無(wú)論是在春潮涌動(dòng)的南海之濱,，還是在絢麗多姿的黃浦江畔,，改革開(kāi)放創(chuàng)造的發(fā)展奇跡總是令人百感交集,。

壯美畫(huà)卷,，始于一筆一畫(huà)勾勒的改革藍(lán)圖,。從1978年十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革大幕,，到1984年十二屆三中全會(huì)啟動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)體制改革,，從十四屆三中全會(huì)的“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”到十六屆三中全會(huì)的“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”……歷史的車輪滾滾向前,，但改革從未止步,。

面對(duì)新形勢(shì),，黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。要完成黨的十八大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署,，必須抓緊推進(jìn)全面改革,。2013年11月9日至12日，中共十八屆三中全會(huì)在京舉行,，會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,，吹響了全面深化改革的號(hào)角。

貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣平江鎮(zhèn)巴魯村網(wǎng)格員劉園（右）走訪結(jié)對(duì)幫扶戶,。新華社發(fā)

提出“六個(gè)緊緊圍繞”

改革內(nèi)涵變得更加豐富

1992年,，鄧小平同志在南方談話中說(shuō)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放,，不發(fā)展經(jīng)濟(jì),，不改善人民生活,，只能是死路一條?！编囆∑酵具@番話,，讓廣大干部群眾對(duì)改革有了更深的理解。

同年,，黨的十四大召開(kāi),，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,，到2013年，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,，但仍存在不少問(wèn)題,，比如市場(chǎng)秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在等,。這些問(wèn)題不解決好,，完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就難以形成。而解決這些問(wèn)題,，關(guān)鍵就在于全面深化改革,。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是這次全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn),，有利于進(jìn)一步解放思想,，在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念。

“不謀全局者,，不足謀一域,。”全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革,。

黨的十八屆三中全會(huì)明確，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，提出“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”“緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革”等“六個(gè)緊緊圍繞”,，從經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明等方面，具體部署了主要任務(wù)和重大舉措,。

這讓改革的內(nèi)涵變得更加豐富,，也充分體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，有利于加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治,、先進(jìn)文化,、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,，讓一切勞動(dòng),、知識(shí)、技術(shù),、管理,、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

正如南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授鐘茂初所說(shuō),，黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面,，具有劃時(shí)代的歷史意義,。

浙江省臺(tái)州市行政服務(wù)中心的工作人員在給市民辦理業(yè)務(wù)。新華社發(fā)

推出2485個(gè)改革方案

改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成

在深圳,，數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試,、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革、土地管理制度改革等事項(xiàng)正在有力推進(jìn),，越來(lái)越多“老百姓身邊的改革”,，讓改革紅利“看得見(jiàn)、摸得著,、可感受”,；在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，多項(xiàng)投資項(xiàng)目審批改革有序開(kāi)展,，平均每天有一個(gè)重大項(xiàng)目落地,。

放眼望去，在廣袤的中華大地上,，全面深化改革正釋放出磅礴偉力,。

看似尋常最奇崛,，成如容易卻艱辛。

7年多來(lái),，全面深化改革一個(gè)山頭一個(gè)山頭地攻,，一個(gè)難關(guān)一個(gè)難關(guān)地破，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革——

政治體制改革穩(wěn)步推進(jìn),，文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)體制改革全面推進(jìn),，生態(tài)文明體制改革加快推進(jìn),，黨的建設(shè)制度改革扎實(shí)推進(jìn)，紀(jì)律檢查體制改革取得重要階段性成果,，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破……

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全完善駛?cè)搿翱燔嚨馈保菏状我灾醒胛募问綄?duì)依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),、弘揚(yáng)企業(yè)家精神作出部署，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，要素市場(chǎng)化改革全面推進(jìn),，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用得到充分發(fā)揮；放管服改革持續(xù)深入,，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,，政府作用更好發(fā)揮……

“我們著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，全面深化改革取得了顯著成效?！蹦暇┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才說(shuō),，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系不斷完善,，政府職能加快轉(zhuǎn)變,，“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，充分調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主體的積極性,。

7年多來(lái)，全面深化改革蹄疾步穩(wěn),，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,，為“中國(guó)之治”提供了堅(jiān)實(shí)有力保障。

2020年12月31日,，習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),，中共十八屆三中全會(huì)召開(kāi)7年多來(lái)，各方面共推出2485個(gè)改革方案,。中共十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,。

深圳市CBD風(fēng)光,。新華社發(fā)

讓人民生活得更加美好

改革道路上仍有硬骨頭要啃

4月的海南，到處生機(jī)勃勃,。海南自由貿(mào)易港迎來(lái)22條“量身打造”的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,。這些措施將讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿皆诨ヂ?lián)網(wǎng)上購(gòu)買處方藥等服務(wù)，也將為推動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革破冰探路,。

老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,。一項(xiàng)項(xiàng)改革成果，強(qiáng)了信心,，暖了人心,，聚了民心。

在江蘇省鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩村,，村民們住著寬敞干凈的院落,，有的在院子里種滿了蔬菜。近年來(lái),，永茂圩村積極開(kāi)展戶廁改造等工作,，村容村貌發(fā)生了喜人變化?！艾F(xiàn)在,，路變寬了，水變清了,，看病也方便多了,，我們的生活越來(lái)越好,?！币晃?0多歲的洪姓村民說(shuō)。

“要以人民為中心,?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，當(dāng)前及今后,，人們對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施,，以及教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的要求越來(lái)越高,。全面深化改革,，要提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，讓人民生活得更加美好,。

“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也,；騏驥之速,，非一足之力也?！备母锏某晒?，由所有人分享，改革的偉大歷程,，也由每一個(gè)人參與和見(jiàn)證,。

改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸,。改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克,。

今年起,，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明建議,，要深化土地制度改革和戶籍制度改革,，消除體制機(jī)制障礙，使包括土地,、勞動(dòng)力以及資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),，讓農(nóng)村大量閑置建設(shè)用地包括宅基地能夠進(jìn)入市場(chǎng)，增加農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)收入,，加快推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。

“要加快推進(jìn)稅收制度改革，讓稅收成為促進(jìn)生產(chǎn)與消費(fèi)的重要經(jīng)濟(jì)杠桿,?！睏畹虏耪f(shuō)，要通過(guò)收入分配制度改革,，不斷增加居民實(shí)際收入,，解決老百姓“有錢花”的問(wèn)題；同時(shí),，不斷完善社會(huì)保障制度,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,，讓老百姓放心消費(fèi),。

征途漫漫，唯有奮斗,。

前進(jìn)道路上,，我們要披荊斬棘、勇往直前,，繼續(xù)全面深化改革,，繼續(xù)為中華民族偉大復(fù)興辛勤耕耘，創(chuàng)造更加燦爛的輝煌,。

光明日?qǐng)?bào)記者 劉坤 魯元珍