黨的二十大報(bào)告明確指出，“發(fā)揮政治巡視利劍作用,，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,?！边@是我們黨對(duì)政治巡視理論在推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的新認(rèn)識(shí)新成果新定位。黨的十八大以來的十年,，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革。黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,。其中一個(gè)重要成果就是“加強(qiáng)政治巡視”,。政治巡視是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督。監(jiān)督的都是事關(guān)政治的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)政治巡視是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任的客觀需要,。發(fā)揮政治巡視利劍作用,，必須強(qiáng)化“四個(gè)監(jiān)督”。

強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)監(jiān)督,。從巡視情況看,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，永遠(yuǎn)在路上,。一些黨委（黨組）、基層黨組織認(rèn)識(shí)和把握政治巡視不同程度存在偏差,。一些黨委（黨組）履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,，壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,。對(duì)政治巡視思想認(rèn)識(shí)水平不高這是許多問題產(chǎn)生的重要原因,。深化對(duì)政治巡視認(rèn)識(shí)的監(jiān)督，就是要監(jiān)督下級(jí)黨委（黨組）是否以履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng),，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把黨中央、省委的決策部署落到實(shí)處,，確保黨中央,、省委的重大決策部署落地生根、開花結(jié)果,。要深刻認(rèn)識(shí)巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,，發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)、是前提,，解決問題是目標(biāo),，必須自覺把“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,，推動(dòng)改革,、促進(jìn)發(fā)展”作為巡視工作的落腳點(diǎn),，做到監(jiān)督、整改,、治理有機(jī)貫通,，這樣政治巡視工作的目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督,。從監(jiān)督重點(diǎn)上講,，一是要緊緊圍繞落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委工作要求情況監(jiān)督檢查，二是要緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況監(jiān)督檢查,；三是要緊緊圍繞落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況監(jiān)督檢查,；四是要緊緊圍繞落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況監(jiān)督檢查,。從工作原則上講,，一是要堅(jiān)持政治定位,，強(qiáng)化政治巡視監(jiān)督,；二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯權(quán)力責(zé)任監(jiān)督,；三是要堅(jiān)持人民立場(chǎng),，強(qiáng)化群眾利益監(jiān)督；四是要堅(jiān)持“同題共答”原則,，緊盯深化改革監(jiān)督,；五是要堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督,。巡視工作必須圍繞中心,、服務(wù)大局，緊扣黨委（黨組）職能責(zé)任,，以黨章為根本,，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,，堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,，監(jiān)督被巡視單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)政治建設(shè),、圍繞核心職能,，緊扣行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)全面深化改革要求,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的政治偏差,，才能發(fā)揮用實(shí)際行動(dòng)貫徹增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，用好問責(zé)利器的作用。

強(qiáng)化主體責(zé)任監(jiān)督,。落實(shí)好主體責(zé)任是黨委（黨組）最根本的政治責(zé)任,。黨的十八大以來，“我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”,，“以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”,，“加強(qiáng)政治巡視”。在責(zé)任問題上,，隨著新時(shí)代實(shí)踐的發(fā)展,，認(rèn)識(shí)的深化，黨中央先后提出了全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,，管黨治黨的政治責(zé)任,，履行職責(zé)使命的政治責(zé)任，在更加全面,、更高層次上提出黨委（黨組）的政治責(zé)任,。但實(shí)際工作中，依然存在全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,、壓力傳導(dǎo)還不到底,、落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位、日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)等問題,。責(zé)任落實(shí)如出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差,，全面從嚴(yán)治黨也就會(huì)起不到應(yīng)有效果，黨建和業(yè)務(wù)就會(huì)成為“兩張皮”,，履行第一責(zé)任人政治責(zé)任就會(huì)虛化弱化,、甚至缺失。巡視工作監(jiān)督的必須強(qiáng)化對(duì)被巡視單位履行主體責(zé)任情況,。要監(jiān)督被巡視單位是否圍繞“國之大者”要求,，圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施和現(xiàn)代化建設(shè)大局，緊扣落實(shí)“三新一高”要求等重大戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作要求,，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，主動(dòng)擔(dān)責(zé)履責(zé)，切實(shí)推動(dòng)黨中央和省委重大決策部署落地見效,。

強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督,。“巡視是發(fā)現(xiàn)問題的有效制度安排”,。發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的生命線,。發(fā)現(xiàn)問題是巡視監(jiān)督的基本職責(zé),。巡視發(fā)現(xiàn)問題的落腳點(diǎn)是要推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,，這是政治巡視的目標(biāo),。巡視發(fā)現(xiàn)問題、查找差距并不否定成績,，也不抹殺成績,，而是為了進(jìn)一步找準(zhǔn)改進(jìn)方向、促進(jìn)工作開展,。發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,，糾正偏差。巡視工作并不是把問題找出來就完事,，更重要的是要做好巡視反饋整改,，并且要一件一件、一項(xiàng)一項(xiàng)盯住整改,。抓好巡視整改實(shí)際上是提升發(fā)展的空間,。巡視工作查找“問題”，是圍繞“四個(gè)落實(shí)”開展的,。標(biāo)準(zhǔn)就是政治標(biāo)準(zhǔn),，具體包括政治,、組織,、黨建、用人,、作風(fēng)等各方面建設(shè)的問題,。如果不能很好整改問題，巡視和被巡視的“同題共答”,、“同向發(fā)力”的效果就會(huì)大打折扣,。抓好整改落實(shí)，是發(fā)揮政治巡視利劍作用的應(yīng)有題中之義,。

作者系甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）一級(jí)巡視員,、教授

王偉

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