業(yè)還專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了排查,，一家一戶(hù)做工作，提醒大家注意安全,，不要“飛線(xiàn)”充電,，但收效甚微。在排查中物業(yè)還發(fā)現(xiàn),，有業(yè)主竟然將電動(dòng)自行車(chē)推到十多層的家中充電,，這非常危險(xiǎn)。面對(duì)這種情況,，作為物業(yè)工作人員的他們也很無(wú)奈,，由于沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，物業(yè)只能對(duì)業(yè)主進(jìn)行勸阻,。同時(shí),，加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)有業(yè)主長(zhǎng)時(shí)間“飛線(xiàn)”充電,，就將電線(xiàn)插頭拔掉,。

電動(dòng)自行車(chē)用起來(lái)方便，但在老舊小區(qū)充電是個(gè)難題,。在安寧區(qū)萬(wàn)里東村小區(qū),，記者發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定停放，“飛線(xiàn)”充電等情況依然存在,。在一居民單元樓門(mén)口,，有業(yè)主從樓上拉線(xiàn)充電的電線(xiàn)纏繞在天然氣管道上，插線(xiàn)板則放在一個(gè)廢舊飲料瓶?jī)?nèi),，電線(xiàn)和插線(xiàn)板均暴曬在陽(yáng)光下,。

在安寧區(qū)委家屬院內(nèi)，4號(hào)樓西端有一業(yè)主從9樓“飛線(xiàn)”充電,。電線(xiàn)從窗戶(hù)拉下,，順著墻體垂下，并在天然氣支架上固定后再橫著固定在墻上，雖說(shuō)插線(xiàn)板位置較高,，但依舊暴曬在陽(yáng)光下,，且插線(xiàn)板沒(méi)有包裹，一旦遇雨很有可能發(fā)生漏電現(xiàn)象,。

在七里河敦煌路一鐵路家屬區(qū)內(nèi),，有業(yè)主將電動(dòng)自行車(chē)包裹起來(lái)后充電，這樣的充電方式著實(shí)存在隱患,。

城關(guān)區(qū)武都路488-496號(hào)樓院就普遍存在電動(dòng)自行車(chē)“飛線(xiàn)”充電現(xiàn)象,。“這都是長(zhǎng)期現(xiàn)象,，平時(shí)不充電的時(shí)候也這么放著,，光是用一個(gè)塑料瓶子把插板放在里面，這多危險(xiǎn)啊,，萬(wàn)一小孩亂動(dòng),，很容易被電到?！币晃粯I(yè)主說(shuō),。

針對(duì)“飛線(xiàn)”充電的情況，部分車(chē)主認(rèn)為,，由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)有安裝充電設(shè)施，他們只能這樣“鋌而走險(xiǎn)”充電,，或推到家中充電,。“小區(qū)不僅充電的地方少,，就連停車(chē)的地方都難找,，在樓下停車(chē)充電也不得已?！卑矊巺^(qū)萬(wàn)里東村一位業(yè)主說(shuō),，由于小區(qū)內(nèi)沒(méi)有充電設(shè)施，無(wú)奈見(jiàn)別人拉線(xiàn)下來(lái)充電,，他也就照做了,。

物業(yè)

進(jìn)行勸導(dǎo) 希望車(chē)主配合

“在我們小區(qū)一空地上，原本有一處自行車(chē)棚,，目前正在安裝充電設(shè)施,。”安寧區(qū)委家屬院物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人說(shuō),，物業(yè)曾多次勸導(dǎo)過(guò)拉“飛線(xiàn)”充電的業(yè)主,，但大多數(shù)業(yè)主為圖方便，還是選擇了“鋌而走險(xiǎn)”。物業(yè)投資安裝充電設(shè)施,，充電3至4小時(shí)收費(fèi)1元,。在充電設(shè)施投入使用后，物業(yè)將全面清理小區(qū)內(nèi)“飛線(xiàn)”充電的亂象,。

萬(wàn)里東村小區(qū)的物業(yè)工作人員說(shuō),，為了有效遏制業(yè)主“飛線(xiàn)”充電，物業(yè)已經(jīng)在萬(wàn)里西區(qū),、南區(qū)安裝充電設(shè)施4個(gè)并投入使用,，一組可一次性供10輛電動(dòng)自行車(chē)充電，目前計(jì)劃安裝13個(gè)充電設(shè)施,，剩余的9個(gè)正在施工當(dāng)中,。另外，對(duì)于非充電車(chē)輛占用充電設(shè)施的情況,，他們除了貼通知提醒外,，也會(huì)加強(qiáng)巡邏，并對(duì)這些車(chē)主進(jìn)行勸導(dǎo),，同時(shí)也希望這些車(chē)主能夠配合,。

