項目興、產(chǎn)業(yè)旺,、經(jīng)濟(jì)活,、百姓富。蘭州市第十四次黨代會作出打造工程建設(shè)項目審批最快城市戰(zhàn)略部署,，今年以來，我市舉全市之力,、下非常之功,，切實落實“強省會”行動戰(zhàn)略，堅持“先發(fā)力,、帶好頭”,，為工程建設(shè)項目落地建設(shè)保駕護(hù)航。

政策先導(dǎo) 機(jī)制保障

今年,，蘭州市出臺《落實強省會戰(zhàn)略進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（第4號）》,，與省住建廳簽訂合作框架協(xié)議，重構(gòu)流程減時限,、創(chuàng)新機(jī)制減程序,、提升服務(wù)增效能。

項目“合不合規(guī)”“能不能干”,，是項目生成最關(guān)鍵的因素,。蘭州市建成“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，協(xié)同363個市,、縣區(qū),、開發(fā)區(qū)行業(yè)管理部門，歸集城總規(guī),、土總規(guī),、控詳規(guī)、部門專項規(guī)劃等22個規(guī)劃圖層,，9755個5G站點位置,，36個區(qū)域評估成果，實現(xiàn)全市域“一張藍(lán)圖”,，以規(guī)劃牽引,、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能,，確保項目精準(zhǔn)生成,。

同時，建立“項目生成→前期輔導(dǎo)→區(qū)域評估→聯(lián)合測繪→聯(lián)合勘驗→聯(lián)合審圖→并聯(lián)審批→一枚印章管驗收”聯(lián)審聯(lián)批新機(jī)制,。市級財政承擔(dān)市區(qū)兩級施工圖審查費用,，全面降低項目前期成本。

流程再造 精準(zhǔn)定制

今年4月15日后,，蘭州市所有工程建設(shè)項目實現(xiàn)30個工作日內(nèi)完成審批的突破性進(jìn)展,。從最早的154天到如今的30天,，審批時限一減再減。其間,，審批流程精簡再精簡,、優(yōu)化再優(yōu)化、壓縮再壓縮,。

今年,，蘭州發(fā)布《工程建設(shè)項目審批流程圖2022版》，將工程建設(shè)項目細(xì)分為15類,，精準(zhǔn)確定流程,、規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn)。政府投資房建筑類工程全流程平均用時22.63個工作日,，降幅32.47%,；一般社會投資類項目全流程平均辦理時限僅13.18個工作日，降幅46.92%,。

“一部門”牽頭聯(lián)審,、“一表單”精準(zhǔn)告知、“一窗口”統(tǒng)一辦件,，持續(xù)推進(jìn)項目申報再便捷,、部門審批再提速、靠前服務(wù)再優(yōu)化,。前期方案設(shè)計同步審查,、中期組織聯(lián)合勘驗現(xiàn)場、后期整體驗收一個部門牽頭,。個性化定制審批流程,，精準(zhǔn)生成審批要素“一張表單”，最大限度實現(xiàn)“一次告知”,。設(shè)立綜合服務(wù)專區(qū),，保障項目一站通辦。

系統(tǒng)集成 全程網(wǎng)辦

近年來,，蘭州市始終堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能,、智慧共享、項目提速理念,，持續(xù)升級全市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng),，實現(xiàn)項目“全流程、全事項,、全覆蓋,，跨層級、跨部門,、跨領(lǐng)域”行政審批,、中介服務(wù)、市政公用全程網(wǎng)辦,，項目單位足不出戶,、項目審批“不來即享”。全市“一站式”集成服務(wù)項目69個,。

項目審批流程科學(xué)定制,、精準(zhǔn)生成，申報要件精確定位,、智能推送,、互通互認(rèn)，告知清單一鍵全享,，電子批文在線制作,、電子簽章在線加蓋，全程無紙化網(wǎng)上流轉(zhuǎn),。營造“人人是小蘭,、事事幫您辦”環(huán)境，全面開展“一項目,、一流程,、一階段、一清單”精準(zhǔn)輔導(dǎo),。創(chuàng)新推出個性流程獨家專享,，生成專屬流程457個。

如今,，蘭州市工程建設(shè)項目審批已全面步入智能共享階段,。2021年9月公布的全國工程建設(shè)項目審批制度改革第三方評估中，蘭州市排名第16名,，進(jìn)入先進(jìn)試點改革第一梯隊,。2021年全省工改考核中，蘭州市位列第一名,，推行的“一枚印章管驗收”在全省推廣,。未來，蘭州市還將在打造工程建設(shè)項目審批最快城市的進(jìn)程中,，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,，形成工作合力，提升改革實效,。

蘭州日報社全媒體記者 劉超 通訊員 張燕