■焦點關注 網(wǎng)售藥品監(jiān)管須加快配套
3月上旬,有媒體選取了17家網(wǎng)上藥店和117種禁售或高風險處方藥進行集中購買測試調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)上藥店不僅存在銷售精神藥品等網(wǎng)絡禁售藥品的違法行為,,還存在違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)首診,、電子處方不真實不規(guī)范、促銷處方藥等網(wǎng)售亂象,。所有被調(diào)查的網(wǎng)上藥店都存在以下情況:無需購買者提供處方,、無法排除虛構病情、直接簡單問診就能開具處方和售賣處方藥等,。
藥品特別是處方藥不能等同于普通的商品,,它所涉及的用藥安全關乎到患者的健康權益,所具有的公共安全屬性,,顯然不能讓渡給市場,,在處方藥的銷售中,保證有處方的審驗是必要的底線,,即用藥指導必須介入到處方藥的消費之中,,而不是“直接買賣”。
2019年8月修訂的《中華人民共和國藥品管理法》中規(guī)定,,藥品上市許可持有人,、藥品經(jīng)營企業(yè)通過網(wǎng)絡銷售藥品,應當遵守本法藥品經(jīng)營的有關規(guī)定,。根據(jù)新修訂的藥品管理法,,國家藥監(jiān)局對《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》作了修改,2020年11月將該辦法面向社會公開征求意見,。
從記者的調(diào)查來看,一些網(wǎng)上藥店不但存在違法銷售禁售藥品的行為,,嚴禁首診與憑處方購藥,,幾乎形同虛設,藥品事實上被等同于普通的商品在銷售,,顯然違背了藥品網(wǎng)售放開的初衷,,掉入了“一放就亂”的窠臼。
網(wǎng)絡銷售藥品放開并不難,,難的是如何有效監(jiān)管,。
首先,要建立與平臺相適應的信息監(jiān)管模式,。網(wǎng)絡售藥應是“醫(yī)”與“藥”貫通的過程,,無論是平臺驗處方,還是平臺“醫(yī)”與“藥”服務一體化,,都應當保證真實性與權威性,,這樣才能保證用藥安全的底線。規(guī)范網(wǎng)絡售藥關鍵還是要牽住處方信息的牛鼻子,,而不只是簡單規(guī)則的重申,。
放開網(wǎng)絡售藥,,監(jiān)管部門應建立獨立的電子處方信息平臺,為有處方權的醫(yī)生提供專業(yè)處方信息服務,,作為患者網(wǎng)上購藥的憑證,,網(wǎng)上藥品銷售平臺經(jīng)處方信息平臺交叉驗證后,其銷售行為方為合法,。平臺的診療醫(yī)生也須接受電子處方信息平臺的管理,。
其次,要建立與平臺相適應的執(zhí)法管理模式,。一方面需完善法規(guī),,給網(wǎng)售藥品違法違規(guī)列出明細的“負面清單”,提出與之對應的處罰標準,。平臺一切與銷售有關的推介行為都屬于違規(guī),,必須嚴令禁止。
最后,,要明確專門的監(jiān)管機構,,打破傳統(tǒng)監(jiān)管地域與層級的設置,強化監(jiān)管責任與力度,,防止出現(xiàn)誰都能管,、誰都不管現(xiàn)象的出現(xiàn)。
據(jù)《北京青年報》
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