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搭建協(xié)商大舞臺 彰顯履職新作為 ——蘭州市政協(xié)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作全覆蓋

2021-07-15 08:32:24 智能朗讀:

2020年11月20日,蘭州市政協(xié)組織召開全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作推進(jìn)會
2020年11月4日,,市政協(xié)督導(dǎo)城關(guān)區(qū)白銀路街道協(xié)商議事開展情況
2020年11月20日,七里河區(qū)政協(xié)分管負(fù)責(zé)同志在示范點(diǎn)向前來觀摩的同志介紹經(jīng)驗(yàn)

蘭州市政協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的重要指示精神,,按照甘肅省政協(xié)和中共蘭州市委的安排部署,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,,大力推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。截至目前,,全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了委員工作站,、協(xié)商議事會、協(xié)商議事室,,1158個村(社區(qū))全部建立了協(xié)商議事會,、協(xié)商議事室,,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,還在28個企事業(yè)單位搭建了基層協(xié)商平臺,,積極進(jìn)行探索,。全市共開展基層政協(xié)協(xié)商議事和委員基層履職活動2900多次,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,有效發(fā)揮了人民政協(xié)在基層治理中的作用,。

黨委領(lǐng)導(dǎo),高位推動

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)定政治方向,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,深入貫徹中央和省委政協(xié)工作會議精神,,在省政協(xié)精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,牢牢把握正確的政治方向,全力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,。省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我市,,調(diào)研指導(dǎo)基層協(xié)商工作。市委常委會會議專題研究部署,,下發(fā)工作安排,明確了全市基層協(xié)商民主建設(shè)的總體要求,、組織體系和工作機(jī)制,、政協(xié)的牽頭指導(dǎo)作用等問題,要求各級黨組織把政協(xié)協(xié)商向基層延伸納入重要議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,全力推動實(shí)施。

二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,,推進(jìn)四級聯(lián)動,。成立了由市委書記任組長,市政協(xié)黨組書記,、主席任第一副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,在市政協(xié)設(shè)辦公室,各區(qū)縣及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,各村(社區(qū))都成立了協(xié)商議事會,建立了市,、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。層層學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、細(xì)化實(shí)施方案、召開推進(jìn)會議、開展集中培訓(xùn),、落實(shí)工作責(zé)任,,推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作全面展開。

三是強(qiáng)化工作保障,,確保順利開展,。市、區(qū)縣政協(xié)成立工作專班,,主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任,、具體工作落實(shí)到人,。提供經(jīng)費(fèi)保障,市政協(xié)協(xié)調(diào)市財政,,為區(qū)縣提供80萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,各區(qū)縣政協(xié)都積極協(xié)調(diào)財政支持,其中,,城關(guān)區(qū)撥付70萬元,、七里河區(qū)撥付52萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),西固區(qū)為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加5萬元經(jīng)費(fèi)用于基層協(xié)商,,紅古區(qū)等區(qū)縣都將基層協(xié)商經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。為了加強(qiáng)工作,,皋蘭縣把全縣6個鎮(zhèn)黨委書記,、城關(guān)區(qū)把25個街道黨工委書記全部納入?yún)^(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)省政協(xié)關(guān)于“委員工作站站長不是政協(xié)委員的,,要積極創(chuàng)造條件增選為政協(xié)委員”的要求,,榆中縣補(bǔ)充18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記增選為政協(xié)委員,,紅古區(qū),、皋蘭縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記納入政協(xié)委員,為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸打下了良好基礎(chǔ),。

建章立制,,搭建平臺

一是建立制度機(jī)制。貫徹省政協(xié)《關(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的工作方案》,,從實(shí)際出發(fā)分級分層研究出臺相關(guān)工作意見,、工作規(guī)則、工作制度和工作流程,,對“誰來協(xié)商,、在哪協(xié)商,、協(xié)商什么、怎么協(xié)商,、協(xié)商結(jié)果如何運(yùn)用”等關(guān)鍵問題作出明確規(guī)定,,市、區(qū)縣兩級共出臺40多項(xiàng)具體制度,,全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化,。七里河區(qū)等區(qū)縣還制定了政協(xié)委員工作站職責(zé),、委員工作站站長職責(zé)、委員工作站工作人員職責(zé)等,,細(xì)化職責(zé),,責(zé)任到人。

