■主流聲音 “少子老齡化”社會(huì)如何認(rèn)識(shí)老人的價(jià)值,?
1月17日,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在新聞發(fā)布會(huì)上介紹,,2021年年末,我國(guó)60歲及以上人口26736萬人,,占全國(guó)人口的18.9%,。這意味著,我國(guó)已正式步入老齡社會(huì),。同年,,出生人口僅為1062萬人,人口自然增長(zhǎng)率為0.34‰,,“少子老齡化”特征明顯,。
在這種“少子老齡化”社會(huì)背景下,不可否認(rèn)的是,,老年人如今早已成為家庭照料的主要承擔(dān)者,,照顧老伴、照顧子女,、照顧孫輩,。當(dāng)前社會(huì)上流行一句玩笑話,隔代照料相當(dāng)于祖輩“生了二胎”,。有學(xué)者則把這一現(xiàn)象稱為“影子紅利”,,認(rèn)為老年人通過幫助子女進(jìn)行隔代撫養(yǎng),解決子女的后顧之憂,,其實(shí)也是一種生產(chǎn),。
實(shí)際上,無論是“影子紅利”還是“隔代照料也是生產(chǎn)”,,都涉及如何積極看待老年人口,以及如何充分發(fā)揮低齡老年人的社會(huì)價(jià)值,。而這在應(yīng)對(duì)“少子老齡化”的當(dāng)前背景之下,,尤為重要。
面對(duì)“少子老齡化”
并非無計(jì)可施
可以肯定的是,,從今年尤其是明年開始,,我國(guó)將會(huì)經(jīng)歷最快速的人口老齡化進(jìn)程。而人口發(fā)展具有滯后效應(yīng),,很多人口效應(yīng)需要數(shù)年,、數(shù)十年后才能體現(xiàn)出來。
60年前,,“三年自然災(zāi)害”后,,我國(guó)的人口出生率經(jīng)歷了報(bào)復(fù)性反彈:1963年出生了2934萬人,應(yīng)是人類社會(huì)有史以來出生人口最多之年,;1962年也出生了2451萬人,。而從今年開始,這一代人將依次進(jìn)入60歲,這就決定了我國(guó)未來二三十年人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
快速的人口老齡化進(jìn)程,,是人類社會(huì)前所未有的人口大變局,標(biāo)示著人類孜孜以求的長(zhǎng)壽時(shí)代已然來臨,。21世紀(jì)是人口老齡化的世紀(jì),,年輕人與年長(zhǎng)者共舞將是生活的日常。
過去,,我們對(duì)高生育率習(xí)以為常,;今天,我們必須平心靜氣地,、清醒客觀地認(rèn)識(shí),、接受、適應(yīng),、應(yīng)對(duì)“少子老齡化”的社會(huì)現(xiàn)實(shí),。雖然這已對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了不利的沖擊,但絕非無計(jì)可施,、無法應(yīng)對(duì),。
首先必須認(rèn)識(shí)到,年長(zhǎng)不等于衰弱,、老齡不等于無用,,長(zhǎng)者也還有多方面、多層次的價(jià)值,。應(yīng)該積極看待老年人口,,充分發(fā)揮長(zhǎng)壽時(shí)代老年人的人力資本紅利和健康紅利。
我國(guó)已開啟了延遲退休年齡制度安排,,但有人歡喜有人憂,,社會(huì)爭(zhēng)論很多。有人就擔(dān)心,,推遲退休年齡可能加大年輕人的就業(yè)壓力,,加大代際沖突。
而另外一些人就從祖輩照顧孫輩的隔代照料角度,,對(duì)延遲退休心存憂慮,,認(rèn)為長(zhǎng)輩延遲退休后,沒有辦法帶孩子,,將會(huì)導(dǎo)致年輕人更不愿意生孩子,。
其實(shí),退休年齡制度是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,政府也是兩難:既要有社保稅收收入,,也要保就業(yè),,尤其是年輕人的就業(yè)。
因?yàn)?,?021年,,我國(guó)勞動(dòng)力總量依然還很大,16歲至59歲人口為88222萬人,,并未真正到勞動(dòng)力短缺的階段——若真的出現(xiàn)了勞動(dòng)人口短缺,,很多可由年長(zhǎng)者替代的服務(wù)性行業(yè)就不會(huì)依然都是目前的帥哥靚女了。
