第二十一講 打造共建共治共享的社會治理格局
加強和創(chuàng)新社會治理,,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。習(xí)近平總書記高度重視社會治理問題,,明確提出要加強社會治理制度建設(shè),打造共建共治共享的社會治理格局,,為在新的歷史條件下加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向,。
一、推進社會治理現(xiàn)代化
社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域,,社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,。加強和創(chuàng)新社會治理,逐步實現(xiàn)社會治理結(jié)構(gòu)的合理化,、治理方式的科學(xué)化,、治理過程的民主化,將有力推進國家治理現(xiàn)代化的進程,。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,堅持一手抓保安全,、護穩(wěn)定,,一手抓打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),,不斷創(chuàng)新社會治理理念思路,、體制機制、方法手段,,著力從源頭上預(yù)防和減少影響社會和諧穩(wěn)定的問題發(fā)生,,使一些社會治理難題得到有效破解,平安中國建設(shè)取得重大進展,??傮w上看,我國社會治理體系不斷完善,,社會安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,,人民生命財產(chǎn)安全得到有效維護,,廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強。與此同時,,也要清醒地看到,,在社會大局總體穩(wěn)定的同時,社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜,,社會階層結(jié)構(gòu)分化,,社會矛盾和問題交織疊加,人民群眾對社會事務(wù)參與意愿更加強烈,,社會治理面臨的形勢環(huán)境更為復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,。必須時刻居安思危,,強化底線思維,進一步開創(chuàng)社會治理嶄新局面,。
理念是行動的先導(dǎo),,創(chuàng)新社會治理首先要創(chuàng)新理念。提出社會治理,,反映了我們黨對社會運行規(guī)律和治理規(guī)律認(rèn)識的深化,,是社會建設(shè)理念、體制和方式的一次重大變革,,是推進國家治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),。新時代進一步加強和創(chuàng)新社會治理,要求推陳出新,、有所突破,,堅持問題導(dǎo)向,堅持把專項治理與系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,,探索一條符合中國社會發(fā)展實際,、更可持續(xù)的中國特色社會主義社會治理之路,打造共建共治共享的社會治理格局,。其中,,共建是基礎(chǔ),突出制度和體系建設(shè)在社會治理格局中的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性地位,;共治是關(guān)鍵,要求樹立大社會觀、大治理觀,,將黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢,、社會組織的群眾動員優(yōu)勢有機結(jié)合起來,,打造全民參與的開放治理體系;共享是目標(biāo),,要使社會治理的成效更多,、更公平地惠及全體人民,不斷增加人民的獲得感,、幸福感,、安全感。
社會治理是一門科學(xué),,要運用正確方法論,,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義。正確理解和處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關(guān)系,。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),,維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好,。單純維穩(wěn),不解決利益問題,,那是本末倒置,,最后也難以穩(wěn)定下來。要完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,、利益得到了有效維護。正確理解和處理好活力與秩序的關(guān)系,,既不能管得太死,、一潭死水,也不能管得太松,、波濤洶涌,。要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn),,充分調(diào)動一切積極因素,,使社會既生機勃勃又井然有序。
二,、建設(shè)社會文明,、促進社會和諧
社會文明是社會主義社會建設(shè)的重要目標(biāo)和特征,,全面提高社會文明發(fā)展水平是國家發(fā)展的需要,是人民的共同期盼,。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,,是我們黨不懈追求的社會理想。當(dāng)前,,我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,,社會矛盾多元多樣多發(fā),打造社會治理新格局,,實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化,,是建設(shè)社會文明、促進社會和諧的必然要求,。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,社會文明就無從談起,一切改革發(fā)展也無從談起,,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去,。要按照黨的十九大的戰(zhàn)略部署,,深入分析和精準(zhǔn)把握當(dāng)前和今后一段時期我國社會治理面臨的形勢和環(huán)境基礎(chǔ),圍繞切實解決影響人民安居,、社會安定的重點難點問題,,著力維護社會和諧穩(wěn)定,不斷提高社會文明水平,。
□據(jù)學(xué)習(xí)強國
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