【漫評第九期】戶外運動事故頻發(fā) 安全責任不能懸空
近年來,,戶外運動成為一種別樣的休閑娛樂方式,。登山徒步,、夜爬,、騎行成為年輕人親近自然,、釋放壓力,、挑戰(zhàn)自我的新選擇,。然而,,戶外運動亦伴隨著高危險性,。中國探險協(xié)會發(fā)布的《2023年度中國戶外探險事故報告》顯示,,據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年共發(fā)生戶外探險事故425起,,涉及人員1350人,,其中山地事故216起,占事故總數(shù)的50.8%,,較2022年增長14.2%,;造成156人死亡,26人失蹤。(8月28日《法治日報》)
在大眾需求和利好政策的雙輪驅(qū)動下,,戶外運動市場規(guī)模不斷擴大,,越來越多的人參與到戶外運動中來。數(shù)據(jù)顯示,,近年來我國冰雪,、騎行、越野,、露營等戶外運動呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,。截至2022年底,全國戶外運動參與人數(shù)已超過4.5億人,,其中90后成為戶外運動的最大參與群體,。截至目前,我國擁有27.9萬余家戶外運動企業(yè),。國家發(fā)展改革委,、國家體育總局等部門提出,到2025年推動戶外運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3萬億元,。
與此同時,,戶外運動事故也呈上升趨勢,參與者在戶外運動時迷路,、溺水,、受傷的新聞屢次進入公眾視野,引發(fā)社會關注與討論,。戶外運動事故頻發(fā)的原因是多方面的,,比如不少戶外組織沒有經(jīng)過注冊,領隊沒有接受專業(yè)培訓,,為事故埋下了隱患,;某些博主為拉人頭,將戶外運動娛樂化,,淡化了參與門檻與風險,;越來越多驢友在追求刺激、爭相打卡野生景點的同時,,缺乏戶外運動知識和對大自然的敬畏,,也給自己帶來了風險。
戶外運動事故頻發(fā),,不僅暴露出戶外組織的專業(yè)度與當前社會的戶外運動熱不匹配,,也折射出相關監(jiān)管的缺失。由于目前國家對于自發(fā)的戶外運動和組織缺乏明確的監(jiān)管辦法,,也沒有對戶外運動領隊應取得的專業(yè)資質(zhì)作出明確,、強制性規(guī)定,,導致戶外組織野蠻生長,領隊人員素質(zhì)參差不齊,。一個普遍的亂象是,,這類組織往往會通過廉價甚至免費的“一日游”來引流,目的是售賣高端服務或增值服務,,如付費拍照,、售賣裝備等。
戶外運動事故頻發(fā),,安全責任不能懸空,。對此,不少人建議應該盡快落實監(jiān)管主體和部門,,推出行業(yè)監(jiān)管政策,,制定專業(yè)資質(zhì)標準,建立相關制度規(guī)范,,包括對戶外組織,、領隊人員、參與者以及社交平臺就活動宣傳,、實施,、安全、保障等問題作出相關責任界定,。但也應看到,,不管相關監(jiān)管政策與制度規(guī)范是否完善或如何完善,組織者都須對事故造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失承擔后果,,任何形式的“免責書”都無法讓其逃脫責任。
顯然,,對于戶外組織和領隊人員來說,,在組織戶外活動中需要承擔起更多的責任,包括主動做好安全風險排查,、杜絕違規(guī)冒險行為,、強化活動參與者的安全教育與管理等。今年7月,,北京市文化和旅游局發(fā)布《戶外探險旅游活動溫馨提示》,,其中特別明確,根據(jù)“誰發(fā)起,、誰組織,、誰負責”的原則,落實團隊安全責任,,對造成嚴重后果的團隊人員,,依法追究相關責任,。當然,社交平臺的宣傳造勢也需要為事故承擔相應的責任,。
對于戶外運動參與者來說,,每個人都要做好自己的第一責任人。特別是面對登山,、夜爬等戶外項目,,一定要客觀評估自己的身體狀況,不盲目聽從一些網(wǎng)絡推薦和攻略,。同時,,選擇正規(guī)的戶外組織或團體,聽從領隊安排,,及時關注當?shù)叵嚓P信息發(fā)布,,不可隨心所欲。尊重規(guī)則,、敬畏自然,、珍惜生命,謹記“戶外運動的終點是安全回家”,。
□付 彪
責任編輯:王旭偉
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