二是搭建多層次協(xié)商平臺,。按照省政協(xié)搭建多層次協(xié)商民主議事平臺的要求,,堅(jiān)持“六有”標(biāo)準(zhǔn),采取“一室多用”等靈活方式,,統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制,,搭建“三位一體”協(xié)商平臺,,實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)商平臺全覆蓋,,還在部分企事業(yè)單位搭建了協(xié)商平臺,擴(kuò)大覆蓋面,。各協(xié)商議事室都將標(biāo)牌標(biāo)識,、工作規(guī)則、工作職責(zé),、工作流程,、宣傳標(biāo)語、政協(xié)委員和協(xié)商議事會成員,、協(xié)商議事口訣,、活動剪影等重點(diǎn)內(nèi)容上墻公開公示,同時建立協(xié)商議事檔案,,做到制度標(biāo)識完備,、文檔資料齊全。部分協(xié)商議事室還安裝電子觸摸系統(tǒng),,提供多元化服務(wù),。安寧區(qū),、西固區(qū)、城關(guān)區(qū)等政協(xié)還指導(dǎo)基層建立協(xié)商驛站,、協(xié)商角,、民情聯(lián)絡(luò)室、微信平臺,,為了解民情,、征集意見建議提供便利。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))還將協(xié)商平臺繼續(xù)向下延伸,,比如,城關(guān)區(qū)廣武門街道延伸建立37個網(wǎng)格“鄰里商”,、安寧區(qū)培黎街道建立26個網(wǎng)格議事會,、方大炭素公司探索班組協(xié)商等協(xié)商平臺。

三是打造協(xié)商隊(duì)伍,。普遍建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記,、村(社區(qū))黨組織書記任主席,政協(xié)委員履職小組,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表,、法律工作者、群眾代表,、經(jīng)濟(jì)組織和社會組織代表等組成的基層協(xié)商議事會,,建立了工作隊(duì)伍。七里河區(qū)等區(qū)縣針對村(社區(qū))工作實(shí)際,,確定“1+9+X”議事會成員模式,,“9”即九類固定成員,在政協(xié)委員,、村兩委代表,、村民代表等7類人員的基礎(chǔ)上,增加了村(居)監(jiān)委會代表,、聯(lián)系村(社區(qū))干部代表,,擴(kuò)充了協(xié)商隊(duì)伍。部分企業(yè)事業(yè)單位建立了黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)人或工會負(fù)責(zé)人任主席,,政協(xié)委員,、職工代表、工會組織代表,、服務(wù)對象代表,、職工代表、法律工作者,、企業(yè)管理方代表等組成的協(xié)商工作隊(duì)伍,。在建設(shè)協(xié)商隊(duì)伍過程中,,注意突出政治素質(zhì)、協(xié)商能力和代表性,,比如,,紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì),、道德品質(zhì),、工作作風(fēng)、議事能力等方面全面考察,,力求把堅(jiān)持原則,、作風(fēng)正派、辦事公道,、熱愛集體,、有較強(qiáng)代表性、有較高威信且熱心于群眾工作的人員選進(jìn)議事會,,提高協(xié)商隊(duì)伍的整體素質(zhì),。

政協(xié)牽頭,組織指導(dǎo)

