近日,，城關(guān)區(qū)人民檢察院在行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動中,，監(jiān)督蘭州某公路管理段向蘭州市生態(tài)環(huán)境局繳納7.28萬元罰款。至此,，這起拖了3年的行政處罰案件畫下句號,。

今年5月，城關(guān)區(qū)檢察院第五檢察部在行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動中發(fā)現(xiàn),，2018年8月,，蘭州市生態(tài)環(huán)境局對未經(jīng)依法報批就擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)的蘭州某公路管理段作出行政處罰決定，責(zé)令其立即停止違法行為,，并處罰款10.28萬元,。該公路管理段在收到行政處罰決定書后雖然停止了違法行為，但未繳納罰款,，且在法律規(guī)定期限內(nèi)既未申請行政復(fù)議也未向法院提起行政訴訟,。后經(jīng)催告，公路管理段依然未履行繳納罰款的義務(wù),，蘭州市生態(tài)環(huán)境局依法向城關(guān)區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行,，但因申請已超過法定期限,，法院裁定不準予強制執(zhí)行該行政處罰決定。后經(jīng)蘭州市生態(tài)環(huán)境局多次督促,，公路管理段繳納了3萬元罰款后堅決不再履行繳納義務(wù),，并認為蘭州市生態(tài)環(huán)境局的行政處罰事實不清、證據(jù)不足,。3年來,，該案件的執(zhí)行一直處于“休眠狀態(tài)”。

城關(guān)區(qū)檢察院依職權(quán)對該案開展監(jiān)督,，承辦檢察官調(diào)取和審查了行政處罰卷宗和法院的裁判卷宗,，認為該案行政處罰事實清楚、證據(jù)充分,，處罰適當(dāng),。人民法院以超過法定申請期限裁定不準予強制執(zhí)行符合法律規(guī)定。檢察官在審查中發(fā)現(xiàn),，生態(tài)環(huán)境部門在作出行政處罰過程中存在法律適用不全面,、超期申請強制執(zhí)行的違法行為后，依法向蘭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)出檢察建議,，督促其依法全面履職,，維護國家財產(chǎn)利益及行政機關(guān)的權(quán)威。

隨后,，城關(guān)區(qū)檢察院聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局及蘭州某公路管理段共同召開座談會,。會上，辦案檢察官向蘭州市生態(tài)環(huán)境局公開宣告送達檢察建議,，闡明行政罰款執(zhí)收不到位既是國家利益和社會公共利益的損失，也有損于行政機關(guān)的公信力和權(quán)威,，更不利于生態(tài)環(huán)境工作的可持續(xù)發(fā)展,。同時，向蘭州某公路管理段指出,，行政處罰具有法定性,，非經(jīng)法定程序不得變更或撤銷，如果不依法履行罰款義務(wù),，企業(yè)和主要責(zé)任人員將會面臨更嚴重的法律后果,。蘭州某公路管理段法定代表人表示，通過檢察官的普法教育,，充分認識到行政處罰的權(quán)威性和自身的錯誤,，愿意一次性繳清剩余7.28萬元罰款。目前,，罰款已全額繳納,。

蘭州日報社全媒體記者 許沛潔