黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)村老年人幸福生活,，事關(guān)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。各地結(jié)合實(shí)際,，探索多元化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),，不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給,，將其作為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán),，探索建立“村里建得起,、老人用得上,、服務(wù)可持續(xù)”的農(nóng)村幸福院，讓越來(lái)越多的老人在村里過(guò)上幸福的晚年生活,。

在因地制宜中夯實(shí)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施,。面對(duì)老齡化的不斷加劇，為有效提升村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，近年來(lái),，各地結(jié)合實(shí)際探索建立農(nóng)村幸福院，這是破解農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)有效途徑,。由于各地的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,，有條件的村可以利用本村閑置的廠房等進(jìn)行改擴(kuò)建，而村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱的村,，則探索利用農(nóng)村居民的閑置住房,，采用房屋租賃模式建幸福院，節(jié)省了建設(shè)成本,，也讓村民多了額外收益,。還有的地方充分利用村委大院和原來(lái)的會(huì)議室與活動(dòng)室，減少了資金投入,。對(duì)此,，面對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的壓力挑戰(zhàn)，各地要始終秉持盡力而為,、量力而行的原則,，堅(jiān)持因地制宜、一村一策,，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,，避免重復(fù)投資和過(guò)度建設(shè),。各地唯有創(chuàng)新幸福院的建設(shè)模式，擴(kuò)大普及面，才能讓更多老年人享受到家門(mén)口的服務(wù),。

在運(yùn)營(yíng)管理中激發(fā)養(yǎng)老動(dòng)力活力,。建立農(nóng)村幸福院，關(guān)鍵要確保持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,，要讓更多的農(nóng)村老年人享受到實(shí)實(shí)在在的好處與實(shí)惠,。各地不能只管建立，而不管運(yùn)營(yíng),，不能虎頭蛇尾,，而是要探索多樣化的管理模式。各地注重探索農(nóng)村“幸福院+N”模式,，通過(guò)整合力量,、鏈接資源，提供助餐,、問(wèn)診,、護(hù)理等豐富的養(yǎng)老服務(wù)。面向居家養(yǎng)老人員,、特困老人,，一些地方將幸福院委托給專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，將助潔,、助餐、助醫(yī),、助急,、助浴等服務(wù)送至老人家中。各地幸福院服務(wù)呈現(xiàn)專業(yè)化,、精細(xì)化,、個(gè)性化趨勢(shì)。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,，愛(ài)老助老是全社會(huì)共同的責(zé)任,。各地要積極落實(shí)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化老年人補(bǔ)貼津貼制度,，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)形成共生發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈。各地要深化老人醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展,，讓老年人老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂(lè),、老有所安得到保障,，托起老年人幸福晚年,。

在優(yōu)化服務(wù)中推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村幸福院,，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)窗口,，各地要以此為發(fā)端，持續(xù)優(yōu)化服務(wù),，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。在農(nóng)村幸福院的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，許多幸福院面臨著人手緊缺情況,，為了破解農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員欠缺的難題,，各地出臺(tái)相關(guān)方案，提出按需開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)村公共服務(wù),、老年助餐等養(yǎng)老服務(wù)崗位,。一些地方探索黨員干部帶頭、社會(huì)組織發(fā)動(dòng),、熱心群眾參與志愿服務(wù)的“志愿互助”路子。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,，各地充分利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等手段，搭建智慧養(yǎng)老綜合管理服務(wù)平臺(tái),，保障養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。同時(shí)，各地持續(xù)將養(yǎng)老資源向農(nóng)村傾斜,，著眼于服務(wù)的普惠性,、可持續(xù)，立足實(shí)際,、因村制宜,，創(chuàng)新農(nóng)村幸福院服務(wù)模式，讓更多農(nóng)村老年人養(yǎng)老不離村,、幸福享晚年,。

張若麟

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