一是政協(xié)牽頭組織,。市政協(xié)第一時間轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省政協(xié)關(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的工作方案》,,還下發(fā)了《蘭州市基層協(xié)商民主議事工作規(guī)則(試行)》《市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層協(xié)商民主工作的安排》《關(guān)于政協(xié)委員深入基層參與基層協(xié)商的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度 高質(zhì)量推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的通知》等文件,對各項(xiàng)工作作出安排部署,、提出具體要求,。將省政協(xié)專著《政協(xié)協(xié)商的探索與實(shí)踐》下發(fā)區(qū)縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并組織區(qū)縣政協(xié)主席,、街道黨工委書記外出學(xué)習(xí),。各區(qū)縣政協(xié)具體承擔(dān)本區(qū)縣的組織工作,推動落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),。城關(guān)區(qū),、七里河區(qū)、榆中縣政協(xié)為基層制發(fā)實(shí)務(wù)手冊,、工作指南,具體指導(dǎo)規(guī)范操作,。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)委員工作站,,配齊配強(qiáng)委員工作站站長,并以委員工作站為依托,,建立協(xié)商議事會,,建設(shè)協(xié)商議事室,常態(tài)化開展基層協(xié)商議事,。榆中縣,、七里河區(qū)等區(qū)縣還為委員工作站配備兼職工作人員,,制定工作職責(zé),建立委員檔案,,組織委員活動,,推進(jìn)工作常態(tài)化開展。紅古區(qū),、永登縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面無法協(xié)商解決的問題,,提交區(qū)縣政協(xié)專題協(xié)商,推動上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,。安寧區(qū)政協(xié)加大對社區(qū)協(xié)商議事工作的指導(dǎo),,形成政協(xié)主席會議成員牽頭推進(jìn)、專委會提供專業(yè)支持,、協(xié)商議事會具體實(shí)施的工作格局,。各區(qū)縣政協(xié)有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部開展專題培訓(xùn),,外出學(xué)習(xí)取經(jīng),,邀請專家輔導(dǎo)講解,指導(dǎo)規(guī)范開展工作,。榆中縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),、政協(xié)委員和各專委會深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳基層協(xié)商的重大意義,在全縣范圍內(nèi)征求對縣上工作方案的意見,。七里河區(qū)制定基層協(xié)商議事工作《檢查驗(yàn)收辦法》,,由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)監(jiān)督指導(dǎo),還組織委員開展協(xié)商成果“回頭看”活動,。其他各區(qū)縣政協(xié)都建立了督促督導(dǎo)制度,,確保工作落地落實(shí)。

二是“三個下沉”延伸履職,。落實(shí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),、專委會和委員下沉參與基層協(xié)商議事的“三個下沉”工作制度,市政協(xié)每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個區(qū)縣,,重點(diǎn)指導(dǎo)和參與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分村(社區(qū)),、企事業(yè)單位,各區(qū)縣政協(xié)都建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,,定點(diǎn)指導(dǎo),、實(shí)時溝通、定期回訪,。積極配合省政協(xié)下派蘭州市的312名委員下沉基層開展協(xié)商議事,,按照就近、方便,、便于工作的原則,,把市,、區(qū)縣政協(xié)1700多名委員全部編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商議事會,再層層劃分到各個村(社區(qū)),,下沉開展協(xié)商議事,,實(shí)現(xiàn)了各級政協(xié)委員加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層協(xié)商議事會全覆蓋,。七里河區(qū),、安寧區(qū)在街道社區(qū)、企事業(yè)單位,、民主黨派及工商聯(lián)建立一批“委員之家”,,安寧區(qū)政協(xié)根據(jù)委員特長建立6個委員協(xié)商議事小組,七里河區(qū),、西固區(qū)政協(xié)專門建立“委員專家組”,,根據(jù)協(xié)商議題和基層需要安排專家組成員指導(dǎo)。

