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堅持以人民為中心的發(fā)展思想 持之以恒強(qiáng)化全國文明城市創(chuàng)建工作 推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2021-01-20 12:42:15 智能朗讀:

在2020年11月20日召開的全國精神文明建設(shè)表彰大會上,,蘭州榮獲第六屆“全國文明城市”稱號,,正式邁入全國文明城市行列,讓全體蘭州人民無不歡欣鼓舞,、奔走相告,、群情振奮,。

從“起跑”到“撞線”,蘭州的“創(chuàng)建之路”走過15年,,全市上下始終以“整裝再出發(fā)”的毅力和“知恥而后勇”的決心,,保持“不勝不休”的精神和“越戰(zhàn)越勇”的狀態(tài),鍥而不舍推進(jìn)創(chuàng)建工作,。特別是進(jìn)入2018年后,,市委、市政府圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,緊緊圍繞崇德向善,、文化厚重、和諧宜居,、人民滿意的全國文明城市總目標(biāo),,把創(chuàng)建全國文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手,動員全市黨政機(jī)關(guān),、干部群眾,、社會各方,抓領(lǐng)導(dǎo),、抓關(guān)鍵,、抓難點、抓特色,、抓基礎(chǔ),,多措并舉、齊抓共管,,以創(chuàng)建工作的新作為新成效,,牽動和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,城市建管水平不斷提升,,市民文明素質(zhì)顯著提高,,良好社會風(fēng)尚日趨濃厚,蘭州的美譽度,、吸引力和競爭力提高到了一個嶄新水平,,城市處處洋溢著文明、進(jìn)步,、開放的時代氣息,,終于圓了全市人民15年的全國文明城市創(chuàng)建夢。

回首15載的接續(xù)拼搏,,特別是第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來,,全市各級各部門主動擔(dān)當(dāng)、勇于作為,,始終把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理,、城市管理重要論述作為創(chuàng)建文明城市工作的主要著力點,認(rèn)清歷史任務(wù),、搶抓歷史機(jī)遇,、勇?lián)鷼v史責(zé)任,舉全市之力,、聚萬眾之智,,探索出了全國文明城市創(chuàng)建的蘭州經(jīng)驗,,推動新時代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

文明無止境,,創(chuàng)建不止步,,隨著我們邁入“全國文明城市”行列,標(biāo)志著我市文明創(chuàng)建工作站到了新起點,、進(jìn)入了新階段,、踏上了新征程,我們要持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,,由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升,,讓蘭州進(jìn)一步展現(xiàn)新活力、煥發(fā)新光彩,、創(chuàng)造新輝煌,,努力把“全國文明城市”這張名片擦得越來越亮,推動蘭州不斷向更高水平的文明城市邁進(jìn),。

一,、健全體制機(jī)制,提供堅強(qiáng)有力的制度保障,,進(jìn)一步實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建?!盎睢?/p>

堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的前提,。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“制度更加成熟更加定型是一個動態(tài)過程,,治理能力現(xiàn)代化也是一個動態(tài)過程,不可能一蹴而就,,也不可能一勞永逸”的重要指示精神,率先從加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建體制機(jī)制入手,,用健全完善的制度建設(shè)保障了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),。全市建立健全市委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,出臺年度推進(jìn)創(chuàng)建工作方案及配套的問責(zé),、測評等制度,全面推行街道,、社區(qū),、樓院分級負(fù)責(zé)的創(chuàng)建網(wǎng)格化管理體制和區(qū)縣干部專職負(fù)責(zé)的創(chuàng)建點位長責(zé)任制,開發(fā)創(chuàng)建實測點位管理APP和創(chuàng)建檔案資料網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),,提升了工作規(guī)范化,、精細(xì)化水平。實施常態(tài)期“周調(diào)度,、月通報,、季推動”和攻堅期“周調(diào)度,、周通報、周反饋,、周整改”工作推動機(jī)制,,常態(tài)化開展創(chuàng)建實地測評和結(jié)果問題公開曝光、公開交辦等工作,,實施創(chuàng)建責(zé)任單位“駿馬獎”“蝸牛牌”,、區(qū)縣百萬元創(chuàng)建互助獎金等獎懲機(jī)制,在全市營造出追趕比超的工作局面,,有力推動了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn),。

