“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,，把‘藏糧于地,、藏糧于技’真正落實(shí)到位,。要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,，織密社會(huì)保障安全網(wǎng),，為人民生活安康托底,?！?/p>

3月6日,，習(xí)近平總書(shū)記今年全國(guó)兩會(huì)第二次“到團(tuán)組”，看望了參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界,、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員,，并參加聯(lián)組會(huì)。

聯(lián)組會(huì)上,，羊風(fēng)極,、王靜、唐俊杰,、莫榮,、益西達(dá)瓦、萬(wàn)建民,、王海京等7位委員,，圍繞大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基石,、促進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新,、補(bǔ)齊社保體系短板、推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)共同富裕等作了發(fā)言。

民生無(wú)小事,，枝葉總關(guān)情,。總書(shū)記在聽(tīng)取大家發(fā)言后發(fā)表重要講話,，聚焦民生關(guān)切,，指出了重點(diǎn)難點(diǎn)，擘畫(huà)了工作思路,，引領(lǐng)了奮進(jìn)方向,。我們特梳理講話要點(diǎn)，與您一同學(xué)習(xí),。

糧食安全是“國(guó)之大者”

悠悠萬(wàn)事,，吃飯為大。經(jīng)過(guò)艱苦努力,，我國(guó)以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源,，養(yǎng)育了世界近五分之一的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好,，有力回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的問(wèn)題,。總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“這一成績(jī)來(lái)之不易,，要繼續(xù)鞏固拓展,。在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意，不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化,，吃飯問(wèn)題就可有可無(wú),，也不要指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決?！?/p>

要未雨綢繆,，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主,、立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口,、科技支撐,。

要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,，主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)要飯碗一起端,、責(zé)任一起扛,。

要優(yōu)化布局，穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米,、擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,，保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,，確保中國(guó)人的飯碗主要裝中國(guó)糧。

要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，讓農(nóng)民能獲利、多得利,。

制止餐飲浪費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),，要堅(jiān)持不懈抓下去，推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子

倉(cāng)廩實(shí),，天下安。耕地是關(guān)系十幾億人吃飯的大事,。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),，糧食生產(chǎn)根本在耕地，必須牢牢守住耕地保護(hù)紅線,。本次聯(lián)組會(huì)上,，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基,，并就如何保護(hù)耕地作出進(jìn)一步部署：

農(nóng)田就是農(nóng)田，只能用來(lái)發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn),，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡,，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,，推進(jìn)撂荒地利用，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”,。

農(nóng)田必須是良田，要建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，分類改造鹽堿地,，努力建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任,，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”,，嚴(yán)格考核、終身追責(zé),，確保18億畝耕地實(shí)至名歸,。

種源安全關(guān)系到國(guó)家安全

解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技,。種子,、種源安全問(wèn)題正得到越來(lái)越多的關(guān)注?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),，種源安全關(guān)系到國(guó)家安全，必須下決心把我國(guó)種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),、種源自主可控,。

要發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源,，推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集,、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。

要深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，健全品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手推動(dòng)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

要樹(shù)立大食物觀,，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),，在確保糧食供給的同時(shí),，保障肉類、蔬菜,、水果,、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行,。

要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下,，從耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源拓展，宜糧則糧,、宜經(jīng)則經(jīng),、宜牧則牧、宜漁則漁,、宜林則林,，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,。

要向森林要食物,，向江河湖海要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,，同時(shí)要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展,，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè),，向植物動(dòng)物微生物要熱量,、要蛋白,。

要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位,、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源,，開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡,，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求,。

鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興,。目前，我國(guó)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,，“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，但是鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，重視農(nóng)民思想道德教育,，重視法治建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系,，深化村民自治實(shí)踐,，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。

總書(shū)記在聯(lián)組會(huì)上明確表示,，要健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力,、宗族惡勢(shì)力,，依法打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為。

民生無(wú)小事 枝葉總關(guān)情

悠悠萬(wàn)事,，民生為大,。總書(shū)記心系民生,，始終把人民群眾的小事當(dāng)作頭等大事,。目前，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,。新時(shí)期如何織密社會(huì)保障安全網(wǎng),，為人民生活安康托底？在聯(lián)組會(huì)上,，總書(shū)記指出了工作著力點(diǎn)：

要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力,，增強(qiáng)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性,，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，把更多人納入社會(huì)保障體系,。

要健全靈活就業(yè)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)制度安排更加公平,，覆蓋范圍更加廣泛,，為人民生活安康托底。

要健全社會(huì)保障基金監(jiān)管體系,，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,、套保和挪用貪占各類社會(huì)保障資金的違法行為，守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢(qián)”,、“保命錢(qián)”,。

對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛(ài),、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難,。

要深化社會(huì)救助制度改革,，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助,、急難社會(huì)救助為主體,，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面,、分層分類,、綜合高效的社會(huì)救助格局。

要針對(duì)特困人員的特點(diǎn)和需求精準(zhǔn)施策,，按時(shí)足額發(fā)放各類救助金,，強(qiáng)化臨時(shí)救助，確保兜住底,、兜準(zhǔn)底,、兜好底。

要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人,、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài),。

要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度,，做好殘疾人康復(fù),、教育、就業(yè)等工作,，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,，關(guān)心關(guān)愛(ài)精神障礙人員，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童,、老年人,、殘疾人等違法行為。

□據(jù)央視網(wǎng)