在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》，將“十四五”規(guī)劃和遠景目標統(tǒng)籌考慮,，進一步豐富和發(fā)展了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標，確立全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的引領(lǐng)地位,，提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標，完整科學地勾畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表和路線圖,，昭示我國即將邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。

社會主義現(xiàn)代化，是新中國七十年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展歷程的一個重要視角,。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民孜孜以求的奮斗目標,。社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略是解釋中國發(fā)展奇跡,，也是中國重要的制度優(yōu)勢和發(fā)展經(jīng)驗。新中國成立以來,在對社會主義現(xiàn)代化進行探索的過程中,，先后提出了實現(xiàn)國家工業(yè)化,、四個現(xiàn)代化、基本現(xiàn)代化,、現(xiàn)代化強國,，并為此進行了一脈相承的戰(zhàn)略規(guī)劃，從而確保了國家發(fā)展政策的穩(wěn)定性和連貫性,。認真總結(jié)這段探索歷程,，能夠增強我們的歷史責任感和使命感，進一步提升我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的信心和決心,。

從五年計劃到五年規(guī)劃的發(fā)展目標,。五年計劃/規(guī)劃是在分階段落實國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，它的存在是有歷史的必然性合理性的,。新中國成立以來,，從1953年制定第一個五年計劃至今，中國已制定和實施了十三個五年計劃/規(guī)劃,。黨的十六屆五中全會制定第十一個五年規(guī)劃,，自此中長期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略中五年計劃成為五年規(guī)劃。編制和實施中長期規(guī)劃是我們黨治國理政,、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的一種重要方式,，每一次在形成規(guī)劃綱要之前黨中央提出《建議》，確定大政方針,，作為編制規(guī)劃的主要依據(jù),，這已經(jīng)形成了傳統(tǒng)和制度。總體上來看,，建國初期的五年計劃對于國民經(jīng)濟社會發(fā)展起到了大推動作用,，改革開放初期的五年計劃為市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了穩(wěn)定機制，市場經(jīng)濟體制時期的五年規(guī)劃起到了發(fā)展調(diào)控的功能,。黨的十八大以來,，五年規(guī)劃的發(fā)展調(diào)控功能進一步強化?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年規(guī)劃,。

從“四個現(xiàn)代化”到“社會主義現(xiàn)代化強國”戰(zhàn)略目標。新中國成立之初發(fā)展工業(yè)化,到1954年提出的“四個現(xiàn)代化”,發(fā)展現(xiàn)代化的工業(yè),、農(nóng)業(yè),、交通運輸業(yè)和國防, 到1964年提出農(nóng)業(yè)、工業(yè),、國防和科技的“四個現(xiàn)代化”,。改革開放初期十一屆三中全會后提出建設(shè)中國式的現(xiàn)代化,到十三大提出的富強、民主,、文明的現(xiàn)代化,，經(jīng)過十四大、十五大等幾次會議的積累,到十六大提出社會的全面現(xiàn)代化,，到十七大提出以人為本,，科學發(fā)展的現(xiàn)代化。十八大以來,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體為實現(xiàn)中國現(xiàn)代化進行不斷探索,，黨的十九大鮮明提出了建成現(xiàn)代化強國的目標定位,，黨的十九屆五中全會提出了九個方面的社會主義現(xiàn)代化遠景目標，其中基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，更是對“四個現(xiàn)代化”的傳承和創(chuàng)新。

從“兩步走”到新時代“兩步走”遠景目標,。1964年三屆全國人大一次會議上,，周恩來對實現(xiàn)現(xiàn)代化提出了“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃：第一步用十五年的時間，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,；第二步,，在本世紀內(nèi),，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè),、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化,。改革開放至今，黨和和國家領(lǐng)導(dǎo)人不斷完善和拓展遠景目標內(nèi)涵,。鄧小平從國際國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),，把現(xiàn)代化目標調(diào)整為七十年時間跨度的“三步走”戰(zhàn)略，其中第三步,，到二十一世紀中葉人民生活比較富裕,，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。江澤民在黨的十五大上對“第三步”發(fā)展戰(zhàn)略進一步細化,，變成時間跨度五十年的新“三步走”戰(zhàn)略：第一步,，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番；第二步,，再經(jīng)過十年的努力,，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,，各項制度更加完善；第三步,，到世紀中葉建國一百年時,，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家,。胡錦濤將現(xiàn)代化的目標概括成“兩個一百年”的奮斗目標：到建黨一百年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,；到新中國成立一百年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成社會主義現(xiàn)代化國家,。

進入新時代,，以習近平同志為核心的黨中央對實現(xiàn)第一個百年目標之后的三十年又規(guī)劃了“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，奮斗十五年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,；第二步,，再奮斗十五年到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,。黨的十九屆五中全會將全面建成小康社會之后的戰(zhàn)略，安排分兩步最終實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標,，從而實現(xiàn)了現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的歷史飛躍,。

（作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）黨史黨建教研部副教授）王存銀