平安,，民生所盼、發(fā)展之基,。

從鄉(xiāng)間村落到繁華城區(qū),，從濕地灘涂到丹霞丘陵,，從連綿群山到浩蕩江河……放眼西固，平安建設動力澎湃,，平安底色越繪越濃,。

近年來，西固區(qū)按照中央和省市委關于平安建設工作的決策部署,綜合施策,、精準發(fā)力,，扎實推進“法治西固”“平安西固”建設，連續(xù)6年被市委市政府評為“平安蘭州建設優(yōu)秀區(qū)縣”,，全區(qū)公共法律工作被省依法治省領導小組評為“第一批甘肅省法治政府示范項目”,。西固區(qū)在一以貫之的平安建設中，交出了一份實打?qū)嵉南踩舜鹁?，讓人民群眾切身感受到實實在在的安全感?/p>

市域社會治理工作全面推進

平安是重要的民生,，也是最基本的發(fā)展環(huán)境,。西固區(qū)著眼堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，將地企融合共治和全要素網(wǎng)格化治理作為推進市域社會治理的兩個重要抓手,，推動形成黨委政府,、駐區(qū)企業(yè)、社會力量等多主體互聯(lián)互動,、協(xié)同共治的社會治理共同體,，引領社會治理提檔升級。構建地企融合體系,，建立“組織共建,、要事共商、黨員共管,、資源共享,、活動共辦、陣地共創(chuàng)”的“六共”工作機制,，定期召開聯(lián)席會議研究重大問題,、部署重大事項，有效整合地方和企業(yè)的優(yōu)勢資源,；建立西固地企融合共治中心,，組織區(qū)綜治中心、區(qū)司法局,、西固公安分局,、區(qū)信訪局等部門聯(lián)合入駐，在法治建設,、矛盾糾紛化解,、社區(qū)治理、治安防控等重點領域積極推行“地企聯(lián)防聯(lián)動,、平安互?！甭?lián)動工作模式，實現(xiàn)重大決策共商,、重點項目共建,、重要問題共治、安全風險共防,。以全面,、集約、實用為目標,，推動現(xiàn)有網(wǎng)格體系提檔升級,，完善“基礎網(wǎng)格+專業(yè)網(wǎng)格”為基本框架的全要素網(wǎng)格管理機制，建立“1+6”職責體系（黨建+文明創(chuàng)建、平安建設,、城市管理,、生態(tài)保護、安全生產(chǎn),、惠民服務）,，推動各級各類網(wǎng)格并軌融合、功能集成,，使屬地管理責任與部門行業(yè)管理責任聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動聯(lián)處,。

矛盾糾紛化解在基層

基礎不牢，地動山搖,。西固區(qū)把矛盾問題化解在基層,，積極探索“楓橋經(jīng)驗”西固化，構建以“三調(diào)聯(lián)動”（人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解）為基礎的全方位、全覆蓋矛盾糾紛排查調(diào)處機制,。率先在全省創(chuàng)建“12348”組團法律服務,，在交通事故、婚姻家庭,、勞務關系,、物業(yè)管理等領域建立了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,，在駐地重點企業(yè)建立了矛盾調(diào)解組織,，提高了矛調(diào)工作的專業(yè)化水平和源頭化解能力，同時,，在村社區(qū)推行“村（居）民說事室”，通過“同坐一條板凳交心,，同喝一壺茶水聊天”,，使群眾話有地方說、苦有地方訴,、難有眾人幫,，實現(xiàn)了“小事不出格、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的目標,。

夯實公共安全底板工程

群眾看平安，首先看治安,。西固區(qū)堅持打防結合的工作思路,，著力構建“365”治安防控體系（建立3項機制：情報導巡機制、指揮調(diào)度機制、一體作戰(zhàn)機制,；組建6張網(wǎng)絡：社會面巡邏防控網(wǎng),、群防群治網(wǎng)、技術防范網(wǎng),、治安防控網(wǎng),、信息網(wǎng)絡安全防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防范網(wǎng),；設置5道防線：主次干道防線,、社區(qū)網(wǎng)格防線、反恐處突防線,、卡口堵截防線,、便衣盯守防線）。西固公安分局組建3個應急處突中隊,、1個摩托車巡邏中隊和1個無人機飛行中隊實行分時巡邏和24小時備勤,。探索推進智慧小區(qū)建設，在全區(qū)規(guī)模較大的13個住宅小區(qū)安裝人臉識別視頻監(jiān)控設備,，依托公安人口基礎信息數(shù)據(jù)庫進行精準比對,，有效破解了重點人管控和流動人口服務管理難題。在高層建筑較多的住宅小區(qū)設置高空拋物監(jiān)控攝像頭,，減少了高空拋物引發(fā)的安全隱患和法律糾紛,。

社會治安環(huán)境明顯改善

有效打擊犯罪，提高群眾安全感,，是深化平安建設的重點所在,。西固區(qū)高效推動、強勢推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力得到嚴厲懲處,、治安環(huán)境得到明顯改善,、社會風氣得到充分凈化。自掃黑除惡斗爭開展以來,，全區(qū)共打掉黑惡勢力團伙6個,，其中，社會性質(zhì)組織案件2個,，惡勢力犯罪集團1個,，惡勢力團伙3個。從中抓獲違法犯罪嫌疑人共47名,，破獲刑事案件30起,，查處治安案件3起、治安拘留15人,，繳獲槍支3把,、子彈31發(fā),，依法扣押、收繳涉案財物23.4萬元,，法院判決共追繳達255.9萬元,。全區(qū)社會治安呈現(xiàn)出“兩升三降”的良好態(tài)勢，“兩升”即：刑事案件破案同比上升85.7%,、電詐案件破案同比上升34%,；“三降”即：刑事警情同比下降15.2%、“兩搶一盜”現(xiàn)案同比下降30.1%,、治安案件受理數(shù)同比下降35%,。經(jīng)過掃黑除惡斗爭的深入開展，對轄區(qū)黑惡勢力做到了打深打透,、除惡務盡,，社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感得到了明顯增強。

綜治工作水平不斷提升

西固區(qū)緊盯綜治中心“六有”“八化”目標,，認真履行服務群眾,、信息收集、分析研判,、預警督辦,、矛盾化解等職能，持續(xù)推動全區(qū)各級綜治中心規(guī)范化建設,、實體化運行,。實行“綜治+X”工作模式，組織區(qū)法院,、區(qū)檢察院,、區(qū)司法局和西固公安分局入駐區(qū)綜治中心群眾接訪大廳，開展糾紛調(diào)解,、法律援助,、司法救助等工作。聯(lián)合區(qū)司法局組織人民調(diào)解委員會中的精干力量,，建立區(qū)綜治中心訴前調(diào)解室。兩年來,，開展訴前調(diào)解案件70件,，成功調(diào)解57件。同時,，依托區(qū)教育局“紅燭先鋒”心理輔導團隊,，不定期為群眾提供心理咨詢服務,。深化科技信息在社會治理中的重要基礎性作用，全面整合構建全區(qū)統(tǒng)一GIS基礎數(shù)據(jù)支撐平臺,，形成了以三維數(shù)字中心和區(qū)綜治中心為基礎,，各級各部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、高度整合的社會治理指揮,、管理,、運行體系。通過全區(qū)網(wǎng)格化信息指揮調(diào)度平臺,，處理各類矛盾糾紛13萬余件,，辦結率達99.9%，將各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，有效維護了社會和諧穩(wěn)定,。

蘭州日報社全媒體記者 董永前