“農(nóng)藥是把雙刃劍,，只有使用和保管得當(dāng),，且在保障正品前提下，才會(huì)為農(nóng)民帶來(lái)好處?！笔修r(nóng)監(jiān)中心主任郁積鵬說(shuō),，農(nóng)藥作為特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品,，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面發(fā)揮著積極作用，但使用不當(dāng)會(huì)對(duì)人們的健康,、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全帶來(lái)危害,。特別是在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)下,，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管更顯重要,。

“為斬?cái)噢r(nóng)產(chǎn)品安全隱患，我們將農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管與‘我為群眾辦實(shí)事’有機(jī)結(jié)合,，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。同時(shí)還立足特色黨支部建設(shè),，創(chuàng)新活動(dòng)載體以及活動(dòng)形式,，推進(jìn)‘四聯(lián)共建、四促興農(nóng)’活動(dòng),，助力農(nóng)業(yè)企業(yè)互聯(lián)共建黨建示范點(diǎn),，逐步建立和形成以支部品牌為引領(lǐng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新格局,，保障人民群眾‘舌尖上的安全’”,，郁積鵬如是說(shuō)。

結(jié)對(duì)共建，以黨建引領(lǐng)農(nóng)藥監(jiān)管

“管行業(yè)必須管安全,，農(nóng)藥市場(chǎng)亦是如此,，無(wú)論生產(chǎn)還是經(jīng)營(yíng)，都要將安全放首位,?！睋?jù)郁積鵬介紹，全市現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)1家,，位于安寧區(qū)交大化工園區(qū),，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；經(jīng)營(yíng)企業(yè)有426家,，其中定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家,，普通經(jīng)營(yíng)企業(yè)425家，由縣區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,。目前,，全市農(nóng)藥市場(chǎng)銷售以中、低毒化學(xué)農(nóng)藥為主,，生物農(nóng)藥為輔,，常用農(nóng)藥有300余種，大中型農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)銷商集中在安寧農(nóng)藥市場(chǎng),，小型農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)零售門店分布于全市其他縣區(qū),。

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，中心推出“四聯(lián)四促”活動(dòng),，以打造“以品牌強(qiáng)黨建,、以品牌凝隊(duì)伍、以品牌促業(yè)務(wù),、以品牌提形象”特色黨支部為目標(biāo),，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展,?！八穆?lián)”是指聯(lián)社區(qū)、聯(lián)幫扶村,、聯(lián)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和聯(lián)非公企業(yè),，“四促”則為促文明創(chuàng)建、促鄉(xiāng)村振興,、促農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和檢驗(yàn)檢測(cè)技能提升,。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥監(jiān)管,、提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力,、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)等措施,，從源頭上減少農(nóng)產(chǎn)品安全隱患。

郁積鵬說(shuō),，其中在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管方面,，中心按照“聯(lián)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，促黨建引領(lǐng)和農(nóng)藥監(jiān)管水平提升”要求,，采取黨建結(jié)對(duì)共建方式,，選取經(jīng)營(yíng)企業(yè)打造黨建示范點(diǎn)，以黨建品牌引領(lǐng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,。

選聯(lián)建點(diǎn),，著力打造黨建示范點(diǎn)

“由于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用者多而散,，因此監(jiān)管難度大,，但再難也得管好。中心黨支部經(jīng)研究,，決定以結(jié)對(duì)共建方式,，打造企業(yè)特色黨支部，以黨建引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng),?！笔修r(nóng)監(jiān)中心副主任張俊科說(shuō)，該中心在聯(lián)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)前,，對(duì)各縣區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店分布,、經(jīng)營(yíng)規(guī)模情況進(jìn)行摸底調(diào)查，決定在農(nóng)藥銷售門店較集中的安寧區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng),，比對(duì)篩選一家經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,、示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為聯(lián)建點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)對(duì)該市場(chǎng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行調(diào)研,、聯(lián)系核實(shí)市場(chǎng)黨員數(shù)量及人員信息,，確定蘭州西部中石農(nóng)用物資公司為聯(lián)建點(diǎn)。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人楊長(zhǎng)青介紹,，該公司是甘青寧地區(qū)較大的農(nóng)藥批發(fā)商,，近年來(lái)以過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量、豐富的產(chǎn)品庫(kù)存和專業(yè)服務(wù),，贏得客戶的信賴和支持,，企業(yè)現(xiàn)有員工10余人，其中黨員1名,，預(yù)備黨員1名。

確定聯(lián)建企業(yè)后,，該中心派骨干人員實(shí)地查看,、了解企業(yè)黨員結(jié)構(gòu),、陣地建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等情況，為企業(yè)在黨員活動(dòng)室,、特色黨建宣傳欄設(shè)置,，主題活動(dòng)的開(kāi)展、品牌建設(shè)等方面,，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并提出建議,。同時(shí)希望通過(guò)聯(lián)建互促活動(dòng)，助企業(yè)盡快成立聯(lián)合黨支部,，將打造特色黨支部與促企業(yè)發(fā)展結(jié)合,，進(jìn)而提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的組織凝聚力，引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展,。

持續(xù)幫建,，構(gòu)建農(nóng)藥監(jiān)管新格局

“為全力保障農(nóng)產(chǎn)品、群眾舌尖上的安全,，必須強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管,。”市農(nóng)監(jiān)中心副主任張俊科介紹,，該中心近年來(lái)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,、《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)強(qiáng)化農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)加大農(nóng)藥市場(chǎng)整治力度,，通過(guò)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可,、禁止高毒高殘留及禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用、農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入登記備案等多項(xiàng)管理制度,，推動(dòng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管邁向規(guī)范化軌道,。

“農(nóng)監(jiān)中心黨支部開(kāi)展‘四聯(lián)四促’活動(dòng)，是推進(jìn)和落實(shí)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新舉措,。就拿聯(lián)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),，既可加強(qiáng)監(jiān)管者與監(jiān)管對(duì)象的溝通，及時(shí)掌握企業(yè)黨組織建設(shè)的動(dòng)態(tài),，有助于企業(yè)黨員干部的管理和教育,，又可提高企業(yè)的凝聚力和向心力?！睆埧】普f(shuō),，針對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和安全管理等業(yè)務(wù)，該中心向企業(yè)提出改進(jìn)建議意見(jiàn),，同時(shí)要求,，嚴(yán)格落實(shí)“五位一體”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確保上市農(nóng)藥安全可靠,。

“我們將以聯(lián)建互促活動(dòng)為契機(jī),，著力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，努力促進(jìn)黨建與公司經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展,，成為全市農(nóng)藥行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿,。”楊長(zhǎng)青如是說(shuō),。據(jù)張俊科介紹,，農(nóng)監(jiān)中心將繼續(xù)加大幫建力度，積極與其他農(nóng)藥門店進(jìn)行對(duì)接,，溝通協(xié)商建立聯(lián)合黨支部事宜,，引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)打造黨建示范點(diǎn)，形成多方參與共管農(nóng)藥市場(chǎng)新格局,，有效促進(jìn)農(nóng)藥市場(chǎng)健康發(fā)展,。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 楊晟途 文/圖