在下一步全國文明城市創(chuàng)建工作中,我們將不斷總結(jié)提煉業(yè)已成型的創(chuàng)建機(jī)制并固化為具體制度,,進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)建辦,、市文明辦牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全一把手責(zé)任體系,、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,、點位長責(zé)任體系等“三大”文明城市創(chuàng)建責(zé)任體系,進(jìn)一步完善調(diào)度機(jī)制,、測評機(jī)制,、曝光機(jī)制、督查機(jī)制,、獎懲機(jī)制等“五大”文明城市創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制,,以“哪壺不開提哪壺”的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和情懷推動創(chuàng)建工作,,以“提了哪壺開哪壺”的能力,、標(biāo)準(zhǔn)和要求落實創(chuàng)建任務(wù),用更加精準(zhǔn),、更加規(guī)范的組織體制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷擦亮“全國文明城市”這個金字招牌,。

二、豐富創(chuàng)建載體,,聚焦短板弱項持續(xù)攻堅,,進(jìn)一步實現(xiàn)城市環(huán)境秩序常“靚”

優(yōu)美的環(huán)境秩序是實現(xiàn)創(chuàng)建成功,、鞏固創(chuàng)建成果的基石,。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新內(nèi)容和載體,改進(jìn)方式和方法,,使精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)活力”的重要指示精神,,堅持問題導(dǎo)向,聚焦不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的弱項問題,,創(chuàng)新載體,、強(qiáng)化措施,,以專項整治行動為主抓手,組織各級各部門統(tǒng)籌行動,,把文明城市創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委,、政府滿足人民群眾對美好生活向往的過程。針對城市“硬件”建設(shè)的重難點問題,,大力開展老舊小區(qū)改造等“十大突破(提升)”行動,,集中力量資源強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);針對市民行為秩序等方面的“軟件”問題,,分月開展不文明養(yǎng)犬等“一月一主題”專項整治活動,,有效提升市民文明素質(zhì)。針對集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建問題高發(fā)區(qū)域,,統(tǒng)一步調(diào),、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動開展重點區(qū)域綜合整治行動和創(chuàng)建文明城市“十大”攻堅行動,,切實消除了文明創(chuàng)建的“死角”地帶,,強(qiáng)力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板,實現(xiàn)了全市創(chuàng)建水平的整體提升,。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民,、創(chuàng)建利民理念,,堅持齊抓共管、上下聯(lián)動,,堅持重心下移,、力量下沉,繼續(xù)開展各類專項整治活動,,有效破解市民群眾關(guān)注聚焦的重點難點問題,,把精細(xì)精致體現(xiàn)在城市治理方方面面,做到環(huán)境整治和行為整治“兩手抓兩手硬”,、整治突出問題和整治重點區(qū)域“兩手抓兩手硬”,、嚴(yán)管重罰和教育引導(dǎo)“兩手抓兩手硬”,,既扮靚城市“面子”,,又做美城市“里子”,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”,、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”,、為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”。

三,、狠抓踐行引領(lǐng),,培育典型代表和示范活動,,進(jìn)一步實現(xiàn)市民行為舉止常“美”

