四、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困程度,、致貧原因等搞清楚，找對“窮根”,，明確靶向,，做到扶真貧、真扶貧,，做到因戶施策,、因人施策。解決好“誰來扶”的問題,，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，堅(jiān)持大扶貧格局，健全東西部協(xié)作和黨政機(jī)關(guān),、部隊(duì),、人民團(tuán)體、國有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,，做到分工明確,、責(zé)任清晰、任務(wù)到人,、考核到位,。解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，實(shí)施“五個(gè)一批”工程,，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批,，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批,。堅(jiān)持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不降低標(biāo)準(zhǔn),，也不抬高標(biāo)準(zhǔn),。解決好“如何退”的問題,，加快建立反映客觀實(shí)際的貧困縣、貧困戶退出機(jī)制,，努力做到精準(zhǔn)脫貧,。把革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)，支持貧困地區(qū)加快發(fā)展,。

幸福不會(huì)從天而降,，好日子是干出來的。各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心,、勇于擔(dān)當(dāng),，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上,。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府,，要把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來抓。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,、立下軍令狀,，層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力,。把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù),，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵(lì)各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手,。注重扶貧同扶志,、扶智相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,、不愿苦熬”的觀念,，改變“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的觀念,，自力更生,、艱苦奮斗，用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

五,、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義

“治天下也，必先公,，公則天下平矣,。”公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,，實(shí)現(xiàn)公平正義是我們黨的一貫主張,。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,，必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，通過制度安排,，依法保障人民權(quán)益，逐步建立社會(huì)公平保障體系,，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境,，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義首先要做大“蛋糕”,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的決定性因素。習(xí)近平總書記指出,，促進(jìn)社會(huì)公平正義,，就要從最廣大人民根本利益出發(fā)，多從社會(huì)發(fā)展水平,、從社會(huì)大局,、從全體人民的角度看待和處理這個(gè)問題。我國現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象,，許多是不平衡不充分的發(fā)展問題,，是能夠通過不斷發(fā)展，通過制度安排,、法律規(guī)范,、政策支持加以解決的。必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義還要分好“蛋糕”,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，但并不是說要等著經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了再解決社會(huì)公平正義問題,。不斷做大“蛋糕”的同時(shí),，還要把“蛋糕”分好。要深化收入分配制度改革,，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制,，保護(hù)合法收入,，規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力,、行政壟斷等非市場因素獲取收入,，取締非法收入,，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入,，擴(kuò)大中等收入者比重,，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域,、行業(yè)收入分配差距,，逐步形成橄欖型分配格局。履行好政府再分配職能,，完善以稅收,、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,，解決好收入差距問題,。

□據(jù)學(xué)習(xí)強(qiáng)國