中共蘭州市委十三屆十五次全會(huì)提出要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，在保持黃河水體健康方面扛起“先發(fā)力,、帶好頭”的上游責(zé)任。近年來蘭州市牢記習(xí)近平總書記“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力,、帶好頭”的重要指示精神,，著眼千秋大計(jì)，建設(shè)造福人民的幸福河,。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,，按照甘肅省委省政府關(guān)于做好“黃河文章”的決策部署，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,，堅(jiān)決扛起保持黃河水體健康的政治責(zé)任,，全面落實(shí)生態(tài)修復(fù)、水土保持,、污染防治三大任務(wù),，全方位改造提升城市景觀風(fēng)貌，著力扮美扮靚黃河之濱,，使城市形象品質(zhì)顯著提升,。同時(shí)，通過深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，蘭州探索走好綠色,、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。經(jīng)過長期努力,，黃河蘭州段生態(tài)建設(shè),、污染治理,、綠化美化等方面取得突出成效，黃河風(fēng)情線成為靚麗的城市名片,。今年上半年全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)142天,，優(yōu)良率78.5%；黃河蘭州段干支流各考核斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。同時(shí)加大黃河兩岸和南北兩山綠化力度,，上半年完成營造林2.12萬畝、退化草原生態(tài)修復(fù)治理3萬畝,，新改建小游園23個(gè),、面積20.8公頃。市民綠色生活幸福指數(shù)不斷提升,。

蘭州市作為黃河唯一穿城而過的省會(huì)城市,，不僅是甘肅省的政治、經(jīng)濟(jì),、文化中心,，而且是“一帶一路”的重要支點(diǎn)及新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一。同時(shí),，蘭州市還是甘肅省構(gòu)建四大生態(tài)安全屏障,、五大重點(diǎn)區(qū)域的重要組成部分，蘭州市生態(tài)文明建設(shè)在甘肅省生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略格局中具有核心,、引領(lǐng),、示范地位。牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的五大發(fā)展理念,，把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略契機(jī)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅,、蘭州講話精神,，以生態(tài)保護(hù)和協(xié)同治理為著力點(diǎn)，著力優(yōu)化生態(tài)空間,、著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),、著力改善生態(tài)環(huán)境、著力倡導(dǎo)綠色生活,、著力弘揚(yáng)生態(tài)文化,、著力改善生態(tài)制度，提升黃河蘭州段中心城市功能，對(duì)于蘭州市努力建設(shè)西部美麗和諧宜居之都具有重要意義,。

針對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題,，蘭州市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治,、生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型、全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，以實(shí)際行動(dòng)彰顯筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障的蘭州當(dāng)擔(dān),。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面落實(shí)黃河戰(zhàn)略,。編制完成黃河流域蘭州段生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)蘭州-蘭州新區(qū)-白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)示范區(qū)建設(shè),，實(shí)施生態(tài)修復(fù)120平方公里,。黃河治理戰(zhàn)略，蘭州涉及的面比較廣,，黃河流經(jīng)蘭州150多公里,，沿途工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城市建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展都與黃河息息相關(guān),，主要有水污染防治,、河道治理、防汛安全,、水土保持和流域治理,，水資源集約利用，節(jié)水,，植被修復(fù),，造林綠化以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沿途工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,。推動(dòng)黃河流域蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，應(yīng)以促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榛灸繕?biāo),，遵循綜合協(xié)調(diào),、保護(hù)優(yōu)先、區(qū)域差異三大基本原則,，基于流域內(nèi)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力,、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ龋瑯?gòu)建保護(hù)與發(fā)展的長效機(jī)制,。扎實(shí)推進(jìn)河洪道生態(tài)治理,、城市生態(tài)水系建設(shè)和城區(qū)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容，有效提高河湖治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)白塔山綜合提升改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,，高標(biāo)準(zhǔn)完成黃河風(fēng)情線景觀亮化,，精心打造馬拉松公園等濱河主題公園，積極打造“夜游黃河”旅游品牌,，“黃河之濱也很美”成為城市最靚麗新名片,。二是持續(xù)加強(qiáng)污染防治。深入實(shí)施各類大氣污染源綜合治理,，2020年P(guān)M2.5年均濃度34微克,，首次邁入細(xì)顆粒物濃度達(dá)標(biāo)城市行列；今年上半年,，PM2.5平均濃度再下降2微克,。城市黑臭水體基本消除，黃河蘭州段出境水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類,。三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù),。進(jìn)一步加大了城市出入口、交通干線,、河道兩岸,、城鎮(zhèn)周邊、水土流失區(qū)域造林綠化和生態(tài)修復(fù)力度,，實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程,，有序推進(jìn)蘭州新區(qū)水土保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、榆中縣植被恢復(fù),、永登縣沙化草原治理等項(xiàng)目,，拓建改造主城區(qū)小游園、小廣場,、小綠地27處,，新增改造城市綠地245.73公頃，市民綠色生活幸福指數(shù)不斷提升,。蘭州市聚焦碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)，啟動(dòng)制定2030年前碳達(dá)峰計(jì)劃,，將持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,，優(yōu)化調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，積極倡導(dǎo)綠色出行,，全面推廣綠色建筑,，以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師

滕汶瑾