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堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 持之以恒強(qiáng)化全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作 推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2020-12-10 08:41:33 智能朗讀:

在2020年11月20日召開的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,蘭州榮獲第六屆“全國(guó)文明城市”稱號(hào),,正式邁入全國(guó)文明城市行列,,讓全體蘭州人民無不歡欣鼓舞、奔走相告、群情振奮。

從“起跑”到“撞線”,蘭州的“創(chuàng)建之路”走過15年,,全市上下始終以“整裝再出發(fā)”的毅力和“知恥而后勇”的決心,保持“不勝不休”的精神和“越戰(zhàn)越勇”的狀態(tài),,鍥而不舍推進(jìn)創(chuàng)建工作,。特別是進(jìn)入2018年后,市委,、市政府圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞崇德向善,、文化厚重,、和諧宜居、人民滿意的全國(guó)文明城市總目標(biāo),,把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手,,動(dòng)員全市黨政機(jī)關(guān)、干部群眾,、社會(huì)各方,,抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵,、抓難點(diǎn),、抓特色、抓基礎(chǔ),,多措并舉,、齊抓共管,以創(chuàng)建工作的新作為新成效,,牽動(dòng)和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,,城市建管水平不斷提升,市民文明素質(zhì)顯著提高,,良好社會(huì)風(fēng)尚日趨濃厚,,蘭州的美譽(yù)度、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到了一個(gè)嶄新水平,,城市處處洋溢著文明,、進(jìn)步,、開放的時(shí)代氣息,,終于圓了全市人民15年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建夢(mèng),。

回首15載的接續(xù)拼搏,特別是第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開展以來,,全市各級(jí)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、勇于作為,始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理,、城市管理重要論述作為創(chuàng)建文明城市工作的主要著力點(diǎn),,認(rèn)清歷史任務(wù)、搶抓歷史機(jī)遇,、勇?lián)鷼v史責(zé)任,,舉全市之力、聚萬眾之智,,探索出了全國(guó)文明城市創(chuàng)建的蘭州經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)新時(shí)代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

文明無止境,,創(chuàng)建不止步,,隨著我們邁入“全國(guó)文明城市”行列,標(biāo)志著我市文明創(chuàng)建工作站到了新起點(diǎn),、進(jìn)入了新階段,、踏上了新征程,我們要持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,,由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升,,讓蘭州進(jìn)一步展現(xiàn)新活力、煥發(fā)新光彩,、創(chuàng)造新輝煌,,努力把“全國(guó)文明城市”這張名片擦得越來越亮,推動(dòng)蘭州不斷向更高水平的文明城市邁進(jìn),。

一,、健全體制機(jī)制,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建?!盎睢?/p>

堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的前提,。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,,治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,不可能一蹴而就,,也不可能一勞永逸”的重要指示精神,,率先從加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建體制機(jī)制入手,用健全完善的制度建設(shè)保障了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),。全市建立健全市委書記負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,出臺(tái)年度推進(jìn)創(chuàng)建工作方案及配套的問責(zé)、測(cè)評(píng)等制度,,全面推行街道,、社區(qū)、樓院分級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建網(wǎng)格化管理體制和區(qū)縣干部專職負(fù)責(zé)的創(chuàng)建點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任制,,開發(fā)創(chuàng)建實(shí)測(cè)點(diǎn)位管理APP和創(chuàng)建檔案資料網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),,提升了工作規(guī)范化、精細(xì)化水平,。實(shí)施常態(tài)期“周調(diào)度,、月通報(bào)、季推動(dòng)”和攻堅(jiān)期“周調(diào)度,、周通報(bào),、周反饋、周整改”工作推動(dòng)機(jī)制,,常態(tài)化開展創(chuàng)建實(shí)地測(cè)評(píng)和結(jié)果問題公開曝光,、公開交辦等工作,實(shí)施創(chuàng)建責(zé)任單位“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛牌”,、區(qū)縣百萬元?jiǎng)?chuàng)建互助獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲機(jī)制,,在全市營(yíng)造出追趕比超的工作局面,有力推動(dòng)了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),。