文明的市民素養(yǎng)是實現(xiàn)創(chuàng)建成功,、鞏固創(chuàng)建成果的根本,。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“‘行是知之始,知是行之成’,,文明素質(zhì)重在實踐,,重在養(yǎng)成;‘盡小者大,,慎微者著’,,要從大處著眼、小處著手,,推動城市文明和市民素質(zhì)有一個大提升”的重要指示精神,,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾涵養(yǎng)文明意識,、提高文明素質(zhì),。創(chuàng)新“好人評選好人”機(jī)制,堅持定期開展道德模范推評活動,、蘭州好人評選活動,、新時代蘭州好少年選樹活動、誠信“紅黑榜”季度發(fā)布活動,、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個十佳”推評活動,。積極動員志愿團(tuán)隊參加新時代文明實踐中心建設(shè),組織志愿者廣泛參加大型節(jié)賽,、重點時段,、重要工作的服務(wù)工作,常態(tài)開展“鄰里守望·情暖金城”一月一主題系列志愿服務(wù)活動和“脫貧攻堅·文明同行”全市新時代文明實踐志愿服務(wù)示范活動,。深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動和“我們的價值觀”“我的中國夢”等系列“少年宣講團(tuán)”實踐活動,,潛移默化中振奮起市民群眾昂揚向上的精神風(fēng)貌,不斷匯聚壯大與文明城市創(chuàng)建相得益彰的正能量,。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將在提升市民文明素質(zhì)上持續(xù)發(fā)力,既注重春風(fēng)化雨,,更注重實踐養(yǎng)成,,讓文明理念在市民群眾中內(nèi)化于心、外化于行,。不斷深化社會主義核心價值觀主題宣傳教育活動,,深入貫徹落實《新時代公民思想道德建設(shè)實施綱要》,注重選樹和宣傳文明建設(shè)先進(jìn)典型,,加強(qiáng)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)建設(shè),,積極開展未成年人思想道德建設(shè)主題實踐活動,。廣泛組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn),、文明社區(qū),、文明家庭、文明校園等群眾性文明創(chuàng)建活動,,持續(xù)開展文明禮儀,、文明旅游、文明交通,、文明餐桌,、網(wǎng)絡(luò)文明行動,形成良好社會文明風(fēng)尚,。

四,、加大頻次力度,創(chuàng)新方式方法和活動平臺,,進(jìn)一步實現(xiàn)創(chuàng)建輿論氛圍?!盎稹?/p>

濃厚的社會氛圍是實現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的助力器,。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“要把握正確輿論導(dǎo)向,,提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力,鞏固壯大主流思想輿論”的重要指示精神,,創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建宣傳工作,,營造出創(chuàng)建文明城市的良好輿論環(huán)境。與屬地媒體簽訂合作協(xié)議,,建立健全市屬媒體對口記者聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員協(xié)商機(jī)制,,定期召開媒體宣傳調(diào)度會,細(xì)化量化報道要求,;開通“文明蘭州”今日頭條號,、抖音號、人民號,、快手號,,強(qiáng)化原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè),打造起“一網(wǎng)兩微四號”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地,。強(qiáng)化公益廣告宣傳廣度,,加大上門宣傳力度,,做到家庭入戶百分百,、商戶走訪百分百,。廣泛開展文明創(chuàng)建文化宣傳活動,率先創(chuàng)新舉辦“抖in文明蘭州”市區(qū)聯(lián)動創(chuàng)建宣傳活動,,在全國首創(chuàng)“寫一首情詩給蘭州”百名詩人大型創(chuàng)作交流活動,,在城區(qū)黃河兩岸持續(xù)開展“百日千場”黃河之濱也很美文化展演活動,全市年均大型精品活動在10項以上,、各級各類活動超過2000場次,,進(jìn)一步深化了蘭州創(chuàng)建的影響力和表現(xiàn)力,有效提升了群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和支持度,。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中,,我們將用更加豐富、更加創(chuàng)新的宣傳工作引導(dǎo)市民群眾進(jìn)一步強(qiáng)化家園意識,,不斷在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,。深入挖掘創(chuàng)建典型事例和經(jīng)驗,用好各類宣傳媒介,、陣地和活動,,形成持續(xù)恒定的宣傳聲勢。充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合開展全方位,、多角度,、立體化的宣傳發(fā)動,加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面曝光力度,。繼續(xù)打造“抖in文明蘭州”等品牌活動和“文明蘭州”自媒體宣傳矩陣,,策劃開展更多的富有時代氣息、市民便于參與的創(chuàng)建文化宣傳活動,,不斷在內(nèi)容形式,、方法手段、渠道載體上創(chuàng)新,,讓廣大群眾更加理解與支持文明創(chuàng)建工作,。

