三,、推動發(fā)展社會主義協(xié)商民主

協(xié)商就要真協(xié)商。習近平總書記指出：“社會主義協(xié)商民主,，應該是實實在在的,、而不是做樣子的,，應該是全方位的,、而不是局限在某個方面的，應該是全國上上下下都要做的,、而不是局限在某一級的,。”必須構建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系,，確保協(xié)商民主有制可依、有規(guī)可守,、有章可循,、有序可遵。

繼續(xù)加強政黨協(xié)商,。習近平總書記強調(diào),，新時代多黨合作舞臺極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道,，有事多商量,、有事好商量、有事會商量,，通過協(xié)商凝聚共識,、凝聚智慧,、凝聚力量。要發(fā)揮中國特色社會主義政黨制度優(yōu)勢,，堅持長期共存,、互相監(jiān)督、肝膽相照,、榮辱與共,，加強中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商，搞好合作共事,，鞏固和發(fā)展和諧政黨關系,。繼續(xù)探索政黨協(xié)商形式，完善協(xié)商的會議形式,，完善中共中央負責同志與民主黨派中央負責同志約談形式,，完善中共中央與民主黨派中央書面溝通協(xié)商形式。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度,，加強政黨協(xié)商保障機制建設,，支持民主黨派加強協(xié)商能力建設。

積極開展人大協(xié)商,。開展人大協(xié)商是推進人大制度完善發(fā)展,、提升人大工作質量和水平的重要抓手。要深入推進立法工作中的協(xié)商,，發(fā)揮好人大代表在協(xié)商民主中的作用,，鼓勵基層人大在履職過程中依法開展協(xié)商，探索協(xié)商形式,，豐富協(xié)商內(nèi)容,，更好匯聚民智、聽取民意,，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,。

扎實推進政府協(xié)商。要圍繞有效推進科學民主依法決策加強政府協(xié)商,，增強決策透明度和公眾參與度,，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推進政府職能轉變,，提高政府治理能力和水平,。探索制定并公布協(xié)商事項目錄。增強協(xié)商的廣泛性針對性,，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,、重大公共利益或重大民生的，重視聽取社會各方面的意見和建議,，吸納社會公眾特別是利益相關方參與協(xié)商,；涉及特定群體利益的,，加強與相關人民團體、社會組織以及群眾代表的溝通協(xié)商,。完善政府協(xié)商機制,，做好政府信息公開工作，為各方面參與政府協(xié)商創(chuàng)造條件,。

充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢和作用,。目前，全國政協(xié)已形成以全體會議為龍頭,、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點,、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設,，必須聚焦黨和國家中心任務,，堅持團結和民主兩大主題，重點推進政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政制度化、規(guī)范化,、程序化,，進一步拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式,、規(guī)范協(xié)商程序,、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效,。改進政協(xié)通過會議進行協(xié)商的形式,，完善政協(xié)全體會議協(xié)商制度,，適當增加專題議政性常委會議和專題協(xié)商會次數(shù),，完善協(xié)商座談會制度，更加靈活,、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商,、對口協(xié)商、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商,，探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式,。加強人民政協(xié)制度建設,，提高政協(xié)委員政治把握能力、調(diào)查研究能力,、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。

認真做好人民團體協(xié)商。涉及人民利益的事情,，要在人民內(nèi)部商量好怎么辦,，不商量或者商量不夠，要想把事情辦成辦好是很難的,。建立完善人民團體參與各渠道協(xié)商的工作機制,，對涉及群眾切身利益的實際問題，特別是事關特定群體權益保障的,，要加強與有關部門協(xié)商,。健全人民團體直接聯(lián)系群眾工作機制，更好組織和代表所聯(lián)系群眾參與公共事務,，有效反映群眾意愿和利益訴求,，發(fā)揮人民團體作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

穩(wěn)步推進基層協(xié)商,。習近平總書記強調(diào),，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層,，要按照協(xié)商于民,、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主,，重點在基層群眾中開展協(xié)商,。要完善基層組織聯(lián)系群眾制度，加強議事協(xié)商,，做好上情下達,、下情上傳工作，保證人民依法管理好自己的事務,。建立健全基層協(xié)商民主建設協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，圍繞本地城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程項目,、征地拆遷以及群眾反映強烈的民生問題等,，組織有關方面開展協(xié)商，及時化解矛盾糾紛,，更好解決人民群眾的實際困難和問題,，促進社會和諧穩(wěn)定。

探索開展社會組織協(xié)商,。要堅持黨的領導和政府依法管理,，健全與相關社會組織聯(lián)系的工作機制和渠道，引導社會組織有序開展協(xié)商,，更好為社會服務,。

□據(jù)學習強國