在下一步全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將不斷總結(jié)提煉業(yè)已成型的創(chuàng)建機(jī)制并固化為具體制度,進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)建辦,、市文明辦牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,進(jìn)一步健全一把手責(zé)任體系、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,、點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任體系等“三大”文明城市創(chuàng)建責(zé)任體系,,進(jìn)一步完善調(diào)度機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制,、曝光機(jī)制,、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等“五大”文明城市創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制,,以“哪壺不開提哪壺”的責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)和情懷推動(dòng)創(chuàng)建工作,以“提了哪壺開哪壺”的能力,、標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),,用更加精準(zhǔn)、更加規(guī)范的組織體制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷擦亮“全國(guó)文明城市”這個(gè)金字招牌。

二,、豐富創(chuàng)建載體,,聚焦短板弱項(xiàng)持續(xù)攻堅(jiān),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境秩序?!办n”

優(yōu)美的環(huán)境秩序是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的基石,。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新內(nèi)容和載體,,改進(jìn)方式和方法,使精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)活力”的重要指示精神,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的弱項(xiàng)問題,創(chuàng)新載體,、強(qiáng)化措施,,以專項(xiàng)整治行動(dòng)為主抓手,組織各級(jí)各部門統(tǒng)籌行動(dòng),,把文明城市創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委,、政府滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的過程。針對(duì)城市“硬件”建設(shè)的重難點(diǎn)問題,,大力開展老舊小區(qū)改造等“十大突破(提升)”行動(dòng),,集中力量資源強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);針對(duì)市民行為秩序等方面的“軟件”問題,,分月開展不文明養(yǎng)犬等“一月一主題”專項(xiàng)整治活動(dòng),,有效提升市民文明素質(zhì)。針對(duì)集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等創(chuàng)建問題高發(fā)區(qū)域,,統(tǒng)一步調(diào),、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)開展重點(diǎn)區(qū)域綜合整治行動(dòng)和創(chuàng)建文明城市“十大”攻堅(jiān)行動(dòng),,切實(shí)消除了文明創(chuàng)建的“死角”地帶,,強(qiáng)力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,實(shí)現(xiàn)了全市創(chuàng)建水平的整體提升,。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,、創(chuàng)建利民理念,,堅(jiān)持齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),,堅(jiān)持重心下移,、力量下沉,繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),有效破解市民群眾關(guān)注聚焦的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,把精細(xì)精致體現(xiàn)在城市治理方方面面,,做到環(huán)境整治和行為整治“兩手抓兩手硬”、整治突出問題和整治重點(diǎn)區(qū)域“兩手抓兩手硬”,、嚴(yán)管重罰和教育引導(dǎo)“兩手抓兩手硬”,,既扮靚城市“面子”,又做美城市“里子”,,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”,、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”,。

三,、狠抓踐行引領(lǐng),培育典型代表和示范活動(dòng),,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市民行為舉止?!懊馈?/p>