五、聚焦美好生活,,全面加強(qiáng)城市現(xiàn)代化治理,,進(jìn)一步實現(xiàn)創(chuàng)建工作后勁常“有”

強(qiáng)勁的城市發(fā)展是實現(xiàn)創(chuàng)建成功,、鞏固創(chuàng)建成果的動力源,。蘭州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“城市治理搞得好,社會才能穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展”的重要指示精神,,堅持以創(chuàng)建全國文明城市為牽引,全面推進(jìn)城市建設(shè)、民生保障,、生態(tài)治理等工作,,城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到不斷提升。持續(xù)開展“提升城市品質(zhì),、打造精致蘭州”三年行動,,軌道交通一號線等交通路網(wǎng)項目建成通車,蘭州中心等地標(biāo)建筑重構(gòu)城市天際線,,市博物館等文化體育設(shè)施投入使用,,黃河風(fēng)情線景觀亮化等城市美化項目全面建成,打通斷頭路35條,,新增公共停車泊位2.9萬多個,,改造城區(qū)積水點16處,治理存量違法建設(shè)1096.8萬平方米,,215條道路架空線纜入地,,劃分中心城區(qū)十五分鐘生活圈78個,生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。近三年高質(zhì)量為民興辦實事66件,,規(guī)范有序發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”,設(shè)置攤位9600多個,,解決就業(yè)崗位3萬多個,。持續(xù)鞏固擴(kuò)大“蘭州藍(lán)”成果,全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)和優(yōu)良率逐年提升,;基本消除城區(qū)黑臭水體,,城市水環(huán)境質(zhì)量上升至100%;城市建成區(qū)綠地率上升至35.43%,,切實為全市創(chuàng)建工作打牢了基礎(chǔ),、提供了支撐。

在今后的全國文明城市創(chuàng)建工作中,,我們?nèi)詫⒁詽M足人民群眾美好生活愿景為努力方向,,推動蘭州市由“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變,,打造更加宜居宜業(yè)的文明城市,。全力開展“精致蘭州”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)交通快捷保障等“四大行動”和精致街巷等“十大精致項目”建設(shè)活動,,加大財政資金投入力度,,多辦辦好群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生實事,,推動城市功能日趨完善,,市民生活更加便捷。注重做好黃河文章,加快推動白塔山綜合提升改造等項目,,不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片,。

省委常委、蘭州市委書記李榮燦同志在接受中國文明網(wǎng)專訪時表示:“文明城市的創(chuàng)建只有起點沒有終點,,只有更好沒有最好,所以文明城市的創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上,。我們現(xiàn)在成功的創(chuàng)建了文明城市,,但是我們還有很多短板弱項,我們還要繼續(xù)地努力,?!边M(jìn)入新時代,人民群眾對美好生活向往的更高要求,,必將推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作邁向更高層面,,蘭州將牢牢以文明創(chuàng)建為牽引,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程,,堅持把完善有力的體制機(jī)制作為文明創(chuàng)建的根本保障,堅持把群眾性培育踐行活動作為文明創(chuàng)建的實效推手,,堅持把專項整治或突破行動作為文明創(chuàng)建的攻堅抓手,,堅持把廣泛多樣的社會輿論宣傳作為文明創(chuàng)建的助推利器,堅持把創(chuàng)新作為和勇于擔(dān)當(dāng)作為文明創(chuàng)建的前行動力,,堅持把找差距,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項作為文明創(chuàng)建的重中之重,,不斷提升公共服務(wù)水平,,持續(xù)塑造良好社會風(fēng)尚,努力創(chuàng)造精致舒適環(huán)境,,全面豐富群眾美好生活,,進(jìn)一步提高廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感,,讓金城蘭州的顏值更高,、氣質(zhì)更佳、魅力更足,。

(作者系蘭州市文明辦主任) 崔峰巍

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