三是切實(shí)發(fā)揮委員作用,。對政協(xié)委員下沉工作提出嚴(yán)格要求,,把參與政協(xié)協(xié)商議事工作作為政協(xié)委員履職管理和考核的重要依據(jù),加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))同政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,,各界委員積極利用這一新的履職平臺,開展調(diào)查研究,、反映社情民意,、宣傳理論政策、引導(dǎo)群眾訴求,,指導(dǎo)和參與協(xié)商議事,,有效延伸履職觸角、拓展履職渠道,。各基層單位積極探索委員基層履職的有效途徑,,城關(guān)區(qū)廣武門街道邀請省政協(xié)委員擔(dān)任街道協(xié)商工作特邀指導(dǎo)員,指導(dǎo)街道搭建協(xié)商平臺,、細(xì)化規(guī)則流程,、開展協(xié)商議事。榆中縣按照“籍貫回鄉(xiāng),、住所回歸,、工作回流”的思路,安排縣政協(xié)委員下沉基層,。榆中縣、安寧區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))開展“政協(xié)委員接待日”活動,,下沉委員輪流值班接待群眾來訪,、聽取意見建議、開展政策和法律咨詢,,有效發(fā)揮了委員服務(wù)群眾的作用,。

規(guī)范操作,力求實(shí)效

一是規(guī)范協(xié)商議事程序,。按照省政協(xié)關(guān)于“建立和完善規(guī)范合理的協(xié)商機(jī)制”的要求,,制定《工作規(guī)則》,對政協(xié)協(xié)商向基層延伸的原則,、組織體系,、協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商形式,、協(xié)商程序、成果辦理實(shí)施等作出具體規(guī)定,,完善工作流程,,對協(xié)商議題、協(xié)商范圍,、時間地點(diǎn),、具體方式作出細(xì)化安排,形成了收集議題,、確定議題,、議前調(diào)研、召開會議,、公開公示,、成果落實(shí)、檢驗(yàn)評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整閉環(huán),,促進(jìn)協(xié)商議事程序化開展,、規(guī)范化操作。各區(qū)縣政協(xié)還指導(dǎo)基層制定“一事一議一卷”工作臺賬,,按程序填寫留存表冊,、記錄、臺賬等,,做到每個議題,、每個環(huán)節(jié)都有卷可查。在協(xié)商議題的選擇上,,從發(fā)展和民生兩個維度出發(fā),,采取黨政點(diǎn)題、委員薦題、群眾出題,、社會征題等方式確定,。

二是豐富協(xié)商形式。根據(jù)具體協(xié)商事項(xiàng),,按照大事大議,、小事小議、急事快議等原則,,對重要事項(xiàng)采取會議協(xié)商,,對其他事項(xiàng)采取現(xiàn)場協(xié)商、溝通協(xié)商,、樓棟協(xié)商,、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等方式開展協(xié)商,使協(xié)商形式靈活多樣,、便于操作,,對一些日常性、臨時性,、涉及面較小但群眾有需求的事項(xiàng),,主動聯(lián)系群眾,在田間地頭,、街頭院落進(jìn)行隨時協(xié)商,、“微協(xié)商”。各基層協(xié)商議事會結(jié)合實(shí)際探索了許多符合政協(xié)定位,、符合基層實(shí)際,、群眾喜聞樂見的協(xié)商方式,比如,,酒泉路街道楊家園社區(qū)把協(xié)商會場搬進(jìn)居民樓院,,以“小院議事會”解決群眾難心事。城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道天水南路社區(qū),、西固區(qū)福利路街道紅星社區(qū)等開展的“小馬扎議事”,,城關(guān)區(qū)廣武門街道開展的“入戶商、路邊商”等,,豐富了政協(xié)協(xié)商向基層延伸的形式,。

