以科技創(chuàng)新促高質量發(fā)展
省第十四次黨代會報告將“實施強科技行動”提升到“四強行動”的首位,。強科技,,就是要匯聚科技創(chuàng)新資源要素,增強基礎研究能力,、科學發(fā)現能力,、技術創(chuàng)新能力,讓科技創(chuàng)新成為產業(yè)升級,、經濟發(fā)展的主要驅動力,。這是省委深刻認識習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述的理論內涵,深刻認識科技創(chuàng)新與高質量發(fā)展的內在關系,,以科技創(chuàng)新促高質量發(fā)展,,緊密聯系甘肅實際所做出的安排部署,對甘肅立足新發(fā)展階段,,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構建新發(fā)展格局,,把握高質量發(fā)展,不斷開創(chuàng)富民興隴新局面意義重大。
強科技行動是深入落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新的指示要求,。習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述涵蓋了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,、發(fā)展目標、頂層設計,、實踐主體和制度保障等方面,,明確把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。論述洞悉世界科技革命的總趨勢,,強調科技創(chuàng)新的人民主體作用,,提出推動科技創(chuàng)新的體制變革要求,指出努力建設成為世界科技強國的發(fā)展目標,,為我國建設世界科技強國提供了根本遵循,,具有重大時代價值。當前,,世界正處于百年未有之大變局,,新一輪科技革命和產業(yè)變革對人類社會發(fā)展產生巨大影響。面對變局,,在習近平總書記的部署推動下,,我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,,我國創(chuàng)新指數全球排名達到第12位,,已躋身世界創(chuàng)新型國家行列。近年來,,我省深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和對甘肅重要指示精神,,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動科技事業(yè)取得長足進步,,科技綜合實力保持在全國第二梯隊,,成為西部地區(qū)重要的科研創(chuàng)新基地。要有效應對高質量發(fā)展對科技創(chuàng)新越來越迫切的需求,,我省必須進一步把握好科技創(chuàng)新的大勢,,及時跟進國家科技創(chuàng)新發(fā)展總體戰(zhàn)略,加強科技創(chuàng)新作為推動經濟社會高質量發(fā)展的首要作用,,把科技創(chuàng)新擺在現代化建設全局的核心位置,,才能抓住歷史機遇,,趕超進位,,從根本上解決好我省“發(fā)展不平衡不充分”的問題。
強科技行動是科學認識科技創(chuàng)新與高質量發(fā)展內在關系的具體體現,。習近平總書記反復強調,,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”,?!皠?chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”這一重大理論成果,,已經寫入了黨的十九大報告和黨章,體現了黨中央對人類社會發(fā)展規(guī)律和歷史發(fā)展動力機制演變規(guī)律的準確把握,。深刻認識“科學技術作為第一生產力的作用”的論斷,,深刻認識“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”重大理論成果,把握好科技創(chuàng)新與高質量發(fā)展的關系,,是我們貫徹新發(fā)展理念,、破解當前經濟發(fā)展突出矛盾和問題的關鍵所在,對于加快建設幸福美好新甘肅至關重要,。高質量發(fā)展的主要內容是實現經濟發(fā)展的質量變革,、效率變革和動力變革??萍紕?chuàng)新是實現三種變革的主要支撐,。質量變革要求轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構,,效率變革和動力變革要求顯著提升全要素生產率,,將發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動。實現這三種變革必須依靠科技創(chuàng)新,,推動互聯網,、大數據、人工智能等新技術和實體經濟深度融合,,促進我省多項產業(yè)邁向產業(yè)價值鏈的中高端,。同時,科技創(chuàng)新也是破解經濟增長瓶頸的關鍵,,而突破經濟增長瓶頸本質上就是實現經濟高質量發(fā)展,。技術創(chuàng)新的突破是推動經濟增長的動力之源,以技術創(chuàng)新帶來勞動生產效率的提升,,本質是一個在知識累積基礎上不斷進行迭代創(chuàng)新的過程,,這將為經濟增長提供取之不盡、用之不竭的動力,。
強科技行動是用科技創(chuàng)新引領甘肅經濟高質量發(fā)展的首要任務,。當前,我省正處在國家重大戰(zhàn)略部署和自身發(fā)展勢能增強的交匯疊加期,,在黨和國家大局中作為生態(tài)屏障,、能源基地、戰(zhàn)略通道,、開放樞紐的功能定位更加清晰,,資源稟賦優(yōu)勢、工業(yè)基礎優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢越來越凸顯,。功能定位的高質量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新的力量,,優(yōu)勢領域也需要科技創(chuàng)新不斷開拓新的發(fā)展空間。2021年,,全省地區(qū)生產總值邁上萬億臺階,,標志著我省發(fā)展的基礎、環(huán)境和條件正在深刻變化,,已進入蓄力起跳,、后發(fā)趕超的新階段。要實現新階段的發(fā)展目標,,必須緊緊依靠省委,、省政府大力實施“四強行動”,以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口,,推動綜合實力和發(fā)展質量整體躍升,。當然,這其中起首要作用的是依靠科技創(chuàng)新的有力推動,。我省在發(fā)展進程中還有不少矛盾和問題,,特別是傳統(tǒng)產業(yè)競爭力不強、新興產業(yè)規(guī)模偏小等問題仍很突出,,迫切需要依靠科技創(chuàng)新推動產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級,。充分認清我省發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),把握時代趨勢,,啟動實施強科技行動,,全面增強科技支撐力,對我省在構建新發(fā)展格局中贏得先機主動,、在高質量發(fā)展中實現爭先進位具有更加重大而特殊的意義,。
作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學院)經濟學教研部 講師 馬艷玲
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