文明的市民素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的根本,。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“‘行是知之始,,知是行之成’,文明素質(zhì)重在實(shí)踐,,重在養(yǎng)成,;‘盡小者大,慎微者著’,,要從大處著眼,、小處著手,推動(dòng)城市文明和市民素質(zhì)有一個(gè)大提升”的重要指示精神,,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),,積極引導(dǎo)廣大市民群眾涵養(yǎng)文明意識(shí)、提高文明素質(zhì),。創(chuàng)新“好人評(píng)選好人”機(jī)制,,堅(jiān)持定期開展道德模范推評(píng)活動(dòng)、蘭州好人評(píng)選活動(dòng),、新時(shí)代蘭州好少年選樹活動(dòng),、誠(chéng)信“紅黑榜”季度發(fā)布活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)十佳”推評(píng)活動(dòng),。積極動(dòng)員志愿團(tuán)隊(duì)參加新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),,組織志愿者廣泛參加大型節(jié)賽、重點(diǎn)時(shí)段,、重要工作的服務(wù)工作,,常態(tài)開展“鄰里守望·情暖金城”一月一主題系列志愿服務(wù)活動(dòng)和“脫貧攻堅(jiān)·文明同行”全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)示范活動(dòng)。深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動(dòng)和“我們的價(jià)值觀”“我的中國(guó)夢(mèng)”等系列“少年宣講團(tuán)”實(shí)踐活動(dòng),潛移默化中振奮起市民群眾昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,,不斷匯聚壯大與文明城市創(chuàng)建相得益彰的正能量,。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中,我們將在提升市民文明素質(zhì)上持續(xù)發(fā)力,,既注重春風(fēng)化雨,,更注重實(shí)踐養(yǎng)成,讓文明理念在市民群眾中內(nèi)化于心,、外化于行,。不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳教育活動(dòng),深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》,,注重選樹和宣傳文明建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)建設(shè),,積極開展未成年人思想道德建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),。廣泛組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明社區(qū),、文明家庭、文明校園等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),,持續(xù)開展文明禮儀,、文明旅游、文明交通,、文明餐桌,、網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng),形成良好社會(huì)文明風(fēng)尚,。

四,、加大頻次力度,創(chuàng)新方式方法和活動(dòng)平臺(tái),,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建輿論氛圍?!盎稹?/p>

濃厚的社會(huì)氛圍是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的助力器,。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要把握正確輿論導(dǎo)向,,提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力,、影響力,、公信力,鞏固壯大主流思想輿論”的重要指示精神,,創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建宣傳工作,,營(yíng)造出創(chuàng)建文明城市的良好輿論環(huán)境。與屬地媒體簽訂合作協(xié)議,建立健全市屬媒體對(duì)口記者聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員協(xié)商機(jī)制,,定期召開媒體宣傳調(diào)度會(huì),,細(xì)化量化報(bào)道要求;開通“文明蘭州”今日頭條號(hào),、抖音號(hào),、人民號(hào)、快手號(hào),,強(qiáng)化原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè),,打造起“一網(wǎng)兩微四號(hào)”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地。強(qiáng)化公益廣告宣傳廣度,,加大上門宣傳力度,,做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百,。廣泛開展文明創(chuàng)建文化宣傳活動(dòng),,率先創(chuàng)新舉辦“抖in文明蘭州”市區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建宣傳活動(dòng),在全國(guó)首創(chuàng)“寫一首情詩給蘭州”百名詩人大型創(chuàng)作交流活動(dòng),,在城區(qū)黃河兩岸持續(xù)開展“百日千場(chǎng)”黃河之濱也很美文化展演活動(dòng),,全市年均大型精品活動(dòng)在10項(xiàng)以上、各級(jí)各類活動(dòng)超過2000場(chǎng)次,,進(jìn)一步深化了蘭州創(chuàng)建的影響力和表現(xiàn)力,,有效提升了群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將用更加豐富,、更加創(chuàng)新的宣傳工作引導(dǎo)市民群眾進(jìn)一步強(qiáng)化家園意識(shí),不斷在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,。深入挖掘創(chuàng)建典型事例和經(jīng)驗(yàn),,用好各類宣傳媒介、陣地和活動(dòng),,形成持續(xù)恒定的宣傳聲勢(shì),。充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合開展全方位、多角度,、立體化的宣傳發(fā)動(dòng),,加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面曝光力度。繼續(xù)打造“抖in文明蘭州”等品牌活動(dòng)和“文明蘭州”自媒體宣傳矩陣,,策劃開展更多的富有時(shí)代氣息,、市民便于參與的創(chuàng)建文化宣傳活動(dòng),不斷在內(nèi)容形式,、方法手段,、渠道載體上創(chuàng)新,,讓廣大群眾更加理解與支持文明創(chuàng)建工作。

五,、聚焦美好生活,,全面加強(qiáng)城市現(xiàn)代化治理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作后勁?!坝小?/p>