三是力求協(xié)商實(shí)效。通過開展各類協(xié)商議事,,一大批涉及群眾切身利益的問題得到各方重視,,一些長期未解決的問題得到有效解決,一些難點(diǎn)問題被提上日程,,大到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市管理,、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理,、道路交通,、上學(xué)就醫(yī),小到物業(yè)管理,、冬季取暖、用水用電,、小區(qū)環(huán)境,、鄰里矛盾、環(huán)境衛(wèi)生等方面,。七里河區(qū)西站街道抓住“西站片區(qū)棚戶區(qū)改造”這一城市發(fā)展中的老大難問題開展協(xié)商,,該議題涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),、影響力大,,議事會積極邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、省市區(qū)政協(xié)委員,、市區(qū)政協(xié)專門委員會及城建城管專家,,在實(shí)地走訪調(diào)研基礎(chǔ)上,召開協(xié)商會議充分協(xié)商,,達(dá)成了“加快推進(jìn)西站片區(qū)老舊樓院改造升級,,優(yōu)化人居環(huán)境,改善市容市貌,,提升群眾的幸福感和獲得感”的共識,,初步營造了政協(xié)搭臺、各方參與,,共建,、共治、共享的良好局面,。永登縣紅城鎮(zhèn)通過協(xié)商議事解決時間長,、難度大的矛盾糾紛,在基層群眾中產(chǎn)生了很大反響,。七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)晏家坪社區(qū)協(xié)商解決城中村改造過程中“嫁入媳婦,、入贅女婿”戶口登記難的問題,紅古區(qū)各協(xié)商議事會通過協(xié)商制定20余項(xiàng)村規(guī)民約等做法,,都找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn),。皋蘭縣政協(xié)圍繞紅白事大操大辦開展調(diào)研、形成促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗等方面的調(diào)研成果,,在基層協(xié)商議事中,,延伸這一履職成果,,指導(dǎo)村級協(xié)商議事會針對本村實(shí)際開展協(xié)商,引導(dǎo)村民自己議,、相互商,,形成移風(fēng)易俗的具體操作意見并納入村規(guī)民約,促進(jìn)政協(xié)履職成果的延伸,、細(xì)化和落實(shí),,取得了實(shí)效。永登縣組織政協(xié)委員帶著問題下沉基層,,委員在基層群眾中了解到貧困人口勞動技能就業(yè)培訓(xùn)的效果不好,,存在“學(xué)不會、用不上”的現(xiàn)象,,縣政協(xié)及時將這一全縣面臨的共性問題,,在縣級層面開展協(xié)商,邀請就業(yè),、人社,、婦聯(lián)、扶貧,、農(nóng)林等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志共同商議,,促成了全縣大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦54個培訓(xùn)班,,1300多人參加了培訓(xùn),,學(xué)到了增收致富的實(shí)用技術(shù)。

樹立典型,,示范帶動

一是打造精品,。政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作一開始,就在全市開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,。以“陣地完善,、工作規(guī)范、特色鮮明,、成效顯著”為目標(biāo),,選擇工作基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分村(社區(qū)),、企事業(yè)單位創(chuàng)建示范點(diǎn),,先行一步、摸索經(jīng)驗(yàn),,并不斷擴(kuò)大示范點(diǎn)范圍,,充分發(fā)揮示范作用。省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入城關(guān),、安寧,、榆中等區(qū)縣的示范點(diǎn),,精心指導(dǎo),市政協(xié)班子成員,、各專委會分別深入各示范點(diǎn),,督促指導(dǎo),區(qū)縣政協(xié)重心下沉,、著力推進(jìn),,從形式、內(nèi)容,、特色,、實(shí)效等方面,多方探索,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。安寧區(qū)銀灘路街道,、培黎街道,,城關(guān)區(qū)白銀路街道、酒泉路街道,、甘家巷社區(qū),、暢家巷社區(qū),七里河區(qū)西園街道,、西湖街道,、彭家坪鎮(zhèn)、牟家坪村,,紅古區(qū)海石灣鎮(zhèn),、龍華街道、龍盛社區(qū),,西固區(qū)柳泉鎮(zhèn),、先鋒路街道、福利路街道,,以及榆中,、皋蘭、永登縣打造的一批示范點(diǎn),,都取得了明顯成效,。指導(dǎo)榆中建投、嵐沐文化產(chǎn)業(yè)園,、眾邦電纜,、方大炭素、永登六中等企事業(yè)單位開展協(xié)商議事,,為下一步在企事業(yè)單位全面開展政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作積累了經(jīng)驗(yàn),。

