習(xí)近平法治思想是開創(chuàng)新時(shí)代全面依法治國(guó)新局面的行動(dòng)指南
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度,定位法治,、布局法治,、厲行法治,創(chuàng)造性提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,形成了習(xí)近平法治思想,。深刻回答了為什么要全面依法治國(guó)、怎樣全面依法治國(guó)這個(gè)重大時(shí)代課題,。當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演變,我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)日益繁重,,全面依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上,,要始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,不斷將法治中國(guó)建設(shè)向縱深推進(jìn),,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
習(xí)近平法治思想指明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的方向,。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法,、支持司法,、帶頭守法上。同時(shí),,要始終堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化,、法治化,,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力水平。二是始終以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心,,是我們的根本政治立場(chǎng),。“要始終堅(jiān)持以人民為中心,,堅(jiān)持法治為了人民,、依靠人民、造福人民,、保護(hù)人民,,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程?!北WC人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),。三是始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是最適合中國(guó)國(guó)情,、唯一正確的法治道路,。我們必須扎根中國(guó)文化、立足中國(guó)國(guó)情,,不被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo),,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
習(xí)近平法治思想推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),。一是健全完備的法律規(guī)范體系,。積極推進(jìn)國(guó)家安全、生物安全,、科技創(chuàng)新,、公共衛(wèi)生等重要領(lǐng)域立法,加強(qiáng)對(duì)人工智能,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、大數(shù)據(jù)等立法問題研究。著眼人民群眾所急所盼,,加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法,,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè),為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供基本遵循,。二是健全高效的法治實(shí)施體系,。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政,,推進(jìn)合憲性審查工作,。把全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法作為重要環(huán)節(jié),全力實(shí)現(xiàn)最佳的法律效果和社會(huì)效果,。把全面深化政法改革作為強(qiáng)大動(dòng)力,,加快建設(shè)公正高效的司法制度。三是健全嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,。強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督,,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,。強(qiáng)化法律監(jiān)督,,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟,、民事訴訟,、行政訴訟的監(jiān)督。四是健全有力的法治保障體系,。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,,不斷完善法治人才培養(yǎng)體系,加快發(fā)展律師,、公證,、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍,為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供強(qiáng)有力的人才保障,。全面建設(shè)“智慧法治”,,推進(jìn)法治建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化,,推動(dòng)科技與法治相互融合發(fā)展,。五是健全完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到治國(guó)理政各領(lǐng)域,。充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度的引領(lǐng)和保障作用,把黨內(nèi)法規(guī)體系的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為管黨治黨,、治國(guó)理政的治理效能,。
習(xí)近平法治思想提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治舉措。一是堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。在新的歷史條件下,,我們要把依法治國(guó)基本方略,、依法執(zhí)政基本方式落實(shí)好,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,,使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充,、相互促進(jìn)、相得益彰,,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。二是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn)法治國(guó)家,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)工作布局,。著眼法治國(guó)家這個(gè)目標(biāo),,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,突出法治政府這個(gè)重點(diǎn),,提高依法行政水平,,夯實(shí)法治社會(huì)這個(gè)基礎(chǔ),不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),從而最大限度將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,。三是堅(jiān)持把全面推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,、全民守法作為重要環(huán)節(jié),。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,,積極完善生態(tài)文明,、防范風(fēng)險(xiǎn)、涉外法治等重要領(lǐng)域立法,。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,,用法治保障人民權(quán)益。推進(jìn)公正司法,,加快執(zhí)法司法制約監(jiān)督和責(zé)任體系改革建設(shè),,提高司法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)量和效率。推進(jìn)全民守法,,突出宣傳習(xí)近平法治思想,、憲法,、民法典,推動(dòng)全民法治素養(yǎng)不斷提高,。
(作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學(xué)院)科研部主任 講師 劉國(guó)赟)
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