近日，蘭州市中級人民法院就落實(shí)全省“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”行動(dòng),，不斷提升服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)性,、實(shí)效性，制定優(yōu)化營商環(huán)境10條舉措,，為積極營造法治化,、便利化,、可預(yù)期的營商環(huán)境提供司法服務(wù)。

優(yōu)化一站式訴訟服務(wù)體系,。設(shè)立涉企案件綠色通道,，簡化案件受理環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限,，實(shí)現(xiàn)“一綠暢通”,，確保涉企案件快速立案；大力推進(jìn)網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上繳費(fèi)、跨域立案,、在線解紛,、電子送達(dá)等業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供“足不出戶”司法服務(wù),；全面上線訴訟服務(wù)滿意度評價(jià)系統(tǒng)，通過“線上+線下”方式,，收集訴訟服務(wù)評價(jià),，將滿意度作為檢驗(yàn)訴訟服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。

搭建糾紛化解“多車道”“快車道”,。完善訴前多元化解糾紛聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮訴前調(diào)解的積極作用,，通過特邀調(diào)解組織,、特邀調(diào)解員以及部委“總對總”調(diào)解組織，對涉企案件優(yōu)先快速調(diào)解,，審理周期在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低10%,。對調(diào)解成功的案件減半收取訴訟費(fèi)，降低企業(yè)訴訟成本,。對繳納訴訟費(fèi)確有困難的企業(yè),，根據(jù)具體情況采取緩減交訴訟費(fèi)等辦法予以幫助，保障困難企業(yè)依法維權(quán),。

積極化解涉企信訪案件。對受理的涉企信訪案件,，一律由責(zé)任庭室主要領(lǐng)導(dǎo)包案化解,，明確責(zé)任和措施，逐案形成化解方案及核查報(bào)告,，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性解決信訪訴求,；健全完善涉企信訪問題辦理反饋機(jī)制,，從受理之日起3個(gè)月內(nèi)將辦理過程或結(jié)果答復(fù)信訪人，做到涉企信訪事項(xiàng)“件件有答復(fù)”,；對社會(huì)影響大,、疑難復(fù)雜的涉企信訪案件，通過律師等第三方參與化解,、召開聽證會(huì)等方式,，實(shí)行專案專辦、限期結(jié)案,，及時(shí)解決企業(yè)難題,。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化與市工商聯(lián),、市司法局、市商務(wù)局等部門聯(lián)動(dòng),，探索商事糾紛市場化調(diào)解,，建立替代性商業(yè)糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)糾紛處理模式從事后處理向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)與市場監(jiān)管局聯(lián)系,，推動(dòng)建立企業(yè)送達(dá)信息共享機(jī)制，解決送達(dá)難的問題,，提高涉企案件審理效率,，降低案件辦理對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。

加大涉企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,。加強(qiáng)新業(yè)態(tài),、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究，加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興技術(shù)的司法保護(hù)力度,，嚴(yán)厲打擊惡意,、重復(fù)侵權(quán)行為，完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償機(jī)制,，以嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,，維護(hù)公平競爭的市場機(jī)制。

完善破產(chǎn)審判機(jī)制建設(shè),。進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)穩(wěn)定的破產(chǎn)審判隊(duì)伍建設(shè),，指導(dǎo)全市法院統(tǒng)籌民商事案件審判團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行局等審判資源,，進(jìn)一步完善破產(chǎn)清算案件規(guī)范審理機(jī)制,，推動(dòng)建立本地區(qū)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)工作指引，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)要素重新分配，生產(chǎn)資源有效利用,，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法服務(wù),。

充分發(fā)揮企業(yè)破產(chǎn)制度功能。推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制制度化,、常態(tài)化,、具體化，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)過程中的信用修復(fù),、財(cái)產(chǎn)處置等事項(xiàng),，提高市場重組、出清的質(zhì)量和效率,。準(zhǔn)確界定破產(chǎn)程序中政府和法院的各自職能,，健全常態(tài)化的企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，積極爭取地方政府支持,，堅(jiān)持政府牽頭,、部門聯(lián)動(dòng)、法院主導(dǎo),、屬地管理的原則,，完善政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的一體化處理模式,，加強(qiáng)破產(chǎn)相關(guān)信息查詢工作,。

多元開展司法延伸服務(wù)。貫徹落實(shí)省法院“萬名干警聯(lián)萬企”行動(dòng),，加強(qiáng)“法院-企業(yè),、產(chǎn)業(yè)”“法官、干警-企業(yè),、市場主體”聯(lián)系對接,，建立科學(xué)靈活的法企聯(lián)絡(luò)機(jī)制，常態(tài)化開展“法治體檢”,，為對接企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù),，多元化推進(jìn)“法企共建”，提升企業(yè)法治化水平,，引導(dǎo)企業(yè)和其他市場主體依托多元解紛機(jī)制“低成本”“高效率”化解矛盾糾紛,。

依法慎用查封、扣押,、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,。依法審慎處理當(dāng)事人的保全申請、置換擔(dān)保申請,、解封申請等,，認(rèn)真審查被保全財(cái)產(chǎn),，嚴(yán)禁超標(biāo)查封，在保障申請人合法權(quán)益的同時(shí),，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。

深入推進(jìn)“陽光司法”,。依托審判流程公開,、庭審公開、執(zhí)行公開,、裁判文書公開四大平臺,，實(shí)現(xiàn)涉企案件全流程依法公開；繼續(xù)推進(jìn)智慧法院4.0版建設(shè),，通過一站式和網(wǎng)格化管理,，為涉訴民營企業(yè)提供開放、動(dòng)態(tài),、透明,、便捷的訴訟服務(wù)。

蘭州日報(bào)社全面媒體記者 張爍

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