但是,,快速的“少子老齡化”進(jìn)程將是必然趨勢(shì),。隨著老齡人口人力資本稟賦的改善,低齡老年人多有社會(huì)參與的意愿,。應(yīng)在尊重其意愿的前提下,,積極開發(fā)他們的人力、智力,、文化與社會(huì)資源,,助其實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與、再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的意愿,,讓老年人繼續(xù)為社會(huì)發(fā)光發(fā)熱,。
事實(shí)上,在合理范圍內(nèi),,撬動(dòng)長(zhǎng)者的人力資源,,就可在一定程度上變老齡化的挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
為隔代照料提供支持
是理所應(yīng)當(dāng)之舉
其實(shí),,在托育服務(wù)總量不足,、結(jié)構(gòu)失衡、服務(wù)質(zhì)量無保的現(xiàn)實(shí)情況下,,祖輩已自發(fā)地成為我國(guó)嬰幼兒照料的主體人群?,F(xiàn)實(shí)也證明,“家有一老是個(gè)寶”,,老年人始終是家庭和社會(huì)的寶貴財(cái)富。
中國(guó)自古就是家國(guó)同構(gòu)的,,家是最小國(guó),,國(guó)是千萬家。隔代照料是在替國(guó)家分憂,、替社會(huì)減負(fù),,助力全面兩孩、三孩政策落地,。隔代照料還將低齡人口從家庭事務(wù)中釋放出來,,更全身心地投入工作,,增加了社會(huì)生產(chǎn)效率。
因此,,無論家庭還是社會(huì),,都必須承認(rèn)、肯定,、支持老年人的隔代照料,。
但是,隔代照料也必須做到以下幾點(diǎn):去義務(wù)化,,承認(rèn)其社會(huì)價(jià)值,;去無償化,給予照料者適度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,;去經(jīng)驗(yàn)化,,加強(qiáng)對(duì)照料者的培訓(xùn);去疲憊化,,為照料者提供社區(qū)喘息服務(wù),。
更重要的是,隔代照料應(yīng)該也必須是祖輩的自愿選擇,,而不應(yīng)將其視為一種責(zé)任和義務(wù),,形成道德枷鎖。若祖輩自愿照顧孫輩,,公共政策應(yīng)予以肯定和支持,,反之則要尊重他們選擇的權(quán)利,而這種權(quán)利不應(yīng)被任何人以任何形式剝奪和讓渡,。
過去,,我們總是認(rèn)為,西方社會(huì)公私分明,,婚姻家庭都是個(gè)體的自由抉擇,。但是,在上世紀(jì)80年代,,歐洲很多國(guó)家陷入“低生育陷阱”后,,就開始采取各種鼓勵(lì)生育措施,日本和韓國(guó)也在新世紀(jì)前后開始實(shí)施相關(guān)促進(jìn)政策,。
這在某種程度上,,也都是一種政府或公器對(duì)私人領(lǐng)域的干預(yù)。當(dāng)前我國(guó)致力營(yíng)造生育友好型社會(huì),,為隔代照料提供支持,,也是理所應(yīng)當(dāng)之舉。
尤其不能忽視的是,,隨著年齡的增長(zhǎng),,人們身體的各項(xiàng)機(jī)能將加速退行,,半失能、失能,、失智是自然規(guī)律,,總會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的老年人需要社會(huì)與家庭的照護(hù)。因而,,老年人自身各項(xiàng)權(quán)益的保障已刻不容緩,。如我國(guó)目前正在推進(jìn)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系、適老化改造等,,都需要國(guó)家層面和社區(qū)層面的積極努力,。
人人都會(huì)變老,家家都有老年人,。無論“影子紅利”考慮,,還是“隔代照料”設(shè)想,家國(guó)社會(huì)都要致力讓具有不同特征的老年人得其所愿,、各獲其美,、美美與共,這也是和諧社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)涵,。
據(jù)《新京報(bào)》
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