張掖路街道隴西路社區(qū)城管專(zhuān)干薛新才說(shuō)，這些“飛線(xiàn)”充電的旁邊就是各類(lèi)管線(xiàn),，萬(wàn)一充電時(shí)起火很容易引發(fā)爆炸,，到時(shí)候后果不堪設(shè)想?！拔覀兏鷺I(yè)主進(jìn)行過(guò)多次溝通,，但是效果都不好，業(yè)主配合度不高,?！?/p>

費(fèi)家營(yíng)社區(qū)黨委書(shū)記說(shuō)，針對(duì)轄區(qū)各小區(qū)內(nèi)業(yè)主“飛線(xiàn)”充電的問(wèn)題,，社區(qū)曾多次進(jìn)行過(guò)勸導(dǎo),，但收效甚微，由于社區(qū)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),，只能一遍遍勸導(dǎo),，業(yè)主實(shí)在不聽(tīng)真沒(méi)辦法。另外,，社區(qū)也在積極與各小區(qū)物業(yè)協(xié)商,，爭(zhēng)取盡早安裝充電設(shè)施，早日消除“飛線(xiàn)”充電給業(yè)主帶來(lái)的隱患,。

消防

電動(dòng)自行車(chē)“上樓”危害大

記者走訪(fǎng)了安寧區(qū)消防救援大隊(duì),。該大隊(duì)工程師高曉燕介紹,，5月10日，成都市成華區(qū)一小區(qū)發(fā)生一起電梯內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)起火事故,。事故導(dǎo)致電梯內(nèi)5人不同程度受傷,，其中包括一名僅5個(gè)月大的嬰兒；7月24日,，廣州市外賣(mài)小哥林先生因在臥室給電池充電發(fā)生爆炸,，導(dǎo)致胸部以上（關(guān)鍵是頭面部）深Ⅱ度-Ⅲ度嚴(yán)重?zé)齻€因?yàn)槲肓烁邷貧怏w出現(xiàn)了吸入性損傷,?！敖陙?lái)，電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),，不少城鄉(xiāng)居民習(xí)慣將電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)樓入戶(hù)停放,、充電，有的甚至停放在公共門(mén)廳,、疏散走道,、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域,，一旦起火燃燒,，產(chǎn)生的火焰和高溫有毒煙氣在很短時(shí)間內(nèi)充滿(mǎn)整個(gè)空間和通道，導(dǎo)致人員疏散逃生困難,，極易造成人員傷亡,。”高曉燕說(shuō),，同樣,，即使將電池取下來(lái)拿回家充電，也是存在很大的安全隱患的,。最好是在小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施充電，在約定的時(shí)間內(nèi)充完電就會(huì)主動(dòng)斷電,，相對(duì)安全,。

調(diào)查

近郊四區(qū)安裝充電設(shè)施有多少？

記者從我市近郊四區(qū)物管辦了解到,，蘭州市各區(qū)物管辦目前正在督促有條件的小區(qū)物業(yè)安裝充電設(shè)施,。

城關(guān)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心工作人員介紹，全區(qū)有2700多個(gè)小區(qū),，由于面積大,，且大部分老舊小區(qū)設(shè)施滯后，能安裝充電設(shè)施的地方有限,，全區(qū)保守估計(jì)已安裝的小區(qū)占比10%,。

七里河區(qū)物管辦工作人員介紹，全區(qū)有物業(yè)管理的小區(qū)364個(gè)，沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)有200個(gè)左右,。目前,，已經(jīng)安裝了充電設(shè)施的小區(qū)不是很多，他們已經(jīng)在規(guī)劃,，在改造老舊小區(qū)過(guò)程中將有針對(duì)性地安裝充電設(shè)施,。

西固區(qū)住建局工作人員介紹，針對(duì)轄區(qū)各小區(qū)充電設(shè)施安裝的問(wèn)題,，在2020年老舊小區(qū)改造過(guò)程中已經(jīng)有102個(gè)小區(qū)安裝了充電設(shè)施,。至目前，全區(qū)老舊樓院,、新建小區(qū)已經(jīng)安裝充電設(shè)施的有270多個(gè)小區(qū),，今年底前爭(zhēng)取在全區(qū)363個(gè)小區(qū)安裝到位。

