實施強科技,、強工業(yè),、強省會,、強縣域“四強”行動，是省委站在新起點,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，立足新時代甘肅發(fā)展的階段性特征,，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局,，以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口，加快推進甘肅高質量發(fā)展的主要抓手,。以解決突出問題為導向,，明確了我省今后五年乃至較長時期發(fā)展的主攻方向，具有很強的現(xiàn)實針對性和未來前瞻性,，充分體現(xiàn)“國家所需,、甘肅所能、人民所盼,、未來所向”,。認識把握“四強”之間的內在聯(lián)系,，才能更深刻明白“四強”行動在建設美好新甘肅進程中開新局的重要性，才能凝心聚力,，推進我省快速發(fā)展,。

“四強”行動不是孤立的，是互為倚助,、相互促進,，是全省發(fā)展“一盤棋”的先手。強科技是“四強”行動的第一強,，在經(jīng)濟發(fā)展中是動力,，強工業(yè)是基礎，強省會是龍頭,，強縣域是支點,。

強科技是動力。目的在于統(tǒng)籌全省科技創(chuàng)新資源要素,，通過提升科技能力,，將強科技行動深度嵌入強工業(yè)、強省會,、強縣域行動,，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的動力牽引作用，并作為行動的主要支撐,，實現(xiàn)“四強”協(xié)調聯(lián)動,。相信強力引擎驅動一定會實現(xiàn)我省綜合實力和發(fā)展質量整體提升，從深層上影響和加速我省現(xiàn)代化進程,。

強工業(yè)是基礎,。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，工業(yè)在國民經(jīng)濟體系中占有重要地位,。裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，電池及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，都是工業(yè)體系重要組成部分,，工業(yè)是富民興隴最為關鍵的產(chǎn)業(yè)支撐,。產(chǎn)業(yè)的強大，才會有百業(yè)的興旺,。做大做強工業(yè),，提升區(qū)域競爭力，是推進我省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,，高標準融入新發(fā)展格局的必由之路,。

強省會是龍頭。蘭州是全省的經(jīng)濟,、政治,、文化,、科技、開放中心,，責無旁貸地要當好帶動省域整體發(fā)展的火車頭,，示范引領其他城市的發(fā)展。做大做強蘭州,，可以更好發(fā)揮“核”聚散作用,，增加科技貢獻率，促進產(chǎn)業(yè)升級,，帶動周邊縣域經(jīng)濟發(fā)展,，發(fā)揮應有的區(qū)域帶動、輻射作用,。

強縣域是支點,。縣域治理是我國國家治理的重要基礎,，縣域經(jīng)濟是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結合點,，縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間延伸和勞動力,，可以促進與中心城市的協(xié)調發(fā)展,，可以增強省域經(jīng)濟的發(fā)展基礎?？h域強則省域強，縣域活則全盤活,，縣域富則百姓富,。

以“四強”行動為主要抓手推進甘肅快速發(fā)展。強科技,，就是要把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設全局的核心位置,，將科技深度融入產(chǎn)業(yè)升級換代、經(jīng)濟發(fā)展之中,，成為主要驅動力,，匯聚科技創(chuàng)新資源要素，以強化科技攻關,、促進成果轉化為導向,，以深化科技體制機制改革為切入點，以打造創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機構為支撐點,，加大研發(fā)投入,、優(yōu)化科技生態(tài)，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動能,。

強工業(yè),，就是要按照國家所需,、甘肅所能，把做大做強工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,，堅持走新型工業(yè)化道路,，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，在改舊育新中推動工業(yè)經(jīng)濟擴量提質,。通過技術進步和模式創(chuàng)新,，振興老工業(yè)基地；堅持強龍頭,、補鏈條,、聚集群，培育差異性產(chǎn)業(yè)結構,，打造新能源,、新材料、新制造,、新加工等新興產(chǎn)業(yè),，解決好產(chǎn)業(yè)鏈、加工鏈,、市場鏈問題,；提升各級各類工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平，以特色技術和產(chǎn)品,，在新發(fā)展格局中占有一席之地,。

強省會，就是要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手,，依托自身獨有的區(qū)位優(yōu)勢,、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、科教優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,，提升綜合競爭力，不斷增強在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動作用,。建設以蘭州和蘭州新區(qū)為中心,、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的一小時核心經(jīng)濟圈,，打造驅動全省高質量發(fā)展的主引擎,。以建設蘭州知識城為創(chuàng)新動力，持續(xù)提升創(chuàng)新策源地城市科技優(yōu)勢,。著力重振蘭州制造,，全面推進“全市域、深融合”協(xié)同振興,、融入?yún)f(xié)調發(fā)展格局,，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,，構建高水平開放型經(jīng)濟體系，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興,，挖掘文化底蘊,，打造文旅名城，精準建設營商環(huán)境實踐樣本城市,，使蘭州成為有一定影響力的區(qū)域中心城市和國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點,。

強縣域，就是要把縣域作為經(jīng)濟發(fā)展的基本單元,，充分發(fā)揮各縣的主動性和能動性,，有效提升自我發(fā)展能力，使縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路,。必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟擺在突出位置,，因地制宜，區(qū)分功能,，找準定位,，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟規(guī)模,，打造一批工業(yè)強縣,、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣,、生態(tài)優(yōu)縣,，構建新的縣域發(fā)展格局。發(fā)揮縣城連接城市,、服務鄉(xiāng)村作用,，促進城縣鎮(zhèn)村協(xié)調聯(lián)動、特色化發(fā)展,，增強公共服務供給能力，改善發(fā)展條件和環(huán)境,。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）三級調研員

馮康波