保持定力,，增強信心，集中精力辦好自己的事情,，是我們應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵,。當前，我國經濟運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進,，主要指標保持在合理區(qū)間。同時,，我國經濟發(fā)展的不確定性明顯上升,，下行壓力有所加大，企業(yè)經營困難增多,。這些都是前進中必然遇到的問題,。

面對困難挑戰(zhàn)，我們要看到有利條件,，增強對我國經濟發(fā)展的必勝信心,。一是我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,，我國有13億多人口的內需市場,，正處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現代化同步發(fā)展階段，中等收入群體擴大孕育著大量消費升級需求,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊藏著可觀發(fā)展空間,。二是我國擁有較好的發(fā)展條件和物質基礎，擁有全球最完整的產業(yè)體系和不斷增強的科技創(chuàng)新能力,，總儲蓄率仍處于較高水平,。三是我國人力資本豐富，有9億多勞動力人口,，其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才,，每年畢業(yè)的大學生就有800多萬，勞動力的比較優(yōu)勢仍然明顯,。四是我國國土面積遼闊,，土地總量資源豐富，集約用地潛力巨大,，也為經濟發(fā)展提供了很好的空間支撐,。五是綜合各方面因素分析，我國經濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,，支撐高質量發(fā)展的生產要素條件沒有改變,，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變，同主要經濟體相比,，我國經濟增長仍居世界前列,。六是我國擁有獨特的制度優(yōu)勢，我們有黨的堅強領導,，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,，全面深化改革不斷釋放發(fā)展動力，宏觀調控能力不斷增強,。

從外部環(huán)境看,，世界經濟整體呈現復蘇回暖勢頭，和平與發(fā)展仍是時代潮流,。今年前三季度我國進出口保持了穩(wěn)定增長勢頭,，同主要貿易伙伴進出口貿易總額均實現增長。隨著共建“一帶一路”扎實推進,，我國同“一帶一路”沿線國家的投資貿易合作加快推進,，成為我們外部經濟環(huán)境的新亮點。

總之,，只要我們保持戰(zhàn)略定力,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線,，全面深化改革開放,，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發(fā)展軌道,，迎來更加光明的發(fā)展前景。

在我國經濟發(fā)展進程中,，我們要不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境,，幫助民營經濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展,，變壓力為動力,，讓民營經濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。為此,，要抓好6個方面政策舉措落實。

第一,，減輕企業(yè)稅費負擔,。要抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作，實質性降低企業(yè)負擔,。要加大減稅力度,。推進增值稅等實質性減稅，而且要簡明易行好操作,，增強企業(yè)獲得感,。對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可以實施普惠性稅收免除,。要根據實際情況,，降低社保繳費名義費率，穩(wěn)定繳費方式,，確保企業(yè)社保繳費實際負擔有實質性下降,。既要以最嚴格的標準防范逃避稅，又要避免因為不當征稅導致正常運行的企業(yè)停擺,。要進一步清理,、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，規(guī)范中間環(huán)節(jié),、中介組織行為,，減輕企業(yè)負擔，加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費,，降低企業(yè)成本,。一些地方的好做法要加快在全國推廣。

第二,，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,。要優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資問題，同時逐步降低融資成本。要改革和完善金融機構監(jiān)管考核和內部激勵機制,，把銀行業(yè)績考核同支持民營經濟發(fā)展掛鉤,，解決不敢貸、不愿貸的問題,。要擴大金融市場準入,，拓寬民營企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營銀行,、小額貸款公司、風險投資,、股權和債券等融資渠道作用,。對有股權質押平倉風險的民營企業(yè)，有關方面和地方要抓緊研究采取特殊措施,，幫助企業(yè)渡過難關,，避免發(fā)生企業(yè)所有權轉移等問題。對地方政府加以引導,，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向,、有前景的民營企業(yè)進行必要財務救助。省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金,，綜合運用多種手段,，在嚴格防止違規(guī)舉債、嚴格防范國有資產流失前提下,，幫助區(qū)域內產業(yè)龍頭,、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)紓困,。要高度重視三角債問題,，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小,、拖欠民營企業(yè)款項的行為,。

第三，營造公平競爭環(huán)境,。要打破各種各樣的“卷簾門”,、“玻璃門”、“旋轉門”,，在市場準入,、審批許可、經營運行,、招投標,、軍民融合等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,。要鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,。要推進產業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化,、功能性轉變,，清理違反公平、開放,、透明市場規(guī)則的政策文件,，推進反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法,。

□據《習近平談治國理政》（第三卷）