黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，既是肯定我們黨百年來為踐行初心使命所作出的努力,、犧牲和貢獻,，也是為了走好走穩(wěn)將來的路。全會將我們黨百年偉大奮斗歷程中寶貴的歷史經驗,，凝煉為“十個堅持”：其中第二個就是“堅持人民至上”,，這是寶貴歷史經驗的重要一條，是我們黨過去帶領人民不斷由勝利走向新的勝利的重要保證,，也是我們黨在新的征程上繼續(xù)開拓前行的重要遵循,。

人民至上是中國共產黨的根本價值追求

《共產黨宣言》向世界表明，過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動,。無產階級的運動是絕大多數人的,、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?！盀榻^大多數人”是馬克思主義政黨的價值定位,，如果離開這一基本原則，就不能稱其為真正的無產階級政黨,。中國共產黨是工人階級的先鋒隊,，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，除了人民的利益沒有自己的特殊利益,。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,。中國共產黨從誕生之日起，就把“人民”二字鐫刻在自己的旗幟上,，并發(fā)出“為天下勞苦大眾謀幸?！惫_聲明；黨的七大將“全心全意為人民服務”寫進黨章總綱,；新中國成立后,，在社會物資極端匱乏的情況下，黨把保障人民生活當作“頭等大事”,，開展“糧食,、棉紗、銀元”“三大戰(zhàn)役”，盡最大努力去保障人民生活基本所需,，充分調動了人民群眾建設社會主義的積極性；改革開放尤其是黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央始終強調“人民立場”,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉,、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進,。正是中國共產黨堅持一切為了人民、緊緊依靠人民,，才實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍,，迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍，在新中國的歷史上才創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡,。

人民至上是中國共產黨的根本工作路線

歷史唯物主義秉持群眾史觀,，認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量,。毛澤東主席有一個十分經典的論斷：“人民,，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力,?！彼谩爸挥小睆娬{了人民群眾在認識世界改造世界活動中的主體作用，更強調了人民作為歷史主體的唯一性,，為確立并貫徹黨的群眾路線,，堅持為民執(zhí)政，提供了世界觀方面的理論支持,。依據人民至上的群眾觀點提出的群眾路線,，是黨的生命線和根本工作路線。百年奮斗歷程中我們黨始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,，將實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,。中國共產黨的百年奮斗歷程充分昭示：黨的根基,、力量和血脈在人民，黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾,。在新的奮斗征程中，我們必須牢記習近平總書記的新論斷：“江山就是人民，人民就是江山,，人心向背關系黨的生死存亡,。贏得人民信任，得到人民支持,，黨就能夠克服任何困難,，就能夠無往而不勝，”踐行群眾路線,，要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，把聽民意,、匯民智,、聚民力和保民生貫徹到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全部實踐中，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化凝聚起眾志成城的磅礴力量,，夯實最廣泛,、最可靠、最牢固的群眾基礎,。

始終堅持人民至上,，走好蘭州新時代趕考路

習近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀,、現(xiàn)代化觀,。”深刻領會十九屆六中全會決議精神,，在新征程上踐行人民至上的價值理念,，遵循人民至上的群眾路線，必須把“堅持以人民為中心”作為經濟社會發(fā)展必須遵循的原則,，譜寫人民至上的歷史新篇章,。

堅持人民至上加快補齊民生短板。習近平總書記指出“治國有常,，而利民為本,。”民生問題事關家國,。我們推動經濟社會發(fā)展,，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。黨的十九大報告指出,，“在發(fā)展中補齊民生短板,、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶上不斷取得新進展”，七個“有所”基本覆蓋了人從幼到老各個階段最重要的民生需求,。我們要著眼滿足人民群眾對美好生活的需要，聚焦短板弱項,，堅持問題導向,，落實為民辦實事長效機制，強化政策供給,、制度供給和基層首創(chuàng),，推動優(yōu)質公共服務提質擴面。面對疫情突襲,，加快完善全市公共衛(wèi)生體系建設和疫情防控救治體系建設,；實施全市城鄉(xiāng)低收入、特困救助供養(yǎng)對象等惠民保障工程,；加快實施全市職業(yè)技能培訓提升工程,，提升勞動者素養(yǎng)和職業(yè)能力，穩(wěn)定和改善全市就業(yè)環(huán)境,，守住“六穩(wěn)”“六?！敝斜＞蜆I(yè)、保民生底線,。

堅持人民至上推進全市的鄉(xiāng)村振興工作,。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下,，全市七里河區(qū),、皋蘭縣、永登縣,、榆中縣先后退出貧困縣序列,，現(xiàn)行標準下的31.79萬農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標任務如期實現(xiàn),，絕對貧困問題歷史性得到解決,。但脫貧摘帽、全面小康不是終點,，而是新生活,、新奮斗的起點，是共同富裕奮進路的新起點。展望未來,，新征程伊始,，全市要堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，健全投入保障制度,，落實土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的要求，加快形成財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜,、社會積極參與的多元投入格局，全面深化農業(yè)農村改革,，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,，力爭在推動全體人民共同富裕的道路上取得更為明顯的實質性進展。

堅持人民至上全面提升基層治理效能,。面對疫情大考,，城鄉(xiāng)基層作為疫情防控和民生保障的前沿陣地，以“黨建+網格化”為核心的聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控體系形成了人人參與,、人人盡責的共治局面，有效遏制了疫情蔓延,。推動社會治理重心下移,，構建基層社會治理新格局，是適應社會主要矛盾轉化和建設社會治理共同體的必然要求,。我們要積極拓寬群眾參與社會治理的范圍和途徑,，不斷豐富內容和形式，讓群眾成為基層社會治理的參與者,、受益者,，全面推進基層治理制度化、規(guī)范化,、程序化,，最大程度激發(fā)群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，加快完善黨委領導、政府負責,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障的社會治理體制,，打造共建共治共享的社會治理格局,，讓更多的主體參與社會治理,，采取更加多元的方式實現(xiàn)社會治理，推動人民更加公平地享受社會治理成果,，才能讓社會治理效能更加彰顯,，才能不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷增進廣大人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

（作者系蘭州市社科院《蘭州學刊》編輯部副主任 助理研究員 韓曉東）