■一針見血 無紙化辦公,,如何不再“紙上談兵”,?
近期,,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),,無紙化辦公在實(shí)際推行過程中,遇到了“不好用、不管用”的困境,在一定程度上造成了資源浪費(fèi)、效率低下,。此現(xiàn)象在基層具有一定的代表性和典型性,應(yīng)該引起高度重視,。
無紙化辦公,,顧名思義是指辦公不用紙張。這是在無紙化環(huán)境下形成的一種工作方式,,也是基于信息化和現(xiàn)代化而再造的工作流程,。在硬件、軟件與通信網(wǎng)絡(luò)的合力作用下,,人們通過“無紙化”“去紙化”就能實(shí)現(xiàn)信息傳達(dá),、完成辦公流程。這一方式,,在各行各業(yè)包括政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)施行多年,,而且?guī)淼母咝П憬荨⒘鞒添槙?、?jié)約環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)不言而喻,。早在2013年就印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》也明確提出,要積極利用信息化手段,,推行無紙化辦公,,減少一次性辦公用品消耗。因此,,無紙化辦公不僅是勢在必行的趨勢,,而且是提升工作質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)的重要方面。
無紙化辦公,,早就不是“有沒有”“要不要”的問題,而是需要思考“好不好”“如何好”,。根據(jù)相關(guān)媒體調(diào)查,,在基層,無紙化辦公形同“兩張皮”,,比如相關(guān)文件在辦公系統(tǒng)上報(bào)后,,仍要送紙質(zhì)版;又如相關(guān)材料報(bào)送后,,需要多次反復(fù)打印修改,;再如一些文件需要領(lǐng)導(dǎo)簽字、部門蓋章,,無紙化效果“打折扣”……凡此種種,,有的因?yàn)橛^念沒有扭轉(zhuǎn),,有的由于習(xí)慣沒有更改,有的因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程使然,,有的由于檢查督查需要……各類因素使得無紙化辦公在某些環(huán)節(jié),、某些流程上,存在“形同虛設(shè)”“多此一舉”“紙上談兵”的尷尬,。甚至一些基層干部反映,,紙質(zhì)版、電子版“兩條腿走路”,,線上線下“雙辦公”,,導(dǎo)致基層工作量翻倍。
無紙化辦公不能成為形式,,無紙化辦公困境更不能淪為形式主義,、官僚主義的“新變種”。針對現(xiàn)實(shí),,一個突出現(xiàn)象就是,,各級督查檢查很少查閱電子檔案,往往要求紙質(zhì)材料,,甚至以材料厚薄來評價(jià)工作效果,,殊不知此一做法或許既加重了基層負(fù)擔(dān),又讓無紙化辦公回到了“可有可無”,。這在一定意義上何嘗不是形式主義,、官僚主義的作風(fēng)?應(yīng)該說,,推行無紙化辦公,,不僅要立足于辦公這個環(huán)節(jié),而且要注重辦公之外的其他環(huán)節(jié),。只有環(huán)環(huán)相扣,、環(huán)環(huán)落實(shí),才能遏制住無紙化辦公中的形式主義,、官僚主義,。
推動無紙化辦公真正落到實(shí)處,更需要觀念解放,。觀念決定了方式方法,,用不用無紙化辦公、如何使其效用最大化,,不只是技術(shù)問題,。繼續(xù)解放思想、跟上時代,在制度配套上下功夫,,才能更好保證無紙化辦公持續(xù)見效,。比如,報(bào)送材料修改,,能否實(shí)現(xiàn)“全線上操作”,,既能保留修改痕跡又能清晰報(bào)送流程,還能避免反復(fù)打印修改,、上傳報(bào)送的麻煩,?又如,政務(wù)數(shù)據(jù)能否最大程度打通,,讓公文簽批,、文件傳閱、業(yè)務(wù)處理,、工作督辦都實(shí)現(xiàn)信息化,,最大限度減少紙張流轉(zhuǎn),既能跨越“數(shù)據(jù)孤島”又能打通數(shù)據(jù)壁壘,,還能實(shí)現(xiàn)各部門互聯(lián)協(xié)同辦公,。其實(shí),下定決心,,下大力氣,,從制度出發(fā),在細(xì)處著手,,重塑辦公流程,,就能實(shí)現(xiàn)無紙化辦公的全流程規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)。
無紙化辦公,,不僅要看起來美好,,而且應(yīng)踐行得很好。祛除形式主義,、官僚主義之風(fēng),,進(jìn)一步更新觀念、完善制度,,讓無紙化辦公真正行之有效,,道阻且長、任重道遠(yuǎn),。
據(jù)人民網(wǎng)
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