安寧區(qū)物管辦介紹,，全區(qū)有小區(qū)255個(gè),，由于各小區(qū)在安裝充電設(shè)施時(shí)沒(méi)有在物管辦報(bào)備，目前安裝的不是很多,。不過(guò),，物管辦將督促各小區(qū)物業(yè)公司選擇適宜的空地安裝。

建議

制定符合實(shí)際的地方性法規(guī)

市人大代表翟兆君告訴記者,，自2019年7月,，國(guó)家應(yīng)急管理部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知要求整治電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”“飛線(xiàn)充電”等涉及電動(dòng)自行車(chē)不合理使用，各地相繼出臺(tái)了相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)定,，明確要求相關(guān)部門(mén)和物業(yè)管理單位要推動(dòng)在住宅小區(qū)建設(shè)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施,。

他建議，加大宣傳力度,，確保規(guī)定,、措施的社會(huì)知曉度和有效實(shí)施；進(jìn)一步通過(guò)宣傳,，提高市民對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在社區(qū)尤其是一些老舊小區(qū)不規(guī)范充電的社會(huì)危害性,，進(jìn)而提高業(yè)主的安全防范意識(shí)和自覺(jué)安全行為；各級(jí)政府部門(mén)采取必要措施防止和杜絕電動(dòng)自行車(chē)亂停亂放,、“飛線(xiàn)”充電現(xiàn)象,，減少安全隱患；在落實(shí)國(guó)務(wù)院部委,、省政府部門(mén)相關(guān)文件要求同時(shí),，必要時(shí)在廣泛征求社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，制定符合我市實(shí)際的地方性法規(guī),，規(guī)范社會(huì)個(gè)體的電動(dòng)自行車(chē)在居民小區(qū)的停放,、充電的行為,；在商圈、寫(xiě)字樓集中區(qū),、高校等外賣(mài),、快遞熱點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)業(yè)充電設(shè)施等,，解決騎手充電問(wèn)題,，同時(shí)打造樣板工程；在老舊小區(qū)改造時(shí),，要把電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施改造一并考慮進(jìn)去,，這樣做既能美化環(huán)境，也能減少事故的發(fā)生,。

市政協(xié)委員侯一兵說(shuō),，《規(guī)定》施行已半個(gè)月，但電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”,，特別是“飛線(xiàn)”充電等突出問(wèn)題依然很?chē)?yán)重,。曾經(jīng)是工程師的侯一兵說(shuō)，電動(dòng)自行車(chē)引起自燃主要表現(xiàn)在充電線(xiàn),、插線(xiàn)板,、連接線(xiàn)路破損打火等?！帮w線(xiàn)”充電多在一些年代久遠(yuǎn)的多層老樓,，一般從自家窗戶(hù)引線(xiàn)給電動(dòng)自行車(chē)充電，短的幾米,，長(zhǎng)的甚至可達(dá)幾十米,，使用的充電線(xiàn)、插線(xiàn)板不達(dá)標(biāo),，功率小,。當(dāng)初樓體設(shè)計(jì)大多使用的鋁線(xiàn)帶動(dòng)大功率電器費(fèi)勁，且長(zhǎng)期高溫致使外皮破損,，會(huì)引發(fā)正負(fù)極短路,，引發(fā)火災(zāi)。而且,，“飛線(xiàn)”從高處垂落，電線(xiàn)在長(zhǎng)期晃動(dòng)中會(huì)磨損外皮,，引起正負(fù)極打火,，產(chǎn)生高溫引發(fā)火災(zāi)。另外,，為躲避檢查干預(yù),，很多人在夜間給電動(dòng)自行車(chē)充電,，一旦發(fā)生火災(zāi)很難發(fā)現(xiàn)和逃生。

他建議,，重點(diǎn)在公交車(chē),、小區(qū)公共區(qū)域、樓宇入口,、電梯等處張貼宣傳圖片,，讓市民群眾深刻認(rèn)識(shí)不規(guī)范充電給自己和社會(huì)帶來(lái)的危害；在小區(qū),、公共區(qū)域設(shè)置正規(guī)安全充電設(shè)施,，要考慮方便快捷，配置監(jiān)控,、消防等配套措施,，合理做到有效安全。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 滕效宏 文/圖