二是典型示范,。各區(qū)縣打造的一批示范點(diǎn),都率先探索,、加快推進(jìn),,及時總結(jié)能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),,發(fā)揮典型示范帶動作用,。城關(guān)區(qū)酒泉路街道楊家園社區(qū)探索形成“網(wǎng)格巡查聽民意、調(diào)查研究定議題,、民主協(xié)商議民事,、多方共治抓管理”的“四步工作法”,安寧區(qū)培黎街道采取的“紅色網(wǎng)格加協(xié)商治理”模式,,西固區(qū)福利路街道開展的“會場+現(xiàn)場,、固定+移動、集中+分散,、線上+線下”四種議事形式,,城關(guān)區(qū)政協(xié)初步探索的白銀路街道“四民六議三結(jié)合”議事法、酒泉路街道暢家巷社區(qū)“暢工作法”,、團(tuán)結(jié)新村天水南路的“小馬扎議事”,,等等,都形成了初步的示范效應(yīng),。

三是總結(jié)推廣,。市政協(xié)、各區(qū)縣政協(xié)及時總結(jié)工作,,對主要做法,、特點(diǎn)、成效,、經(jīng)驗(yàn),、問題困難和今后的工作思路都進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。市政協(xié)在初步探索的基礎(chǔ)上,,于去年11月召開全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸推進(jìn)會,,開展經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場觀摩,及時分析情況,、優(yōu)化工作思路,、推進(jìn)工作落實(shí)。近期,,在各區(qū)縣總結(jié)的100多個典型案例的基礎(chǔ)上,,市政協(xié)選擇有特色的、有示范作用的56個案例,,編印《協(xié)商案例選編》,,供大家參考交流,。各區(qū)縣都重視總結(jié)和推廣工作,不斷完善制度機(jī)制,,編印案例匯編,,編發(fā)工作簡報,通過報紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等形式,,全方位,、多角度宣傳報道先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn),弘揚(yáng)協(xié)商精神,,培育協(xié)商文化,,營造協(xié)商民主濃厚氛圍。及時表彰先進(jìn),,七里河區(qū)政協(xié)對全區(qū)5家優(yōu)秀政協(xié)委員工作站和18家優(yōu)秀政協(xié)協(xié)商議事會進(jìn)行了表彰,。

經(jīng)過一年的集中推進(jìn),我市的政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作提前完成了省政協(xié)確定的“全覆蓋”任務(wù),,組織領(lǐng)導(dǎo)、平臺搭建,、隊(duì)伍建設(shè),、制度機(jī)制等基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),協(xié)商議事廣泛開展,、初現(xiàn)成效,。利用政協(xié)協(xié)商優(yōu)勢,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,,多方參與基層治理,,在延伸政協(xié)履職觸角、擴(kuò)大履職視野,、豐富履職形式和內(nèi)容,、探索政協(xié)工作規(guī)律、進(jìn)一步破解“兩個薄弱”等方面,,都有了新的收獲,。通過工作實(shí)踐,落實(shí)協(xié)商在決策之前和決策實(shí)施過程中,,助力黨政科學(xué)決策,、民主決策,助力提升基層治理能力和水平,,助力解決群眾急難愁盼,,有效密切了同群眾的聯(lián)系,,形成了政協(xié)委員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的常態(tài)化機(jī)制,,有效提升了政協(xié)組織和政協(xié)委員履職能力,,使政協(xié)協(xié)商向基層延伸成為宣傳政策、凝聚共識,、化解矛盾,、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的有效平臺,,成為黨委政府好幫手,、人民群眾連心橋、委員履職新平臺,,為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在中國社會主義制度下,,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”這一社會主義民主的真諦,,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),取得了實(shí)效,,開啟了新路,。

(蘭州市政協(xié)供稿)

來源: 蘭州日報

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