強(qiáng)勁的城市發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功,、鞏固創(chuàng)建成果的動(dòng)力源。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“城市治理搞得好,,社會(huì)才能穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展”的重要指示精神,堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為牽引,,全面推進(jìn)城市建設(shè),、民生保障、生態(tài)治理等工作,,城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到不斷提升,。持續(xù)開展“提升城市品質(zhì)、打造精致蘭州”三年行動(dòng),,軌道交通一號(hào)線等交通路網(wǎng)項(xiàng)目建成通車,,蘭州中心等地標(biāo)建筑重構(gòu)城市天際線,,市博物館等文化體育設(shè)施投入使用,,黃河風(fēng)情線景觀亮化等城市美化項(xiàng)目全面建成,打通斷頭路35條,,新增公共停車泊位2.9萬多個(gè),,改造城區(qū)積水點(diǎn)16處,治理存量違法建設(shè)1096.8萬平方米,,215條道路架空線纜入地,,劃分中心城區(qū)十五分鐘生活圈78個(gè),生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。近三年高質(zhì)量為民興辦實(shí)事66件,,規(guī)范有序發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,設(shè)置攤位9600多個(gè),,解決就業(yè)崗位3萬多個(gè),。持續(xù)鞏固擴(kuò)大“蘭州藍(lán)”成果,全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)和優(yōu)良率逐年提升,;基本消除城區(qū)黑臭水體,,城市水環(huán)境質(zhì)量上升至100%;城市建成區(qū)綠地率上升至35.43%,,切實(shí)為全市創(chuàng)建工作打牢了基礎(chǔ),、提供了支撐,。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中,我們?nèi)詫⒁詽M足人民群眾美好生活愿景為努力方向,,推動(dòng)蘭州市由“善建”向“善治”,、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變,打造更加宜居宜業(yè)的文明城市,。全力開展“精致蘭州”建設(shè),,統(tǒng)籌推進(jìn)交通快捷保障等“四大行動(dòng)”和精致街巷等“十大精致項(xiàng)目”建設(shè)活動(dòng),加大財(cái)政資金投入力度,,多辦辦好群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)注的民生實(shí)事,推動(dòng)城市功能日趨完善,,市民生活更加便捷,。注重做好黃河文章,加快推動(dòng)白塔山綜合提升改造等項(xiàng)目,,不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片,。

省委常委、蘭州市委書記李榮燦同志在接受中國(guó)文明網(wǎng)專訪時(shí)表示:“文明城市的創(chuàng)建只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,只有更好沒有最好,,所以文明城市的創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。我們現(xiàn)在成功的創(chuàng)建了文明城市,,但是我們還有很多短板弱項(xiàng),,我們還要繼續(xù)地努力?!边M(jìn)入新時(shí)代,,人民群眾對(duì)美好生活向往的更高要求,必將推動(dòng)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁向更高層面,,蘭州將牢牢以文明創(chuàng)建為牽引,,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程,,堅(jiān)持把完善有力的體制機(jī)制作為文明創(chuàng)建的根本保障,,堅(jiān)持把群眾性培育踐行活動(dòng)作為文明創(chuàng)建的實(shí)效推手,堅(jiān)持把專項(xiàng)整治或突破行動(dòng)作為文明創(chuàng)建的攻堅(jiān)抓手,,堅(jiān)持把廣泛多樣的社會(huì)輿論宣傳作為文明創(chuàng)建的助推利器,,堅(jiān)持把創(chuàng)新作為和勇于擔(dān)當(dāng)作為文明創(chuàng)建的前行動(dòng)力,堅(jiān)持把找差距,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)作為文明創(chuàng)建的重中之重,不斷提升公共服務(wù)水平,,持續(xù)塑造良好社會(huì)風(fēng)尚,,努力創(chuàng)造精致舒適環(huán)境,,全面豐富群眾美好生活,進(jìn)一步提高廣大市民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,,讓金城蘭州的顏值更高、氣質(zhì)更佳,、魅力更足,。

(作者系蘭州市文明辦主任) 崔峰巍

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