材料“精”過程“簡”時間“快” 市市場監(jiān)管局優(yōu)化政務服務營造寬松便捷市場準入環(huán)境
企業(yè)開辦時間全面壓縮至2個工作日內(nèi),,申請要件齊全最快1小時可辦結(jié),,企業(yè)開辦已進入“小時代”,;全程無紙化辦理,,1張身份證就可搞定營業(yè)執(zhí)照,,將原本繁瑣的步驟高度精簡,;“一表填報,,一網(wǎng)受理”一網(wǎng)通辦模式讓數(shù)據(jù)跑路替代企業(yè)跑腿……
一串串“放管服”改革的數(shù)據(jù),,折射出我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一個個有力舉措,。為努力打造市場化,、法制化、國際化的營商環(huán)境,,為群眾提供更加便利的辦事體驗,,近年來,蘭州市市場監(jiān)督管理局把優(yōu)化政務服務工作作為“為民興辦實事”項目的重點任務之一,,立足于材料要件“精”,,辦理過程“簡”,承諾時間“快”,,著力深化“放管服”改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,更大程度激發(fā)市場主體活力,,努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境,。
推行“一網(wǎng)通辦”,數(shù)據(jù)跑路代替企業(yè)跑腿
近年來,,蘭州市市場監(jiān)管局積極推行企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通辦”,,將企業(yè)開辦所需要的全部手續(xù)——企業(yè)設立登記,、申領發(fā)票和稅控設備、公章刻制,、社保登記,、住房公積金繳存登記、銀行開戶等業(yè)務全部納入平臺覆蓋范圍,,通過數(shù)據(jù)互通互認,、審批結(jié)果共享,全流程環(huán)節(jié)有機串聯(lián),,同步申報,、業(yè)務協(xié)同辦理、結(jié)果即時反饋,,徹底打通部門間的“數(shù)據(jù)壁壘”,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享,真正做到“一表填報,,一網(wǎng)受理”,。
同時,蘭州市市場監(jiān)管局采取政銀合作新模式,,積極會同中信銀行蘭州分行在市級層面先行試點開展印章免費刻制工作,。從3月14日起,蘭州市級層面開辦的所有企業(yè),,均可按照自愿原則,,填寫《刻制印章授權(quán)委托書》,隨營業(yè)執(zhí)照領取四枚免費印章,。
目前,,蘭州市企業(yè)開辦時間已由3個工作日壓縮到2個工作日;其中企業(yè)登記(含社保登記和公積金繳存登記)為1個工作日,,公章刻制0.5個工作日,,發(fā)票和稅務Ukey申領0.5個工作日;此舉不僅為企業(yè)節(jié)省了辦事成本及辦事時間,,也為企業(yè)下一步開展工作提供了便利條件,。
實現(xiàn)全程無紙化,一張身份證 “搞定”營業(yè)執(zhí)照
“企業(yè)開辦需要哪些材料,,我怕自己準備得不夠完善,。”“別擔心,,在蘭州市開辦企業(yè),,只需要本人攜帶身份證就夠了?!备拭C芝士港教育科技有限公司的閆女士來到蘭州市市場監(jiān)管局窗口,,咨詢企業(yè)開辦的流程和資料,。當聽到可以憑身份證采取無紙全程電子化的模式辦理企業(yè)登記時,閆女士毫不猶豫地選擇了這種動動手指就可以提交申請的方法,,在窗口工作人員的指引下,,閆女士來到了自助服務區(qū),用窗口的電腦開始了填報,。
窗口工作人員耐心細致地指導閆女士核準名稱,、填寫申請表格,無紙全程電子化登記系統(tǒng)還可以自動生成公司章程等示范文本,,免去了申請人制作大量文書的煩惱,,極大提升了企業(yè)設立登記效率。
以往,,企業(yè)登記時需要提供大量住所(經(jīng)營場所)證明材料,,去年3月,蘭州市全面落實住所(經(jīng)營場所)申報承諾制,,放寬住所登記限制,,申請人無需提交產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等住所使用資料,,即可予以登記,。并允許從事一些無污染、不擾民,、無安全隱患經(jīng)營事項的企業(yè),,將住宅性質(zhì)房屋登記為住所或經(jīng)營場所,,充分釋放住所(經(jīng)營場所)資源,,助力民營企業(yè)發(fā)展。無紙全程電子化系統(tǒng)中,,更是將《住所承諾書》改為自動生成模式,,企業(yè)不費一紙一墨即可完成登記。
成功提交申請后,,不一會兒,,閆女士就收到了審核通過、領取執(zhí)照的短信通知,。捧著“新鮮出爐”的營業(yè)執(zhí)照,,閆女士不禁感嘆:“沒想到只拿一張身份證就可以辦企業(yè),為你們的服務點贊,!”
隨著無紙全程電子化登記系統(tǒng)的不斷完善,,“標準化、智能化,、自動化”的工作機制已全面實現(xiàn),,搭載統(tǒng)一實名認證,、文書材料自動生成、經(jīng)營范圍自行勾選的無紙全程電子化登記系統(tǒng),,如今在蘭州市的使用率已經(jīng)達到83%,。
減材料,“簡”證明,,告知承諾制縱深實施
特種設備作業(yè)人員資格認定是蘭州市市場監(jiān)管局窗口辦理量最大的業(yè)務之一,,每年有近萬人次申請。一直以來,,考規(guī)中要求部分操作類項目從業(yè)人員為高中以上學歷,,但司爐人員、叉車司機等特種設備作業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,,開具學歷證明要跑學校,、跑家鄉(xiāng),對于他們來說是一件難事,。
蘭州市市場監(jiān)管局堅持問題導向,,抓“痛點”,疏“堵點”,,將作業(yè)人員學歷證明改為告知承諾制,,申請人填寫《特種設備作業(yè)人員申報承諾書》,以自我承諾方式代替“作業(yè)人員學歷證明”材料,,回老家,、找學校才能開證明的情況正式成為了“過去式”。
同時,,蘭州市市場監(jiān)管局制定了一系列措施,,要求全面推進特種設備作業(yè)人員復審“跨省通辦”“全程電子化”“一件事一次辦”,深化特種設備作業(yè)人員考核申請“一網(wǎng)受理”“一門審核”“應考快考”“隨報隨考”,,扎實做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實“六保”任務,,為企業(yè)和群眾提供更加便捷,、高效的服務。
蘭州日報社全媒體記者 鄭麗君
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