■主流聲音 守住養(yǎng)老錢,,須讓“跑路”沒出路
中國正在加快進入老齡化社會,,但新華社記者近期在北京,、長沙,、南昌等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,多地都發(fā)生了養(yǎng)老機構(gòu)“跑路”事件,,一些老人數(shù)十萬元的資金被卷走,,而這些都是他們攢了一輩子的“養(yǎng)老錢”“保命錢”,。
這幾年,,“銀發(fā)經(jīng)濟”快速發(fā)展,,各類資本爭相進入,但養(yǎng)老行業(yè)總體存在門檻不高,、發(fā)展不成熟,、魚龍混雜等問題。有的企業(yè)老板動機不純,、實力不足,,進入養(yǎng)老行業(yè)的目的就是為了“圈錢”,而不是真正想從事養(yǎng)老服務(wù),“跑路”的風(fēng)險自然很大,。
根據(jù)各地披露的案件,,養(yǎng)老機構(gòu)已成非法集資、詐騙的高發(fā)地,,常見的套路有:以提供養(yǎng)老服務(wù)的名義收取會員費,、保證金,并承諾還本付息或者給付回報,,但實質(zhì)是非法吸收公眾資金,;以銷售產(chǎn)品如會員卡、優(yōu)惠卡等名義,,讓老人存入一筆錢,,以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格;打著投資養(yǎng)老公寓,、養(yǎng)老院的幌子,,以返本銷售、售后包租,、約定回購等方式非法吸收公眾資金……
近兩年,,行政主管部門加強了對養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資、老板跑路亂象的打擊力度,,一批問題企業(yè)被逐漸“擠出”市場,,整個行業(yè)正在朝好的方向發(fā)展。但是,,如何防范風(fēng)險,、加強監(jiān)管、化解存量問題,,如何形成“莫貪養(yǎng)老錢,,‘跑路’沒出路”的高壓態(tài)勢,還需進一步下實功夫,、細功夫,。
具體來說,“事前”要加強消費教育和投資預(yù)警,。如今,,在“放管服”改革的背景下,養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)立由審批制變?yōu)閭浒钢?,幫助老年人“擦亮眼睛”,、提高辨別能力顯得尤其重要。一些地方探索“白名單”制度,,定期更新已備案的養(yǎng)老機構(gòu),,并在官網(wǎng)和微信公眾號上發(fā)布,,起到了引導(dǎo)老人慎重選擇、促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的作用,。
“事中”要用好技術(shù)手段,,實行綜合監(jiān)管。對于會員制等高風(fēng)險的收費模式,,可以采取很多技術(shù)手段,比如通過商業(yè)銀行第三方存管的方式確保資金管理使用安全,,要求收費額度原則上不能超過經(jīng)營者可抵押物估值,,且不得投資風(fēng)險行業(yè)等。這些舉措的關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,、落到實處,。
部分所謂的養(yǎng)老新業(yè)態(tài)公司選擇以地產(chǎn)、金融,、文旅的名義登記注冊,,“繞開”在民政部門的備案流程,容易成為監(jiān)管盲區(qū),。對此,,各部門要避免“踢皮球”,而應(yīng)該積極主動作為,,建立民政,、公安、市場監(jiān)管,、衛(wèi)健,、消防、稅務(wù)等部門聯(lián)動,,數(shù)據(jù)共享的綜合監(jiān)管機制,。
“事后”要懲戒有力、形成震懾,。對于老板“跑路”的養(yǎng)老機構(gòu),,老年人及家屬最為關(guān)心的是:老板能否盡快歸案?已投入的錢能否追回來,?從現(xiàn)實的案例來看,,不管是涉嫌詐騙還是民事糾紛,維權(quán)之路都是漫長而艱難的,。有關(guān)部門應(yīng)進一步加大打擊,、追繳、懲處力度,,落實信用約束,、聯(lián)合懲戒等措施,,曝光一批典型案例,讓養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)營者“不會跑,、不敢跑”,。
據(jù)新華網(wǎng)
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