8月17日,，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議,，研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題,。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,，中央召開這次會(huì)議,，對(duì)促進(jìn)共同富裕的方向,、路徑和重要任務(wù)等,，作出更為明確的闡釋和部署,。

一條時(shí)間線凸顯堅(jiān)持不懈的追求

共同富裕，習(xí)近平總書記始終念茲在茲,，視為“國之大者”,。黨的十八大以來，黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。

2012年11月15日,，在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí),，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”,；

2017年10月,，黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了兩個(gè)15年的戰(zhàn)略安排，兩個(gè)階段都對(duì)推進(jìn)共同富裕提出了具體的要求,；

2020年10月,，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，到2035年,，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,；

2021年全國人代會(huì)審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，把“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),；

2021年6月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布，選取浙江省先行先試,，為全國其他地方促進(jìn)共同富裕探索路徑,、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范,；

2021年7月1日,，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告“全面建成了小康社會(huì)”,，強(qiáng)調(diào)新的征程上,，“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,！”

……

一條時(shí)間線,，凸顯堅(jiān)持不懈的追求。實(shí)現(xiàn)共同富裕,，一代代人為之努力的理想和遠(yuǎn)景,，正成為我們這一代人“看得到、摸得著”的目標(biāo),，激勵(lì)我們更加積極有為地為之奮斗,。

兩個(gè)表述凸顯特征和路徑

習(xí)近平總書記的重要講話中，兩個(gè)表述格外引人注目——

共同富裕是“中國式現(xiàn)代化的重要特征”,；“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！薄?/p>

這兩個(gè)表述,，凸顯了促進(jìn)共同富裕的時(shí)代特征和必然路徑,。

從時(shí)代特征看,，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。促進(jìn)共同富裕,，就是要解決“不平衡不充分的發(fā)展”的問題,，二者內(nèi)在高度統(tǒng)一。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化,，就是以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)和特征的現(xiàn)代化。

從發(fā)展路徑看,，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)?！霸诟哔|(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！保瑥?qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑：我們不但要持續(xù)做大蛋糕,，而且要做“優(yōu)”,、做“好”蛋糕，讓全體人民在社會(huì)全面進(jìn)步,、人民幸福安康的高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果,。

四個(gè)層面理解豐富內(nèi)涵

如何理解“共同富裕”,？

此次會(huì)議有一段明晰論述——共同富裕是全體人民的富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義,，要分階段促進(jìn)共同富裕。

兩個(gè)“是”,、兩個(gè)“不是”,、一個(gè)“要”，彰顯共同富裕豐富內(nèi)涵,。

從共同富裕的覆蓋面看,，不是一部分人和一部分地區(qū)的富裕，而是全體人民的富裕,，使全體人民共享改革發(fā)展成果,。

從共同富裕的含義看，不是簡單的物質(zhì)生活富裕,，而是兼顧物質(zhì)生活和精神生活的富裕,，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

從共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑看,，不是犧牲效率的平均主義,，更不能養(yǎng)懶漢,，而要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。讓每個(gè)人能夠公平享有發(fā)展的機(jī)會(huì),，暢通向上流動(dòng)的通道,。

從共同富裕的階段性看，不是一蹴而就,，而是逐步共富,。要腳踏實(shí)地，久久為功,，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中逐步解決好這個(gè)問題,。

立足國情，明確方法論

會(huì)議立足當(dāng)前國情,，明確了促進(jìn)共同富裕的重要方法論,。

——促進(jìn)共同富裕，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”絕不能變,。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，讓各種所有制的經(jīng)營者吃下“定心丸”,，通過辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營,、敢于創(chuàng)業(yè)成為致富帶頭人,，先富帶后富、幫后富,。

——促進(jìn)共同富裕,，盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系,，形成人人享有的合理分配格局,。把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性,、普惠性,、兜底性民生保障建設(shè)。

——促進(jìn)共同富裕,，堅(jiān)持循序漸進(jìn),，對(duì)長期性、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計(jì),，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑。

正確處理效率和公平的關(guān)系

扎實(shí)促進(jìn)共同富裕,，是以人民為中心的發(fā)展思想的充分體現(xiàn),。我國將在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展,，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),。

效率與公平，是實(shí)現(xiàn)共同富裕必須處理好的一對(duì)關(guān)系,。

會(huì)議提出構(gòu)建初次分配,、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,。

這三種分配各有功能,，互為補(bǔ)充。初次分配主要由市場機(jī)制形成,，要堅(jiān)持多勞多得，也要健全生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,；再分配主要由政府調(diào)節(jié)機(jī)制起作用；三次分配則鼓勵(lì)社會(huì)力量自愿投入民間捐贈(zèng),、慈善事業(yè)等,。

擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入,，合理調(diào)節(jié)高收入,，取締非法收入，形成中間大,、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),。

會(huì)議明確了當(dāng)下扎實(shí)促進(jìn)共同富裕的幾方面重點(diǎn)任務(wù)——

提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,、包容性,，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),，清理規(guī)范不合理收入，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),，促進(jìn)人民精神生活共同富裕,，加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富?！?/p>

值得注意的是,，這次中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議聽取了國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部,、中央農(nóng)辦關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕問題的匯報(bào),。

從幾個(gè)部門的職能看，分別涉及總體規(guī)劃,、財(cái)力安排,、基本保障以及農(nóng)民農(nóng)村這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，從中也可以看出促進(jìn)共同富裕的著力點(diǎn),。

從美好愿景到逐漸清晰的“施工圖”,，印證著促進(jìn)全體人民共同富裕邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。

□據(jù)新華網(wǎng)